Сенаторы хотят, чтобы Пентагон получил доступ к коммерческим орбитальным центрам обработки данных
10 июня 2026 года сенаторы внесли законопроект, обязывающий Пентагон рассмотреть вопрос о том, как он мог бы использовать стремительный рост коммерческой космической отрасли к созданию центров обработки данных на орбите.
Двухпартийный законопроект, инициированный сенаторами Тедом Крузом (республиканец от Техаса) и Джоном Хикенлупером (демократ от Колорадо), получил название «Закон о новых горизонтах». Он предлагает Министерству обороны запустить пилотную программу по оценке коммерчески доступных центров облачных вычислений и обработки данных, а также по экспериментам с интеграцией этих услуг со своими собственными специализированными спутниками передачи данных и наземными системами.
«Этот законопроект позволяет Министерству обороны проводить оперативные испытания систем обработки и хранения данных в космосе и поможет снизить задержку, повысить отказоустойчивость и эффективность выполнения военных и разведывательных задач», — заявил Круз, представляя законопроект.
Центры обработки данных на орбите перенесут, по крайней мере, часть вычислительных потребностей космической отрасли с Земли в космос, что позволит сократить задержку за счет размещения систем обработки данных ближе к датчикам, которые передают им информацию. Более быстрая передача данных означает, что военные операторы смогут принимать более быстрые тактические решения, и, поскольку Пентагон реализует такие проекты, как «Золотой купол» — который будет опираться на разветвленную сеть датчиков противоракетной обороны — задержка данных является существенным ограничивающим фактором.
Законодатели заявляют, что по мере того, как военные все больше полагаются на большие потоки данных, их существующие сети могут оказаться неспособными справиться с этой задачей. Наряду с оценкой военной целесообразности и путей приобретения коммерческих вычислительных систем на орбите, в законопроекте отмечается, что пилотный проект должен «оценить концепции операций по защите и обороне орбитальных центров обработки данных от кинетических, некинетических и киберугроз».
«Современные космические миссии в сфере национальной безопасности генерируют все большие объемы данных от космических датчиков, платформ и спутниковых группировок, что предъявляет все более высокие требования к наземной инфраструктуре передачи, обработки и анализа данных», — говорится в законопроекте. «Зависимость от наземной обработки данных может привести к задержкам, ограничениям пропускной способности и уязвимостям, которые могут снизить оперативность, устойчивость и эффективность военных и разведывательных операций в условиях противостояния».
Несколько компаний разрабатывают планы по размещению вычислительных мощностей на орбите. Google планирует начать запуск тестовых спутников в 2027 году для создания орбитального центра обработки данных под названием Project Suncatcher, а SpaceX рассматривает возможность создания группировки из 1 миллиона спутников , предназначенной для внедрения космических вычислительных систем. Другие компании, движимые стремительным развитием ИИ, включая OpenAI, NVIDIA, Blue Origin и стартап StarCloud, также объявили о подобных проектах.
Спутниковые группировки центров обработки данных потенциально могут ускорить передачу данных и смягчить существующие ограничения пропускной способности. Теоретически, они также снижают некоторые потребности в электроэнергии и охлаждении, которые сделали строительство центров обработки данных спорным на Земле. Спутники-центры обработки данных будут получать энергию от солнечных батарей и использовать низкие температуры в космосе для охлаждения своих процессоров, что является привлекательной альтернативой строительству энерго- и водоемких серверных ферм по всей территории США.
В случае одобрения предлагаемый законопроект потребует от Министерства обороны в течение года создать пилотную программу для изучения этой концепции в рамках существующей программы «Гибридная космическая архитектура» — экспериментального проекта, возглавляемого Космическими силами и Подразделением оборонных инноваций, целью которого является изучение возможной многоорбитальной сети коммерческих и военных коммуникационных космических аппаратов. В бюджете на 2027 финансовый год запрашивается 220 миллионов долларов на оперативные эксперименты.
DIU возглавит пилотный проект в консультации с Космическими силами, Национальным разведывательным управлением и Национальным агентством геопространственной разведки. Законопроект обязывает Пентагон «поощрять участие на конкурсной основе различных нетрадиционных подрядчиков и поставщиков космических услуг».
Сенаторы хотят создать новое боевое командование, ориентированное на роботизированную войну
Согласно последней версии ежегодного законопроекта об оборонной политике, сенаторы хотят, чтобы Пентагон создал новое автономное боевое командование, ориентированное на ведение боевых действий, под руководством четырехзвездного генерала.
Комитет Сената по вооруженным силам хочет, чтобы Министерство обороны «приняло на вооружение будущее войны, разрешив создание Командования боевых роботизированных и автономных систем», говорится в резюме Закона о национальной обороне, подготовленном этой группой. Сотрудник комитета сообщил журналистам 11 июня 2026 года, что сенаторы отчасти вдохновились созданием Украиной вооруженных сил, ориентированных на беспилотники.
«Это не новая область. Беспилотные летательные аппараты, как бы вы их ни называли, присутствуют во всех сферах: подводных, надводных и воздушных, и, вероятно, в будущем их станет еще больше», — сказал сотрудник штаба. «В итоге мы получили четырехзвездочное боевое командование, которое, как мы считаем, поможет интегрировать, ускорить и осуществить переход к использованию беспилотных систем в вооруженных силах в будущем».
Другой сотрудник сообщил журналистам, что командование также будет обладать «особыми полномочиями по проведению испытаний и оценки, а также ограниченными полномочиями по закупкам» для экспериментов с новыми видами оружия.
Пока неясно, как именно эта группа будет действовать и взаимодействовать с другими военными структурами, такими как новая группа по ведению автономной войны Южного командования США В апреле 2026 года министр обороны Пит Хегсет заявил, что Пентагон создаст подчиненное объединенное командование, аналогичное Объединенному командованию специальных операций, ориентированное на ведение автономной войны.
Как сообщили журналистам 11 июня сотрудники аппарата, версия законопроекта о национальной обороне, подготовленная Комитетом по государственным закупкам, была принята 18 голосами против 9. Полный текст законопроекта, рассмотренного комитетом, еще не опубликован.
Сенатор Тим Кейн, демократ от штата Вирджиния, заявил журналистам 11 июня, что «с глубоким сожалением» впервые в своей карьере проголосовал против законопроекта о национальной обороне, и сказал, что тот «закрывает глаза» на военные действия администрации Трампа по всему миру. Он, однако, сказал, что поддержал поправку, которая предусматривает расследование создания нового боевого командования.
«Я поддержал поправку, но она носит разрешительный, а не обязательный характер», — сказал Кейн. «Она позволяет Министерству обороны сотрудничать с комитетом, чтобы более детально проработать возможные варианты ее применения».
Финансирование Программа развития оборонной промышленности (DAWG)
В рамках запроса администрации Трампа на оборонный бюджет на 2027 год в размере 1,5 триллиона долларов Пентагон запросил почти 55 миллиардов долларов для DAWG. Подавляющая часть этой суммы, более 53 миллиардов долларов, будет выделена из еще не утвержденного законопроекта о согласовании бюджета.
Трамп призвал республиканцев поддержать третий пакет бюджетных ассигнований для финансирования приоритетных оборонных проектов на сумму 350 миллиардов долларов, таких как DAWG, «Золотой купол» и судостроение.
Комитет по ассигнованиям Палаты представителей поддержал запрос администрации на выделение 1 миллиарда долларов в базовом бюджете для DAWG, что составляет лишь небольшую часть от запрашиваемой суммы. Комитет Сената по вооруженным силам в своем проекте NDAA также поддерживает запрос администрации на выделение 1,15 триллиона долларов на дискреционное финансирование.
Сотрудник Комитета по бюджету и ассигнованиям сообщил журналистам, что сенатор Роджер Викер, председатель комитета, ожидает успешного процесса утверждения бюджетных ассигнаций.
Конгресс США хочет ввести ограничения на использование ИИ для целевого планирования и анализа целей
Обеспокоенные тем, как ИИ может быть использован для составления списков целей или оперативных планов, законодатели хотят расширить ограничения на автономное оружие, чтобы решить вопросы планирования миссий и выбора целей. Версия законопроекта о национальной обороне на 2027 год, предложенная Комитетом по вооруженным силам Палаты представителей, обязывает Пентагон пересмотреть директиву 3000.09, чтобы она охватывала деятельность по планированию миссий.
В случае одобрения это станет «большим изменением», — сказал Брайан Кларк из Института Хадсона. Эта мера входит в число нескольких законопроектов, рассматриваемых Конгрессом, которые направлены на решение проблем, связанных с развивающимся ИИ и смежными возможностями, включая законопроект, посвященный орбитальным центрам обработки данных, и еще один, который предусматривает создание нового боевого командования для надзора за автономными и роботизированными системами.
Согласно плану, включенному в поправку к законопроекту, представленную Палатой представителей, Пентагон должен будет разработать или пересмотреть руководящие принципы для «систем, использующих ИИ и предназначенных для поддержки, рекомендации или существенного влияния на оперативные решения, связанные с применением силы, включая системы, используемые для оперативного планирования, разработки целей, вооружения или рекомендаций по ведению боевых действий», — говорится в заявлении подкомитета по кибербезопасности, информационным технологиям и инновациям Комитета по вооруженным силам Палаты представителей.
В докладе Исследовательской службы Конгресса США за 2025 год «Политика США в отношении летальных автономных систем вооружения» рассматривалась Директива 3000.09, и отмечалось, что этот документ посвящен тому, как операторы могут принимать решения о выборе цели и поражении цели, используя автономную систему вооружения. Директива, впервые опубликованная в 2012 году, в последний раз обновлялась в 2023 году.
«Во время войны в Иране Пентагон активно использовал системы поддержки принятия решений на основе ИИ, например, для планирования ударов, и это говорит о том, что теперь необходимо разработать систему управления и для таких систем», — сказал Кларк, директор Центра оборонных концепций и технологий Хадсонского университета. По словам Кларка, планировщики больше не «предлагают цепочку поражения, чтобы что-то взорвать, что довольно просто». «Теперь они просят систему решить, какие именно средства следует использовать для атаки этих целей, а затем определить, какие средства следует использовать для атаки этих целей, и построить цепочки поражения, чтобы это осуществить».
По его словам, проблемы сложны, поскольку традиционные процессы включают в себя множество планировщиков с широким спектром знаний, по своей сути сложную группу со встроенными механизмами сдержек и противовесов. ИИ, напротив, может учитывать эти факторы, но понять, как принимается решение, практически невозможно — это, образно говоря, «черный ящик», сказал Кларк.
Отставной генерал-лейтенант ВВС Билл Бендер, бывший начальник информационного отдела ВВС, считает важным парламентский надзор за развитием технологий искусственного интеллекта.
Использование ИИ в системах планирования миссий и целей «как минимум требует законодательного контроля», — сказал Бендер. Пентагон и Конгресс должны объединить усилия для разработки взвешенного и продуманного подхода к внедрению инструментов ИИ, обеспечив при этом, чтобы механизмы контроля не ограничивали ИИ без необходимости, что может привести к упущенным возможностям.
«Задача будет заключаться в своевременном ослаблении ограничений, поскольку совершенствование технологий ИИ происходит постепенно, шаг за шагом», — сказал Бендер.
