Новая война на Ближнем Востоке: что будет дальше?

Всего несколько дней отделяют от атаки ХАМАС на Израиль, но количество вопросов о происшедшем, а, главное, о будущем развитии конфликта возрастает каждый день в геометрической прогрессии.

1. Повторится ли ещё один «провал» разведки?

Пол Р. Пиллар (бывший руководитель аналитических подразделений ЦРУ по Ближнему Востоку) в статье «Атака ХАМАС и непонимание «провалов разведки» в The National Interest (12.10.2023) пишет:

«Самое основное различие, слишком мало понимаемое, касающееся знаний об иностранных угрозах, заключается между тактическим знанием планов и намерений конкретного нападения и стратегическим знанием внешней опасности, которая может материализоваться в нескольких формах нападения.

Тактические знания обычно трудно получить любому правительству, даже при наличии высокопрофессиональной разведывательной службы. Небольшая террористическая группа может тайно строить планы и приготовления, избегая уязвимых средств связи и безжалостно действуя по отношению к подозреваемым информаторам. ХАМАС является крупной организацией с широкими обязанностями в секторе Газа, но он также вполне способен действовать скрытно и жестко. Нет никаких оснований сомневаться в том, что ХАМАС уделяет большое внимание сохранению секретов и умеет это делать.

Стратегический тип знаний, как правило, более доступен. Его было легко получить относительно возможности серьезного палестинского насилия против Израиля, поскольку оно основано на обстоятельствах на палестинских территориях, которые складывались на протяжении многих лет.

В частности, стратегическое знание угрозы насилия против Израиля основано на гневе и негодовании, которые неизбежно возникают в результате оккупации, отрицания политических прав и прав человека, а также отказа в разумной повседневной жизни. Гнев и негодование могут принимать и принимали различные формы. Ужасающая атака Хамаса в этом месяце является одной из форм. Есть и другие. Ещё до нынешнего раунда боевых действий в секторе Газа и вокруг него вероятность нового народного восстания, или интифады, на Западном Берегу была высока.

Она по-прежнему высок и сегодня.

Знания стратегического типа по крайней мере так же ценны, как и тактические, поскольку они являются основой для фундаментальных решений долгосрочных проблем.

В израильско-палестинском конфликте Армия обороны Израиля (ЦАХАЛ) будет вынуждена постоянно противодействовать всем возможным средствам насильственного выражения палестинского недовольства. Израильское руководство подвергалось критике за то, что оно сосредоточило внимание на оккупации Западного берега и отвлекло ресурсы ЦАХАЛа из районов вблизи сектора Газа. Это справедливая критика, хотя, если бы насилие в октябре началось с интифады на Западном Берегу, вопросы, вероятно, были бы подняты в противоположном направлении о том, где были развернуты войска ЦАХАЛа.

Самой основной неудачей израильского правительства стало сохранение оккупации и подавление прав палестинцев (включая удушающую блокаду сектора Газа), что увековечивает тот вид гнева, который, в свою очередь, увековечивает насилие, включая насилие, наблюдаемое в октябре.

Израильские лидеры дали понять, что они ожидают постоянного насилия со стороны порабощенных палестинцев, но готовы принять это как цену за сохранение земли и других своих политик в неприкосновенности. Премьер-министр Биньямин Нетаньяху заявил, что Израиль будет контролировать «всю территорию» и «жить вечно с мечом». Израильские лидеры говорят о периодической «стрижке газона» подавляющей военной силой, чтобы уменьшить возможности и волю палестинцев. Разрушения, которые ЦАХАЛ наносит Газе, являются последним покосом.

Желание сохранить за собой весь Западный Берег и превратить Газу в полузабытую тюрьму под открытым небом заставило израильских лидеров поверить в то, что это можно сделать приемлемой ценой в отношении антиизраильского насилия.

Политика сменявших друг друга администраций США в отношении Израиля поощряла такое ложное убеждение. После того, как администрация Трампа построила свою собственную политику на Ближнем Востоке на том же убеждении и на том, чтобы дать израильскому правительству все, что оно пожелает, администрация Байдена уловила идею о том, что соглашения о нормализации отношений с арабскими государствами могут создать видимость «мира» в регионе.

Ближний Восток, в то же время отодвигал на второй план израильско-палестинский конфликт, чтобы администрация могла сосредоточить свое внимание на других вопросах, таких как Китай и война на Украине.

Подобный образ мышления администрации отражен в несвоевременных и теперь широко раскритикованных замечаниях советника по национальной безопасности Джейка Салливана, сделанных всего за восемь дней до нападения ХАМАС, в котором он описал благоприятные события, происходящие на Ближнем Востоке, которые позволили Соединенным Штатам переключить свое внимание на другие регионы и привести к Салливана заявить: «В регионе Ближнего Востока сегодня тише, чем за последние два десятилетия». Эти замечания, безусловно, заслуживают критики, но не потому, что Салливан не смог достаточно внимательно заглянуть в некий хрустальный шар, который позволил бы ему предсказать атаку ХАМАСа. Это заявление было ошибочным и в двух других отношениях.

Первое из них — путать стабильность и нестабильность с беспорядком, который возникает, когда человек говорит. Нестабильность – это потенциальная возможность возникновения проблем. Стол с шаткой ножкой неустойчив, даже если он не находится в процессе разрушения прямо сейчас. Ближний Восток по-прежнему оставался нестабильным местом, достойным внимания, даже в те недели, когда число погибших в результате конфликтов было относительно небольшим.

Второй ошибкой Салливана было игнорирование некоторых кровопролитий, которые уже происходили, особенно в израильско-палестинском конфликте, где еще до октября жертвы росли. С начала 2015 года (последняя крупная война Израиля в секторе Газа произошла в 2014 году) по август 2023 года в результате насилия между израильтянами и палестинцами погибло 1595 палестинцев а также 144 израильтян.

Но большинство из этих более ранних палестинских жертв попадали в подсчеты в результате еженедельных или ежедневных столкновений, в которых жители Западного Берега становились жертвами ЦАХАЛа или израильских поселенцев. Будучи менее заметными, они не удержали высокопоставленного чиновника от разговоров о «затишье» в регионе. Они также не влияют на восприятие среди общественности, которая по большей части не знает о таких смертях, за исключением редких кратких упоминаний на внутренних страницах нескольких газет.

Только большие, внезапные, шокирующие события прорываются сквозь стену общественного невежества».

Комментарий В.О. и Ю.Ж.:

А если есть третья причина делать подобные заявления у Салливана?

Причина, которая не была «ошибкой», а являлась сознательной дезинформацией разведслужб и руководства Израиля?

Цель этой дезинформации – допустить обострение конфликта и, тем самым, сорвать усилия Китая по мирному урегулированию на Ближнем Востоке под эгидой Пекина, а не Вашингтона.

Возможно, и Салливан, и его руководитель Байден не допускали такого уровня обострения, но далеко не всегда в политике и разведработе получается то, что планируешь. Иногда – эффект от «спецмероприятия» хуже того, что можно было бы предположить.

А то, что Белый дом и Лэнгли «заигрались» в еврейско – палестинском конфликте, - налицо!

Цинично говорить, что разведки Израиля и США не обладали информацией о подготовке нападения.

Как пишет Economist (12.10.2023), «каждый телефонный звонок в Газе маршрутизируется через израильские сети, что упрощает прослушивание. Над полосой постоянно летают дроны. Израиль также имеет обширную сеть информаторов на территории».

2. Сумеет ли новое чрезвычайное военно – коалиционное правительство Израиля спасти свою страну?

11 октября 2023 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху сформировал чрезвычайное правительство, чтобы начать войну против ХАМАС.

В совместном заявлении Нетаньяху и бывшего главы министерства обороны, а ныне лидера центристской оппозиционной партии Бенни Ганца сказано, что они согласились сформировать чрезвычайное правительство, в которое войдут два указанных лидера и министр обороны Йоав Галлант.

Партнёры Нетаньяху по крайне правой коалиции продолжат работать в правительстве. Главному лидеру оппозиции страны Яиру Лапиду было предложено войти в новый кабинет, но он не сразу отреагировал на это предложение.

Справка от В.О. и Ю.Ж.:

Нетаньяху получил большинство мест на внеочередных выборах в ноябре 2022 года после более чем года пребывания в оппозиции. Он возглавляет правительство, полностью состоящее из правых и религиозных партий. Его министру национальной безопасности Итамару Бен-Гвиру запретили служить в израильской армии из-за его крайних националистических взглядов.

Израильское новостное издание Haaretz сообщило, что в качестве наблюдателей будут выступать бывший начальник штаба ЦАХАЛа Гади Эйзенкот и министр по стратегическим вопросам Рон Дермер.

Нетаньяху заявил позже в телеобращении, что они отложили в сторону свои разногласия, «потому что на кону стоит судьба нашего государства».

«Мы боремся с жестоким врагом, худшим, чем ИГИЛ*», — сказал Нетаньяху вместе с Ганцем и Галлантом, сравнив атаку группировки с жестокими убийствами, совершенными Исламским государством*.

Галлант, министр обороны, заявил: «Мы сотрем с лица земли эту штуку под названием Хамас, ИГИЛ-Газа. Она перестанет существовать».

Ганц, бывший глава обороны и генерал Израиля, сказал, что пришло время объединиться и победить. «Есть время для мира и время для войны. Сейчас время для войны», - сказал он.

Во время боевых действий с ХАМАСом в секторе Газа чрезвычайное правительство не будет проводить какую-либо политику или законы, не связанные с этим, заявили Нетаньяху и Ганц в своем совместном заявлении.

Почему Нетаньяху пошел на этот шаг?

NBC News (10.10.2023), ссылаясь на американских аналитиков, пишут, что «одним из факторов, который, вероятно, определил время нападения, являются недавние политические беспорядки в Израиле».

Комментарий В.О. и Ю.Ж.:

Напомним, что премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху весной 2023 года пытался ограничить полномочия Верховного суда Израиля после расследования обвинений в коррупции, выдвинутых против него, что спровоцировало массовые протесты.

Протесты организовывала оппозиция, лидер которой теперь с Нетаньяху будет решать вопросы войны с ХАМАСом.

Утечки Пентагона (утечки Тейшеры), обнародованные в апреле 2023 года содержали информацию о том, что часть спецслужб Израиля также была причастна к организации массовых выступлений против своего премьера.

Террористы всегда изучают своих врагов и ищут возможности нанести удар именно тогда, когда их противники отвлекаются или заняты другими делами. Таким образом, это был «идеальный шторм» в Израиле для ХАМАС, учитывая раздробленную коалицию правительства Нетаньяху, его непопулярность среди многих израильтян, продолжающиеся юридические тяготы премьер-министра и недавние столкновения на Храмовой горе, которая является священной как для мусульман, так и для евреев.

«Среди противников Израиля существует ощущение, что он «никогда не был более разделен, никогда не был слабее, никогда не был более раздираем», — сказал NBC News Джеймс Ставридис, бывший командующий НАТО.

Сразу после атаки ХАМАСа 7 октября оппозиция возложила вину за провал в разведке и обороне на премьера.

И Нетаньяху делает ход, который нейтрализует оппозицию и превращает ее в сторонников премьера в деле войны с ХАМАСом.

3. Три фронта войны Израиля и . . . далее со всеми остановками?

Как пишут сотрудники Совета по международным отношениям профессор Брюс Хоффман и профессор Джейкоб Уэр в статье в War On Rocks «11 сентября в Израиле? Как террористические атаки ХАМАСа изменят Ближний Восток» (10.10.2023):

«Потенциал распространения этой войны на три фронта, если «Хезболла» решит атаковать Израиль с севера – как это было во время столкновения между Израилем и ХАМАСом из-за Газы в 2006 году – и вспыхнет насилие со стороны палестинцев на оккупированном Израилем Западном Берегу, будет серьезно осложнять и без того сложную ситуацию.

Если Израиль решит нанести удар по Ирану или Тегеран решит более непосредственно вмешаться в конфликт, последствия будут катастрофическими для региона.

Учитывая, что террористические группы даже в Афганистане обещают поддерживать ХАМАС, нельзя сбрасывать со счетов и привлечение разнообразных иностранных боевиков.

Эта война, которая, несомненно, будет обостряться и, вероятно, будет иметь широкомасштабные и долгосрочные последствия, станет переломным моментом в национальной, региональной и международной безопасности, наряду с терактами 11 сентября 2001 года.

Многое будет зависеть от следующих шагов Израиля: варианты, вероятно, будут варьироваться от наземного вторжения в сектор Газа до, возможно, более амбициозного и последовательного удара непосредственно по Ирану.

Любой из этих вариантов изменит Ближний Восток в обозримом будущем – не в последнюю очередь за счет вероятного срыва мирных переговоров по Авраамскому соглашению, как явно намеревался сделать ХАМАС.

Нападения 7 – 8 октября являются суровым напоминанием об уникальной способности терроризма управлять геополитическими повестками дня и полностью переворачивать статус-кво. Выбор времени для атак, вероятно, был ответом на процесс нормализации дипломатических отношений между Израилем и многими мусульманскими странами Персидского залива и Северной Африки. С 2020 года Авраамовы соглашения привели к историческому открытию официальных связей между Израилем и рядом стран Ближнего Востока и Африки, включая Объединенные Арабские Эмираты, Бахрейн, Марокко и Судан.

Неясно, какого конкретного стратегического результата добивается ХАМАС. Возможно, он попытается спровоцировать подавляющую реакцию, как это сделала Аль-Каида* 11 сентября, вдохновляя как палестинцев, так и их союзников в Ливане и за его пределами атаковать Израиль. Или, возможно, они просто действуют как спойлеры недавно активизировавшегося мирного процесса, точно так же, как еврейские крайне правые экстремисты, чье убийство премьер-министра Ицхака Рабина в 1995 году загнало в тупик соглашения Осло, над достижением которых он так усердно работал.

Начав свой джихад, лидеры ХАМАС и многие ее рядовые члены будут подвергаться беспощадной охоте со стороны израильских сил безопасности. Но путь к их нейтрализации будет вымощен трупами обычных палестинских мужчин, женщин и детей, которые не хотят ничего, кроме более многообещающего будущего.

Возможно, самая большая угроза сейчас исходит от дальнейших просчетов со стороны государственных деятелей. Действительно, как мы пишем, война еще далека от завершения и не будет сдерживаться.

Наземная операция Израиля, направленная на то, чтобы раз и навсегда положить конец угрозам со стороны ХАМАСа и Палестинского Исламского Джихада, как обещал премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху, почти наверняка спровоцирует восстание на Западном Берегу и нападения на Израиль на севере со стороны Хезболлы в Ливане. Уже 8 октября «Хезболла» выпустила ракеты из Ливана по оспариваемым фермам Шебаа вдоль границы с Израилем. А 9 октября Армия обороны Израиля предупредила израильтян проживающих на севере, о подозрении на трансграничное проникновение. Именно такого рода трансграничная деятельность «Хезболлы» спровоцировала Ливанскую войну 2006 года.

Столкнувшись с войной на три фронта почти экзистенциального масштаба и подогреваемой десятилетиями разочарования по поводу неудачных мирных процессов, продолжающейся оккупации и репрессий, а также аннексии земель, палестинцы могут принять эту ситуацию как свою единственную надежду на изменение затянувшегося статус- кво в течение 56 лет — с момента победы Израиля в Шестидневной войне 1967 года.

Таким образом, Израиль, возможно, почувствует необходимость нацелиться на пособников группировок в Иране, а не на отдельные террористические движения, напрямую атакующие его с трех направлений. Израильскому руководству будет трудно устоять перед соблазном нанести такой нокаутирующий удар, учитывая правый состав этой конкретной правящей коалиции. Но это высвободит мощные силы, которые, скорее всего, будет невозможно контролировать и которые, несомненно, охватят весь регион. Возможно, самое тревожное то, что израильское правительство с беспрецедентными ультраправыми и националистическими фракциями будет неудержимым в своей реакции.

Как пишет Стивен Кук для Совета по международным отношениям: «В этих обстоятельствах ни одно иностранное правительство, включая Соединенные Штаты, не будет иметь никаких рычагов воздействия на Израиль, чтобы отреагировать сдержанно».

Более того, конфликт будет иметь последствия далеко за пределами Ближнего Востока. Уже появились сообщения о том, что неграждане Израиля, в том числе граждане США, были убиты или взяты в плен десятками. Давление на правительства мира, несомненно, возрастет, чтобы они отреагировали, возможно, с применением силы, особенно если среди заложников, удерживаемых в секторе Газа, есть иностранные граждане.

Потоки беженцев из нескольких стран и регионов будут еще больше дестабилизировать окружающие государства, а также европейский континент, вызывая ту же негативную реакцию, которая наблюдалась после «арабской весны».

И еврейские общины в Европе, США и за их пределами также заплатят дорогую цену — несомненно, окажутся под прицелом террористов -антисемитов, движимых той же ненавистью, которая заставила боевиков Хамаса пересечь границу с Газой».

Комментарий В.О. и Ю.Ж.:

Все разговоры о том, что Израиль сейчас «легко» разделается со своими врагами, - безответственны.

Только у «Хезболлы», по данным War On Rocks (10.10.2023) есть арсенал, насчитывающий более 150 тысяч ракет, включая высокоточные средства, усовершенствованные беспилотники и ракеты класса «земля-море». В состав группировки также входят около 50 тысяч бойцов, многие из которых имеют боевой опыт в боях в Сирии. Именно поэтому Израиль на протяжении многих лет избегал активных действий на ливанской арене против «Хезболлы».

Армия Израиля мобилизовала 360 тысяч резервистов и потратила несколько дней на переброску танков и другого снаряжения к границе с сектором Газа.

Как пишет Economist (12.10.2023):

«Израиль, скорее всего, развернет две танковые дивизии и одну легкую воздушно-десантную дивизию, каждая из которых имеет по пять бригад. Некоторые из этих подразделений ждут, пока их танки и другая техника достигнут плацдармов вокруг сектора Газа. Другие понесли потери за последние несколько дней боев.

Если предположить, что лидеры Израиля отдадут приказ о крупномасштабном вторжении, одна или две бронетанковые бригады с танками, вероятно, попытаются разрезать полосу на две части, продвинувшись на запад в ее самом узком месте (6 км) возле Дейр-эль-Балаха. Два или три других подразделения размером с бригаду — по несколько тысяч человек каждое — вероятно, будут сосредоточены на севере, в том числе вокруг города Газа, а еще одно или два — на Хан-Юнисе или Рафахе на юге.

Их цель, вероятно, будет состоять в том, чтобы нанести удар как по ХАМАСу, так и по «Исламскому джихаду», отдельной группировке боевиков, сосредоточив внимание на лидерах и инфраструктуре, находящейся вне досягаемости воздушных ударов. ХАМАС утверждает, что у него есть несколько сотен километров туннелей в секторе Газа. Приоритетной задачей будет обнаружение их входов и закладка взрывчатки.

Самой большой проблемой будет городская война, общеизвестно сложная задача. Газа более густонаселена, чем Лондон или Токио, что дает боевикам много мест, где можно спрятаться, а гражданским лицам мало мест, где можно укрыться.

ХАМАС, возможно, рассчитывает на относительно осторожное нападение. Его лидеры предполагают, что Израиль не выдержит больших потерь, которые повлечет за собой наземное вторжение. Они также ожидают, что присутствие более 100 израильских и иностранных заложников в Газе сдержит израильские силы. ХАМАС надеется обменять этих заключенных на многих, если не на всех, из 5200 палестинцев, содержащихся в израильских тюрьмах. Он также угрожал убить одного человека каждый раз, когда Израиль бомбит дома гражданских лиц в секторе Газа «без предварительного предупреждения».

Однако катастрофическое число погибших в последние дни может изменить израильские расчеты. «Готовность Израиля нести – и точно – расходы – намного выше, чем в прошлом», — говорит Натан Сакс из Брукингского института, аналитического центра в Вашингтоне.

Действительно, Израилю приходится пересматривать многие давние предположения, в первую очередь веру в то, что Газу можно безопасно оставить гноиться. После того, как ХАМАС захватил контроль над сектором Газа в 2007 году у Палестинской автономии ( ПА ), будущего палестинского правительства, Израиль и Египет резко ужесточили пограничные ограничения, удушая экономику сектора Газа. Несмотря на неоднократные вспышки насилия с тех пор, израильские официальные лица пришли к выводу, что Хамас стал более прагматичным. «Прежде всего, они хотят сохранить контроль над сектором Газа», — заявил в прошлом году армейский офицер. «Для этого им необходимо улучшить экономику». Если бы Израиль позволил арабским правительствам финансировать базовые социальные услуги в секторе Газа, считалось, и выдал бы больше разрешений жителям сектора Газа на работу в Израиле, на территории сохранялось бы спокойствие.

Частично проблема, без сомнения, заключалась в концептуальном провале: убеждении, что ХАМАС потерял интерес к крупномасштабному конфликту. На самом деле, даже некоторые лидеры ХАМАС кажутся удивленными. Абу Марзук говорит, что ему и другим высокопоставленным лидерам Катара не сообщили заранее о нападении.

С 2017 года, когда Яхья Синвар стал лидером ХАМАС в Газе, небольшое количество сторонников жесткой линии, в основном базирующихся в Газе, консолидировали власть.

Второй ошибкой стала политика «разделяй и властвуй» по отношению к палестинцам Биньямина Нетаньяху, который был премьер-министром Израиля 12 из последних 14 лет. Он уже давно пытается подорвать ПА, которая до сих пор управляет частями Западного берега. Он отказался возобновить мирные переговоры после того, как в 2014 году переговоры провалились. Он заморозил перевод налоговых поступлений, которые Израиль собирает от имени ПА.

В то же время он относился к ХАМАСу как к законной власти в секторе Газа. В 2011 году, например, он одобрил сделку по обмену 1027 палестинских заключенных на Гилада Шалита, израильского солдата, которого боевики захватили в 2006 году. Обмен, естественно, повысил авторитет ХАМАСа среди палестинцев.

Для Нетаньяху логика была ясна. ПА привержена переговорам с Израилем о создании двух государств, что является анафемой для правых сторонников премьер-министра. Подрыв ПА и поддержка ее воинственного соперника помогут ему заявить, что у Израиля нет «партнера по миру». Но палестинцы извлекли другой, хотя и предсказуемый урок: единственный способ добиться уступок от Израиля – это сила.

Даже если бы Израиль сможет искоренить ХАМАС, никто не знает, что придет ему на смену. ПА слишком слаба, чтобы утвердить власть в секторе Газа ; он недостаточно силен даже для того, чтобы контролировать Западный Берег, часть которого впала в анархию. Большинство палестинцев и большинство жителей Газы хотят его распустить. Махмуд Аббас, 87-летний президент, не был в Газе почти 20 лет.

Ходили пустые разговоры об отправке арабских миротворцев для обеспечения безопасности в секторе Газа, но лишь немногие арабские режимы захотели бы это сделать. Египет оккупировал сектор Газа с 1949 по 1967 год. У обеих сторон остались горькие воспоминания о том времени. Государства Персидского залива, такие как Саудовская Аравия и Объединенные Арабские Эмираты, не имеют желания управлять более чем 2 миллионами палестинцев. Большинство израильтян также не желают повторно оккупировать эту территорию.

Однако вторжение, а затем уход не изменит статус-кво. Лидеры ХАМАСа и значительная часть его боевиков, скорее всего, выйдут из своих бункеров и восстановят контроль над полосой в ту минуту, когда израильтяне уйдут.

Что касается возможной военной конфронтации с Ираном, то здесь Израиль сможет победить только с помощью ядерного оружия.

4. Удастся ли США избежать усиления конфронтации с Ираном?

Питер Доран (Фонд защиты демократии) в статье в The National Interest (12.10.2023) «Чтобы поддержать Израиль, мы должны изменить курс в отношении Ирана» пишет:

«На протяжении десятилетий режим Ирана и его террористические доверенные лица, такие как ХАМАС, громко требовали: «Смерть Израилю. Смерть Америке».

Ошибка Запада заключалась в том, что они отвергли подобные призывы как политический театр, предложив вместо этого уступки и «большие сделки». Жестокость нападений ХАМАСа на Израиль, поддерживаемых Ираном, не должна оставлять никаких сомнений: враги Америки имеют в виду то, что говорят. Если Соединенные Штаты хотят полностью поддержать Израиль в защите себя в этот критический час, Белому дому необходимо срочно радикально и публично изменить курс в отношении Ирана – главного сторонника ХАМАС.

На протяжении десятилетий Тегеран предоставлял ХАМАСу оружие, обучение и поддержку...

... Даже пока Белый дом Байдена вел переговоры с Ираном, доверенные лица клерикального режима и группы ополченцев неуклонно усиливали свои нападения на партнеров и силы США на Ближнем Востоке. ХАМАС является одной из таких групп».

Доран предлагает вернуться к политике Америки по максимальному давлению на Иран. «Казначейство США должно закрыть разрешительные пробелы в наших нынешних санкциях, которые позволяют Тегерану продавать более миллиона баррелей незаконной нефти в день, и немедленно заморозить средства в размере 6 миллиардов долларов, к которым администрация Байдена предоставила режиму доступ в августе 2023 года. Белый дом заявил, что может в любой момент закрыть Ирану доступ к этим фондам. Сейчас абсолютно подходящее время для этого . . .

... Экономический пряник для Тегерана необходимо заменить только кнутом».

Но, далеко не все американские эксперты придерживаются такого подхода.

Грег Придди (старший научный сотрудник по Ближнему Востоку Центра национальных интересов) в статье «США должны предотвратить эскалацию войны между Израилем и ХАМАСом» в том же The National Interest (12710.2023) пишет:

«Какой бы ни была роль Ирана в атаках ХАМАСа, провоцирование Тегерана может иметь разрушительные последствия».

В то время как Израиль реагирует на атаку ХАМАС 7 – 8 октября, ряд американских наблюдателей утверждают, что Соединенным Штатам необходимо предпринять прямые действия против Ирана как главного спонсора, что приведет к расширению конфликта. Хотя нет никаких сомнений в том, что Иран оказывал материальную поддержку ХАМАСу и тем самым разделяет ответственность как государство, поддерживающее терроризм, первоначальные данные американской разведки позволяют предположить, что Иран не отдавал приказ об атаке и что высшие иранские чиновники были застигнуты врасплох».

«Соединенным Штатам следует предложить Израилю решительную поддержку в его действиях по ликвидации ХАМАСа в секторе Газа и предупредить Иран, что расширение войны будет иметь для него катастрофические последствия, но также воздерживаться от любых действий, которые могут привлечь Иран к войне против Израиля. Нашей целью должно быть сведение конфликта к сектору Газа, если это возможно».

«Если бы Соединенные Штаты предприняли военные действия против Ирана, это был бы первый случай за многие десятилетия, когда противник обладал бы способностью нанести обширный ущерб и жертвы за пределами своей непосредственной близости.

Иранские баллистические ракеты, крылатые ракеты и дроны-смертники производятся серийно и продемонстрировали свою точность в таких эпизодах, как нападения в сентябре 2019 года на саудовские нефтяные объекты в Абкайке и Хурайсе, ракетный удар в октябре 2018 года по элементам Исламского государства на северо-востоке Сирии и возмездие против американских войск в Ираке в январе 2020 года после удара американского беспилотника, в результате которого погиб генерал Стражей исламской революции Касем Сулеймани. Когда мы вступали в бой с Ираком при Саддаме Хусейне в 1991 и 2003 годах и с Ливией при Муаммаре Каддафи в 2011 году, ни у одной из них не было систем, хоть сколько-нибудь близких к такой точности и эффективности».

«Одним из последствий, которое мы должны ожидать увидеть в столкновении США и Ирана, является нарушение поставок нефти. Американским самолетам определенно придется использовать базы в Объединенных Арабских Эмиратах и ​​Катаре, а силы США, дислоцированные в Саудовской Аравии и Кувейте, также, вероятно, будут участвовать в поддержке миссии. Иран, скорее всего, ответит ракетными ударами и ударами беспилотников по важнейшим нефтяным инфраструктурам, которые представляют большую угрозу для нефти, чем попытки воспрепятствовать судоходству в Ормузском проливе.

«Достаточно большой рой дронов и баллистические ракеты могут вызвать значительные перебои в добыче нефти. Поскольку 2024 год станет решающим годом президентских выборов, продолжительный скачок цен на нефть и последующая рецессия могут привести к широкому спектру внутренних последствий для Соединенных Штатов».

«Прямое столкновение между США и Ираном, вероятно, ускорит выход Ирана из Договора о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), в результате чего он понесет огромный ущерб своим объектам, но сохранит ноу-хау для его восстановления через несколько лет. Это увеличит, а не уменьшит вероятность того, что Иран в конечном итоге перейдет от порогового статуса к статусу государства, обладающего ядерным оружием».

«Вполне возможно, что либо Иран, либо Израиль сами решат расширить войну, либо это может сделать «Хезболла», но Соединенным Штатам следует стараться препятствовать этому, насколько это возможно.

У «Хезболлы» гораздо больше возможностей нанести ущерб Израилю, чем у ХАМАС, с помощью своего всё более сложного ракетного арсенала, но Иран рассматривает это как сдерживающий фактор, препятствующий нанесению Израилем ударов по его ядерным объектам, а не как нечто, что они легко израсходуют и истощат. На северной границе Израиля уже произошла серия небольших инцидентов , но это может произойти и без того, чтобы ситуация достигла критической массы и вышла из-под контроля.

Смогут ли они оставаться в стороне, пока Израиль вторгается в Газу, все еще остается открытым вопросом, но существуют веские аргументы в пользу сдержанности как со стороны Ирана, так и со стороны «Хезболлы». Это опасность, но «Хезболла» и Иран могут попытаться держать ее под контролем. Израиль также может в конечном итоге решить, что ему необходимо напрямую противостоять Ирану, но ужасные последствия этого могут помешать этому. Учитывая последствия для региональных интересов США и тот факт, что это не приведет к окончательному урегулированию ядерной проблемы, Вашингтону следует поощрять сдержанность».

«Интересы США решительно противостоят идее расширения войны с целью наказать Иран». Возможно, потому, что они не хотят открывать еще один фронт, американские и израильские официальные лица заявляют, что нет достоверных данных о том, что Иран или «Хезболла» были непосредственно причастны к планированию или руководству нападением ХАМАСа.

Но Джейк Салливан, советник Байдена по национальной безопасности, утверждает, что «Иран является соучастником этой атаки в широком смысле, потому что он предоставил львиную долю финансирования» ХАМАС, не говоря уже о годах обучения, оружия и другой поддержки.

Некоторые сообщения предполагают, что Иран был удивлен нападением.

Байден пришёл к власти в надежде возродить соглашение об ограничении ядерной программы Ирана, которое Барак Обама подписал, несмотря на возражения Нетаньяху, и которое Дональд Трамп разорвал. Никакой сделки не было, и теперь Иран гораздо ближе к созданию ядерной бомбы.

Действительно, республиканцы проводят прямую линию между политикой Байдена в отношении Ирана и атакой ХАМАСа. Они критикуют его в целом за смягчение политики Трампа по «максимальному давлению» на Иран. И они осуждают его, в частности, за переговоры по соглашению, обеспечивающему освобождение в сентябре пяти заключенных американцев.

Это включало размораживание 6 миллиардов долларов иранских доходов от нефти в Южной Корее, которые сейчас находятся на условном депонировании в Катаре (республиканцы считают, что именно эти деньги пошли на подготовку атаки ХАМАС на Израиль – В.О., Ю.Ж.).

Администрация Байдена заявляет, что деньги еще не выплачены и будут использованы только для оплаты неиранским подрядчикам продуктов питания и других гуманитарных поставок.

А 12 октября Уолли Адеймо, заместитель министра финансов, заявил демократам в Палате представителей, что Иран больше не будет иметь доступа к средствам.

5. Каким будет Ближний Восток после атаки ХАМАС?

Economist в статье «ХАМАС не смог сплотить Ближний Восток на свою сторону. Но ему удалось разрушить планы Америки в отношении региона» (12.10.2023) пишет:

«О, наши люди во всех арабских и исламских странах», — заявил Мухаммад Дейф, лидер военного крыла ХАМАСа, в записанном заявлении, опубликованном одновременно с нападением группировки на юг Израиля. «…Настал день, когда каждый, у кого есть оружие, должен его вынуть. Сейчас самое время. Если у вас нет оружия, возьмите в руки тесак, топор, топор, коктейль Молотова, грузовик, бульдозер или автомобиль».

Некоторые прислушались к его призыву. Во втором городе Египта, Александрии, полицейский застрелил двух израильских туристов и их гида. На беспокойной границе Израиля с Ливаном периодически вспыхивают боевые действия. Сторонники Хамаса вышли на улицы от Бахрейна до Марокко. В Дамаске, столице Сирии, палестинский флаг осветил оперный театр. Посетители лагерей палестинских беженцев в Ливане сообщают о карнавальной атмосфере. В Катаре, где находится «Аль-Джазира», сеть спутникового телевидения, популярная во всем арабском мире и освещающая зверства с едва скрываемым восхищением, изгнанные лидеры ХАМАСа распростерлись ниц на полу офиса, чтобы выразить благодарность.

Но арабские и мусульманские легионы, которые Хамас призвал на помощь, не двинулись с места, по крайней мере, пока. Некоторые арабские правительства официально заключили мир с Израилем или подумывают о его заключении. Большинство других стремятся ограничить враждебность чисто риторическим уровнем. Их тайная полиция обычно подавляет любые протесты, опасаясь, что демонстранты могут восстать и против собственного правительства. Более того, арабская «улица» все еще находится в состоянии истощения после того, как опрометчивые протесты «арабской весны» в 2011 году уступили место хаосу, фрагментации, насилию и репрессиям.

Тем не менее, опасность распространения насилия и войны на другие фронты, особенно в Ливан, остра. Поводом для этого может стать начало ожидаемой наземной операции Израиля в секторе Газа».

«Члены так называемой «оси сопротивления» Израилю, в которую входят заклятый враг Иран и его доверенные лица в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, приветствуют «триумфальную операцию» ХАМАСа и намекают, что они могут присоединиться к боевым действиям. Но пока никто этого не сделал.

«Хезболла», шиитское ополчение и партия в Ливане и, возможно, самый могущественный противник на границах Израиля, знает, что война, которую она начала в 2006 году в поддержку Хамаса, была чрезвычайно разрушительной для Ливана. Он до сих пор воздерживается от повторного присоединения. Из-за коллапса экономики Ливан не в состоянии справиться с еще одним бедствием. Даже такое государство в государстве, как «Хезболла», может колебаться в плане ускорения дальнейшего ущерба.

Иран также сохраняет свой порох сухим. 120 –150 тысяч ракет, которые он поставил «Хезболле», могут быть предназначены главным образом для того, чтобы удержать Израиль от бомбардировок иранских ядерных объектов.

И несмотря на всю свою антиизраильскую риторику, Иран никогда не вступал в войну за палестинцев.

Тем не менее, давление на страны Оси может усилиться по мере усиления боевых действий в секторе Газа. Четыре месяца назад «Хезболла» провела широко разрекламированные военные учения на юге Ливана, в ходе которых отрабатывала захват израильских городов. То, что ХАМАС сейчас сделал это, «оказывает на них давление», говорит Хилал Хашан, ливанский эксперт по безопасности. На данный момент трансграничные удары кажутся предупредительными, а не началом войны. На следующий день после того, как ХАМАС начал атаку, «Хезболла» обстреляла израильские позиции на фермах Шебаа, спорном участке приграничной территории, где боевые действия, как правило, носят самодостаточный характер. В других местах последовали более серьезные перестрелки, включая ракетные и артиллерийские обстрелы.

Иран уже извлек выгоду из бойни ХАМАСа. Его больше всего беспокоило сближение соседей по Персидскому заливу с Израилем. В соответствии с соглашениями Авраама Израиль за последние годы нормализовал отношения с несколькими арабскими государствами, включая Бахрейн и Объединенные Арабские Эмираты. Следующим на очереди призом была Саудовская Аравия, крупнейший в мире экспортер нефти и дом двух самых святых мест ислама. В прошлом месяце наследный принц и фактический правитель королевства Мухаммад бин Салман заявил, что соглашение с Израилем приближается: «Каждый день мы становимся ближе». Израильские министры начали открыто посещать Саудовскую Аравию. Всего за несколько дней до нападения Хамаса верховный лидер Ирана аятолла Али Хаменеи предупредил, что страны, устанавливающие отношения с Израилем, подвергают себя «опасности».

Заключить сделку между Израилем и Саудовской Аравией никогда не будет легко, учитывая народную враждебность в Саудовской Аравии и требования принца, среди прочего, о формальном оборонном договоре с Америкой и средствах для обогащения урана».

Свою политику, направленную на усиление влияния на Ближнем Востоке, проводил и Пекин (он буквально наступал на пятки Вашингтону - В.О., Ю.Ж.).

Срыв всех сделок, возможно, был одной из главных целей ХАМАСа в развязывании атаки.

Если дело обстоит так, то, вероятно, это удалось, по крайней мере, на какое-то время. Аарон Дэвид Миллер из Фонда Карнеги за международный мир**, аналитического центра в Вашингтоне, говорит, что способность Америки содействовать израильско-саудовскому соглашению «сведена к нулю». Учитывая кровопролитие, ни один израильский лидер не пойдет на уступки палестинцам.

Министерство иностранных дел Саудовской Аравии фактически обвинило Израиль в насилии из-за «продолжающейся оккупации». 11 октября принц Мухаммед и президент Ирана Ибрагим Раиси разговаривали по телефону — впервые в истории. Иран заявил, что они обсуждали «необходимость положить конец военным преступлениям против Палестины». Саудовцы заявили, что принц пытался «остановить продолжающуюся эскалацию».

«В то время как Саудовская Аравия опасается устанавливать связи с Израилем, Европейский Союз завязывает себя в узел из-за поддержки Палестинской автономии, которая управляет частями Западного берега и возглавляется Фатхом, конкурирующим палестинским государством. фракция ХАМАС. Помощь ЕС ПА находится на рассмотрении на фоне утверждений о том , что она может финансировать экстремизм.

9 октября комиссар ЕС по расширению Оливер Варгели заявил, что выплаты на сотни миллионов долларов были приостановлены. Его немедленно опроверг главный дипломат ЕС Жозеп Боррель, который заявил, что «наказание всего палестинского народа» нанесло бы ущерб ЕС.

Что касается Америки, то Байден, обеспокоенный поворотом Израиля к правым националистам, массовыми протестами против попыток ограничить судебную систему и сближением Китая и Израиля, ранее пытался ограничить контакты с Нетаньяху. Теперь он предоставляет премьер-министру большую свободу действий в организации военного ответа. В телеобращении 10 октября он заявил: «Пусть не будет никаких сомнений, Соединенные Штаты поддерживают Израиль».

По мнению Трампа, вероятного кандидата в президенты от Республиканской партии, «доллары американских налогоплательщиков помогли финансировать эти атаки». Позже он посетовал: «Нас воспринимают как слабых и неэффективных людей с действительно слабым лидером».

Тем не менее, республиканцы мало помогают Израилю. Их разногласия и приближение выборов в следующем году сделали Конгресс более дисфункциональным, чем обычно. Сенат не утвердил кандидатуру на пост посла в Израиле, которую предложил Байден. Бюджетный процесс, включая новую военную помощь Украине и Израилю, находится в тупике. В ноябре снова маячит приостановка работы правительства.

А на митинге 11 октября сам Трамп назвал министра обороны Израиля «придурком».

Для того, чтобы ослабить нападки республиканцев, Байден будет крепко обнимать Израиль.

Комментарий В.О. и Ю.Ж.:

Атака ХАМАСа на Израиль на время остановила триумфальное завоевание Пекином Ближнего Востока. Байден старается это закрепить помощью Израилю.

Ближний Восток становится основным полем политической конфронтации на выборах президента США в 2024 году.

*террористические организации, запрещённые в РФ

**НКО, признанная иностранным агентом в РФ