28 мая в России отмечается День пограничника. Именно в этот день в 1918 году была учреждена Пограничная охрана РСФСР. Тогда же было создано Главное управление погранохраны. Сегодня правопреемником этих структур является ФПС, которая в 2003 года перешла в ведение ФСБ и ныне называется Пограничной Службой ФСБ России.
В 1958 году был установлен День пограничника СССР. В современной России День пограничника - 28 мая - установлен указом президента РФ от 23 мая 1994 года "в целях возрождения исторических традиций России и ее пограничных войск".
Россия имеет самую протяженную границу в мире - более 60 тысяч километров, и соседствует с 16 государствами.
Своими корнями история пограничной службы России уходит в далекое прошлое. Борьба со степными кочевниками заставляла русские княжества возводить на подступах к своим владениям богатырские заставы, а также приграничные крепости-города. Во второй половине XIV века в связи с частыми набегами татар на русскую территорию на южных и юго-восточных окраинах Московского княжества стали выставляться сторожевые отряды (сторожа) и станицы, которые высылали конных наблюдателей. Позже стали возводить засечные черты и пограничные укрепленные линии.
В 1571 году появилось "Уложение о станичной службе", регламентировавшее права и обязанности стражи и порядок охраны рубежей. В 1574 году был назначен единый начальник над сторожевой и станичной службой. С ростом внешней торговли в 1754 году создаются пограничные таможни. Охрана границы осуществлялась драгунскими полками, рассредоточенными по форпостам, и таможенными вольнонаемными объездчиками.
С 1782 года стала вводиться таможенная стража из вольнонаёмных надзирателей и объездчиков, усиленная в 1811 году пограничной казачьей стражей. С 1827 года их функции объединила пограничная стража (до 1832 года - пограничная таможенная стража). В 1893-1917 годах существовал Отдельный корпус пограничной стражи.
С распадом Империи в 1917 году и началом формирования советской государственности начался новый этап в истории отечественной пограничной службы. Учрежденная в 1918 году декретом СНК РСФСР пограничная охрана в 1919 году была переименована в Пограничные войска, которые находились в ведении Наркомата по военным делам, с 1920 года в системе ВЧК (Всероссийская чрезвычайная комиссия) - ГПУ (Государственное политическое управление) - ОГПУ (Объединенное государственное политическое управление).
С 1934 года руководство Пограничными войсками осуществляло Главное управление пограничной и внутренней охраны, с 1937 года - Главное управление пограничных и внутренних войск, с 1939 года - Главное управление Пограничных войск Народного комиссариата внутренних дел (НКВД) СССР.
С марта 1957 года Пограничные войска были переданы Комитету государственной безопасности (КГБ) при Совете министров СССР (с 1978 года - КГБ СССР).
В декабре 1991 года после реорганизации КГБ СССР Главное управление пограничных войск было упразднено и образован Комитет по охране государственной границы СССР.
После распада СССР в целях создания единой системы безопасности, охраны государственной границы и морской экономической зоны Российской Федерации президент России 12 июня 1992 года подписал указ "Об образовании Пограничных войск Российской Федерации".
30 декабря 1993 года была образована Федеральная пограничная служба, как государственный орган руководства пограничными войсками (ФПС - Главкомат пограничных войск РФ), с 30 декабря 1994 года - ФПС РФ.
30 декабря 1994 года президент РФ подписал указ "О федеральной пограничной службе Российской Федерации", а 4 мая 2000 года - федеральный закон "О пограничной службе Российской Федерации".
(По материалам РИА Новости)
***
Президент Владимир Путин поздравил с Днем пограничника личный состав и ветеранов пограничной службы ФСБ, сообщает пресс-служба Кремля. В своем обращении глава государства отметил, что новое поколение российских пограничников приумножает заслуги своих предшественников.
"Во все времена воины-пограничники надежно защищали рубежи Отечества. Героизм, отвага и сила духа тех, кто первыми вставал на пути захватчиков, берег родную землю - навсегда останутся в памяти народа, в исторической летописи страны", - говорится в поздравлении президента.
Владимир Путин подчеркнул, что особо важным направлением в деятельности погранвойск сейчас является активное противодействие международному терроризму, наркобизнесу и нелегальной миграции, а также угрозам экономической безопасности.
Экспертные оценки
Говоря о новых технических средствах охраны границы, стоит понимать - группы немедленного действия, патрули и собаки – никуда не денутся. Но действительно границу можно охранять уже новыми способами. Это, прежде всего, мини-радиолокационные станции, мини-радары. Они были отработаны еще в Советском Союзе, особенно на окраинах, на объектах атомного ведомства.
В 2000 году я с глубоко уважаемым мною Евгением Адамовым, тогдашним главой Минатома, ездил в Киргизию. Поскольку Киргизия тогда находилась под угрозой вторжения исламистских групп, Адамов предложил киргизскому правительству установить на границах охранные мини-радары. За это киргизы отдают предприятия бывшего СССР – это золото, уран и прочее. Сделка, сожалению, сорвалась, но важен сам принцип. Уже тогда русские могли предложить человеко-экономные способы охраны границ.
Есть способ патрулировать границы беспилотниками, и вовсе не израильскими. Надо у себя посмотреть, что создано. Например, отечественные БПЛА, которые опередили в свое время зарубежные образцы лет на пять. Это беспилотники серии G. Они могут работать втайне и обмениваться информацией, могут контролировать заданные районы. Мало того, они могут везти оружие на борту.
А можно микросейсмодатчики поставить. Факт пересечения границы устанавливаешь, туда высылаешь беспилотник, либо тревожную группу...
Другое дело, что сейчас решения в Российской Федерации диктуются не соображениями разума, а желанием "откусить" и "отпилить". К тому же у нас опять вступают в силу старые советские болезни, когда структуры раздуваются для того, чтобы получить больше начальственных постов. В погранвойсках, даже при меньшей протяженности границ, по сравнению с советскими, аппарат управления во много раз превышает тот, что был еще при Берии.
Прежде всего, хочу поздравить всех своих сослуживцев далеких и близких с Днем пограничника! Также поздравляю всех тех, кто сейчас несет службу на границах Российской Федерации.
Конечно граница, особенно если это касается советской, классической границы, – это колоссальная огромная коммуникационная система, которая тянется на многие тысячи километров. Эта огромная фабрика, включающая в себя контрольно-следовые полосы, заставы, систему охраны, нейтральные зоны, КПП и прочее. Обслуживание этого механизма стоит огромных средств и сил. И это оправдано.
Граница - это мембрана, которая чутко реагирует на внешние раздражители. Другое дело, что сейчас капиталы и информация свободно и бесконтрольно течет поверх барьеров, что заставляет задуматься о новом роде погранвойск, которые бы действовали не на ландшафте, а в виртуальном пространстве, например. Но при этом опыт охраны "условной линии" - физической границы, опыт, который был накоплен в советское время, - бесценен. Он пригодится нам и в новые неспокойные времена.
Еще я хочу посетовать, что пограничная служба сегодня перестала быть родом войск и молодые люди лишены возможности проходить срочную службу в элитных подразделениях, коими были когда-то погранвойска. В сержантской школе нас готовили к диверсионной войне в тылу противника. Все это было очень занимательно.
Сегодня, создание элитных родов войск, овеянных славой, своей собственной мифологией - это задача государственной важности. А для молодого человека, выросшего как алюминиевый огурец на брезентовом поле в тепличных условиях современного города - это шанс попасть в иную среду, в иной ландшафт, порой совершенно экзотический. Это возможность поиграть мускулами, получить опыт общения с огнестрельным оружием и прочее.
В древних Афинах, как известно, молодые люди, чтобы продолжить свою государственную карьеру или, напротив стать философом, должны были обязательно пройти службу на границе. В свои 19 лет они обязаны были "тянуть лямку" на границе. Конечно, границы афинского государства, несравнимы с теми границами, которые есть у России, а уж тем более, которые были у Советского Союза. Но сам принцип мне кажется правильным.
Слава России!!!
Говоря об идеальных границах России, надо учитывать следующее. В национальных государствах границей являются фиксированные линии. Каждое ее движение сопровождается войнами или, по крайней мере, конфликтами. Совсем иным образом границы представляются в империи, которой, по сути, по своей структуре и по складу является даже нынешняя Россия.
В империи граница является полосой. Для того, кто смотрит на эту границу, она зачастую уходит за горизонт. Таков взгляд имперского человека на свою границу. В своем стремлении достигнуть края своей империи имперский человек движется навстречу своей границе, то есть, по сути, движется за горизонт и останавливается только тогда, когда достигает физических границ континента.
Россия, как империя, должна двигаться за своими границами к границам континента, пока не уткнется в океаническое бесконечное пространство. Вот только в таком виде границы России будут полноценными, и только в этот момент можно будет остановиться, чтобы на какое-то время передохнуть.
Все остальное, что мы сегодня называем границами – это то, что унижает русского человека, умаляет его историческое достоинство и величие, и является упреком в адрес народа. Народа, который создал не одну, а множество империй на протяжении истории своего существования. Народа, который неоднократно достигал естественных границ континента в Европе, который был и в Париже, и в Берлине, и чуть не дошел до Индии, но был остановлен предательскими властями.
Для русского народа отношение к границе должно выглядеть именно как к подвижной, постоянно перемещающейся части организма, достигающей своих естественных континентальных пределов.