«Япония предпринимает амбициозную попытку создать централизованное разведывательное агентство впервые со времен Второй мировой войны и обращается за помощью к партнерам на Западе», - пишет The New York Times* (13.07.2026).
Согласно интервью с официальными лицами из Японии и других стран, в последние месяцы японские лидеры в частном порядке обращались к таким партнерам, как США, Австралия и Германия, за советами по вопросам технологий, кадров и приоритетов. Об этих переговорах ранее не сообщалось.
Разведывательная система Японии долгое время была фрагментирована: представители министерства обороны, дипломаты, полиция и другие собирали и анализировали информацию, не обмениваясь ею между ведомствами. По мнению экспертов, это сделало страну особенно уязвимой для шпионажа и иностранного вмешательства.
Создание внутренней разведывательной службы является одним из ключевых направлений усилий премьер-министра Санаэ Такаити по снятию ограничений в сфере обороны и безопасности, наложенных на Японию после Второй мировой войны, поскольку страна сталкивается с растущими угрозами со стороны Китая, России и Северной Кореи.
Такаити, воинственно настроенная лидер, представившая видение «сильной и процветающей» Японии, уже отменила запреты на экспорт оружия и продвинула вперед крупнейшее в послевоенный период наращивание обороноспособности Японии.
Теперь она хочет, чтобы Япония прилагала больше усилий для защиты государственных секретов и жизненно важных технологий, а также для противодействия операциям иностранного влияния, особенно тем, которые возглавляет Китай.
Японские чиновники считают, что разведывательные возможности страны «застыли во времени на десятилетия», — заявил Эндрю Ширер, посол Австралии в Японии, который неофициально консультировал правительство Такаити.
«Очень важно, что премьер-министр решила сделать это приоритетом, — сказал он, — и что она вкладывает политический капитал в то, чтобы это осуществить».
Ширер занимал пост генерального директора национальной разведки Австралии с 2020 года до декабря 2025 года. По словам двух чиновников, ознакомленных с информацией о визите, когда Такаити посетила Канберру в мае, она поблагодарила премьер-министра Австралии Энтони Албанезе за назначение посла с опытом работы в разведке.
Как стало известно газете The New York Times, в последние месяцы:
сотрудники разведывательных служб США, главного союзника Японии в сфере безопасности, предоставили информацию о системах киберзащиты и методах противодействия промышленному шпионажу;
американцы также высказали свое мнение о способах усиления контроля за иностранными инвестициями и агентами, работающими в Японии;
глава немецкой службы внешней разведки (BND) недавно посетил Токио, в частности, для обсуждения создания нового японского агентства и способов улучшения обмена разведывательной информацией между двумя странами, сообщили два источника, знакомые с ходом визита.
По словам Ширера, австралийские чиновники консультировали по вопросам технологий, а также стратегий, позволяющих различным министерствам работать как единая команда и обмениваться информацией.
Воспоминания об императорской Японии
Планы Такаити, предусматривающие централизацию сбора разведывательной информации под руководством премьер-министра и поощрение обмена данными между ведомствами, вызвали критику, в том числе со стороны Китая, который обвинил ее в милитаризме.
В Японии некоторые законодатели и активисты утверждают, что это ведомство недостаточно контролируется и противоречит пацифистским идеалам страны. До сих пор живы воспоминания об императорской Японии, в том числе о правлении полиции и разведывательных сил, известных как Токко, которые преследовали критиков правительства в преддверии Второй мировой войны.
Мидзухо Фукусима, депутат от оппозиции в парламенте, заявила, что отсутствие независимого разведывательного агентства на протяжении последних восьми десятилетий было выбором, «основанным на приверженности Японии мирному государству, отказывающемуся от войны, и результатом уроков, извлеченных из собственной истории».
Новое агентство, по ее словам, «нарушает право на неприкосновенность частной жизни и другие права, а также прокладывает путь к обществу тотальной слежки».
Такаити и её союзники защищают это агентство, являющееся частью ряда предложенных изменений в системе безопасности Японии. Такаити хочет, чтобы Япония ужесточила свои законы о контрразведке, и она также выразила поддержку идее создания специализированной службы внешней разведки, подобной ЦРУ. Япония — одна из немногих мировых держав, не имеющих подобного агентства.
Ожидается, что новое агентство с бюджетом около 407 миллионов долларов начнет свою работу к декабрю 2026 года и первоначально будет насчитывать сотни сотрудников, включая инженеров-программистов, аналитиков по кибербезопасности и специалистов по связям с зарубежными партнерами. По данным японских СМИ, агентство планирует провести экзамены для набора новых сотрудников в следующем году.
Это агентство станет ядром системы сбора и анализа разведывательной информации в Японии. Оно поможет координировать работу около 33 000 человек, занимающихся разведкой в правительстве Японии, включая полицию, министерство обороны и министерство иностранных дел.
В Японии уже существует кабинет министров, призванный координировать поток информации, но этот кабинет не обладает полномочиями принуждать ведомства к обмену разведывательными сводками. В рамках изменений, предложенных Такаити, Япония также создаст отдельный совет по разведке, который будет служить центральным командным центром под председательством премьер-министра.
В заявлении представитель секретариата кабинета министров Японии сообщил, что создание разведывательного агентства необходимо, в частности, для противодействия краже секретной информации посредством кибератак и распространению дезинформации, направленной на оказание влияния на политику. Представитель заявил, что правительство работает над оценкой «операций иностранных организаций и обеспечением информационной безопасности как в государственном, так и в частном секторах».
Шпионский рай
Проблемы японской разведки восходят к последствиям Второй мировой войны, когда некогда мощная система безопасности страны была разрушена в результате оккупации Японии под руководством США. Япония стала зависимой от американцев в вопросах внешней разведки. Внутри страны не было особого желания иметь независимое разведывательное агентство из-за злоупотреблений со стороны упраздненной системы Токко.
В последующие десятилетия Япония стала известна как рай для шпионажа, место, где сотрудники служб безопасности были изолированы друг от друга; политики, ученые и журналисты легко поддавались коррупции; а иностранные агенты могли действовать безнаказанно.
В 2013 году Синдзо Абэ, самый долгоправящий премьер-министр Японии, поставил перед собой цель отменить многие ограничения времен Второй мировой войны, касающиеся обороны и сбора разведывательной информации в стране. Абэ, убитый в 2022 году, сразу после ухода с поста, был наставником Такаити. Будучи убежденными консерваторами в правящей Либерально-демократической партии, они разделяли мнение, что Япония слишком много времени тратила на извинения за военные зверства вместо того, чтобы восстанавливать свои силы безопасности.
Абэ создал Совет национальной безопасности и секретариат по американскому образцу и выступил за принятие закона о государственной тайне, чтобы противодействовать репутации Японии как страны, склонной к утечкам информации. Он хотел, чтобы Япония функционировала как «нормальное» государство, способное защитить себя и играть более влиятельную роль в мире.
Такаити развивает видение господина Абэ. Ее правительство также создало комитет по иностранным инвестициям, по образцу аналогичного органа в Соединенных Штатах, для борьбы с кражей секретных технологий.
По мнению аналитиков, успех Такаити будет зависеть от того, сможет ли она преодолеть барьеры внутри японской бюрократии и использовать искусственный интеллект и другие технологии для анализа и сбора разведывательной информации.
«Это огромный шаг в направлении создания полностью интегрированного и мощного разведывательного сообщества», — сказал Ричард Сэмюэлс, профессор политологии Массачусетского технологического института, автор истории японского разведывательного сообщества. «Но Япония пока не является разведывательной сверхдержавой, и они это знают».
***
Такаити воссоздает единую разведку Японии с расчетом на мощный рывок страны в сфере ИИ.
Японские СМИ пишут, что Токио объединяет альянс технологических гигантов для создания суверенного ИИ.
2 июля 2026 года правительство Японии объявило о выделении финансирования компании Noetra, новому консорциуму в составе SoftBank Corp., Sony, NEC и Honda, для создания национальной модели фонда искусственного интеллекта в партнерстве с Национальным институтом передовых промышленных наук и технологий (AIST).
Этот шаг отражает растущую обеспокоенность в Токио по поводу того, что конкурентоспособность японской промышленности и национальная безопасность могут пострадать в связи с быстрым развитием ИИ в Китае.
Президент компании Noetra Хиронобу Танба, высокопоставленный руководитель SoftBank Corp., известен своей поддержкой японских моделей ИИ. «Суверенный ИИ становится еще важнее, когда он играет ключевую роль в бизнесе», — сказал он.
«Зависимость от зарубежных LLM [больших языковых моделей] несет в себе не только опасения по поводу непреднамеренной передачи конфиденциальной информации компании за границу, но и серьезные риски, связанные с непрерывностью бизнеса. Например, если ИИ управляет производственной линией производителя, и его использование внезапно ограничивается из-за изменений в зарубежном законодательстве или международных отношениях, линии завода могут быть остановлены», — сказал Танба.
30 июня компании Noetra и AIST объявили о том, что их совместный проект под названием «Исследования и разработки физических базовых технологий искусственного интеллекта для реальных приложений» был отобран в рамках программы «Разработка многомодальных базовых моделей для роботов с искусственным интеллектом и физического ИИ», реализуемой Организацией по развитию новых энергетических и промышленных технологий (NEDO).
Министр экономики, торговли и промышленности Рёсэй Аказава объявил о решении после заседания кабинета министров, состоявшегося в тот же день. В 2026 финансовом году Noetra получит субсидии в размере 387,3 млрд иен (2,4 млрд долларов США), а в течение пяти лет — около 1 триллиона иен (6,1 млрд долларов США).
Помимо четырех компаний-учредителей, Noetra планирует привлечь к участию и инвестициям других японских разработчиков ИИ, а также около 40 компаний из производственного и непроизводственного секторов, включая автомобильную, электронную, логистическую, телекоммуникационную, ИТ и финансовую отрасли. Идея заключается в создании межотраслевой структуры, охватывающей все этапы — от исследований и разработок до внедрения — как в Японии, так и за рубежом.
Базовая модель призвана быть мультимодальной, объединяя данные, изображения, видео, аудио и физические свойства для выполнения таких задач, как распознавание и рассуждение. Для её работы компании Noetra потребуется интегрировать критически важные промышленные данные таким образом, чтобы не нарушать коммерческую тайну её участников.
В то же время доступ к технологиям, связанным с ИИ, должен стать мощным стимулом для участия, особенно в контексте конкуренции с Китаем. По мере того, как китайские компании продвигаются вверх по цепочке создания стоимости в одной отрасли за другой, их японские конкуренты не могут позволить себе отставать в развитии физического ИИ. Даже руководители Noetra не пытаются действовать в одиночку.
Если бы всё сводилось к этому — очередному объединению японской промышленности и бюрократии — то к этому следовало бы отнестись с большим скептицизмом. Но в Японии есть и другие разработчики ИИ, и две из них, Sakana AI и Preferred Networks, недавно сами попали в заголовки новостей.
22 июня японская венчурная компания Sakana AI выпустила свой сервис Fugu LLM AI. Fugu — это «многоагентный оркестратор», который объединяет и координирует работу других LLM для достижения наилучшего возможного результата в зависимости от задачи, «без зависимости от одного поставщика или сложности традиционной многоагентной системы».
Компания Sakana AI утверждает, что Fugu превзошла Fable 5 от Anthropic, Gemini 3.1 Pro от Google и GPT 5.5 от OpenAI в конкретных задачах, таких как планирование, программирование и тестирование, а также превзошла Mythos Preview от Anthropic в решении научных задач уровня аспирантуры.
Fugu — дорогой продукт (по одной оценке, в пять раз дороже, чем Claude Opus 4.8), и гораздо более медленный, но, как сообщается, его адаптивная специализация и перекрестная проверка приводят к меньшему количеству галлюцинаций и других ошибок. Он также представляет ценность как альтернатива американским и китайским моделям, и его разработка еще не завершена.
Компания Sakana AI, основанная в июле 2023 года двумя бывшими исследователями ИИ из Google и руководителем с опытом работы в сфере электронной коммерции и ИИ, также разработала модели для обработки японского языка и генерации изображений. У компании множество японских и зарубежных инвесторов, включая Nvidia, Khosla Ventures, NEC, Fujitsu и ITOCHU — торгово-инвестиционную компанию.
2 июня компания Preferred Networks, специализирующаяся на прикладных компьютерных технологиях, объявила о заключении альянса с Mitsubishi Heavy Industries (MHI) для совместной разработки технологий ИИ для продуктового портфеля MHI в области национальной безопасности и социальной инфраструктуры. MHI — крупнейший оборонный подрядчик Японии.
Компания Preferred Networks (PFN), основанная в 2014 году двумя учеными-компьютерщиками из Токийского университета, является вертикально интегрированным разработчиком полупроводниковых устройств для ИИ, вычислительной инфраструктуры, генеративного ИИ и специализированных решений в области ИИ. Компания также создала модель LLM под названием PLaMo, которая обучается на японских данных и предлагает облачный сервис для рабочих нагрузок ИИ, работающих на процессорах серии MN-Core.
Системы беспилотных летательных аппаратов и противодействия им, вероятно, станут одними из первых целей их сотрудничества.
Компания Preferred Networks также начала совместные исследования в области физического ИИ с научно-исследовательским центром Frontier Research Center компании Toyota Motor. После запуска процессоров следующего поколения для ИИ от Preferred Networks в 2027 году обе компании планируют провести испытания с роботами в приложениях, требующих высокоскоростного вывода данных. Разработанные совместно с Toyota технологии робототехники также должны послужить основой для работы PFN с MHI.
22 июня компания Preferred Networks выпустила новую модель ИИ для корпоративных пользователей, оптимизированную для японского языка. Сообщается, что PLaMo 3.0 Prime продается по цене, которая составляет менее половины стоимости аналогичных моделей от OpenAI и других англоязычных конкурентов.
Инициативы Noetra, Sakana AI и Preferred Networks соответствуют стратегии премьер-министра Санаэ Такаичи по развитию 17 стратегических экономических секторов, в рамках которой к 2040 году прогнозируется 10,5 триллионов иен (64,5 миллиарда долларов) государственных и частных инвестиций в физический ИИ.
