6 февраля издание Daily Mail сообщило, что к ним в редакцию попало содержание «мирного плана» Трампа по Украине, о котором он хочет заявить на Мюнхенской конференции по безопасности 14-16 февраля. Якобы, в соответствии с этим планом Трамп «попытается заставить Зеленского согласиться на прекращение огня с Россией к 20 апреля, заморозит продвижение России, запретит Украине вступать в НАТО и потребует от Киева признать российский суверенитет на аннексированных землях и вывести свои войска из Курской области».
Зеленский отрицает существование такого плана. Белый дом отказался от комментариев.
На этом фоне, среди массы обсуждаемых новостей о действиях Трампа в первые две недели его второго пришествия на пост президента США выделяется следующая: Трамп, работая над «мирными инициативами» по Украине, одновременно хочет заключить с Украиной соглашение, в рамках которого Киев будет гарантировать поставки редкоземельных ресурсов — важнейших элементов, используемых в электронике — в обмен на военную помощь США.
CNN в статье «Минеральные богатства Украины давно привлекают внимание её союзников. Теперь они могут стать ценой Трампа за военную помощь» (05.02.2025) пишет: «Президент США Дональд Трамп заявил, что хочет получить доступ к месторождениям полезных ископаемых Украины в обмен на будущую военную помощь, в которой нуждается Киев, поскольку тот продолжает защищаться от российской агрессии».
Хотя комментарий подчеркнул транзакционный подход Трампа к войне на Украине, он не был полностью неожиданным. США и другие западные страны давно присматриваются к минеральным богатствам Украины.
«Мы вкладываем сотни миллиардов долларов. У них есть замечательные редкоземельные металлы. И я хочу безопасности редкоземельных металлов, и они готовы это сделать», — сказал Трамп журналистам в Овальном кабинете 3 февраля, не уточнив, что именно согласилась сделать Украина, если согласилась вообще что-то сделать.
Украинские СМИ сообщили, что идея могла возникнуть в Киеве как стимул для продолжения поставок оружия в страну.
Выступая перед журналистами в Белом доме 3 февраля, Трамп заявил, что хочет получить от Украины «компенсацию» за поддержку Вашингтона в размере «почти 300 млрд долларов».
«Мы говорим Украине, что у них есть очень ценные редкоземельные металлы», — сказал Трамп. «Мы хотим заключить сделку с Украиной, по которой они получат то, что мы им даём, за свои редкоземельные металлы и другие вещи».
«Редкоземельные элементы» относятся к группе из 17 элементов, которые ценятся за свои уникальные магнитные и электрохимические свойства. Они используются во многих современных продуктах, от смартфонов до аккумуляторов электромобилей и лекарств от рака.
Ранее Трамп предполагал, что любая будущая помощь должна предоставляться в виде кредита и будет обусловлена переговорами Украины с Россией.
При бывшем президенте США Джо Байдене США предоставили Украине военную помощь на сумму 65,9 млрд долларов с февраля 2022 года.
Байден утверждал, что помощь была необходима, поскольку «победа Украины была ключом к собственной безопасности Америки». Однако Трамп ясно дал понять, что не считает, что США должны продолжать оказывать помощь, не получая ничего взамен.
Хотя Трамп не сообщил подробностей о том, чего он хочет от Киева, соглашение, предусматривающее более глубокое сотрудничество между США и Украиной в сфере полезных ископаемых, разрабатывалось в течение нескольких месяцев до его вступления в должность в январе.
В меморандуме о взаимопонимании, подготовленном администрацией Байдена в 2024 году, говорилось, что США будут содействовать инвестиционным возможностям американских компаний в горнодобывающие проекты Украины в обмен на создание Киевом экономических стимулов и внедрение добросовестной деловой и экологической практики.
Аналогичное соглашение с Европейским Союзом у Украины уже есть, оно было подписано в 2021 году.
Киев пока не отреагировал на комментарии Трампа, однако украинское правительство в прошлом утверждало, что месторождения полезных ископаемых являются одной из причин, по которой Запад должен поддерживать Украину, чтобы не допустить попадания этих стратегически важных ресурсов в руки России.
Зеленский особо отметил возможность будущих инвестиций в природные ресурсы страны со стороны её западных союзников как ключевую часть своего «Плана Победы».
Украина планировала подписать соглашение с администрацией Байдена в конце 2024 года о сотрудничестве в области добычи и переработки полезных ископаемых. Однако украинские власти отложили подписание такого соглашения, и это, по словам официальных лиц с обеих сторон, было сигналом о том, что Киев ждет вступления Трампа в должность, чтобы заключить с ним соглашение.
В декабре 2024 года делегация правительства Украины встретилась с американскими бизнесменами в Вашингтоне, представив потенциальные деловые сделки, которые включали приобретение лицензий на добычу важнейших полезных ископаемых либо напрямую, либо через партнёрство с существующими держателями лицензий, согласно правительственной презентации, с которой ознакомилась The New York Times (03.02.2025).
Но насколько быстро и эффективно Украина сможет завершить эти сделки, остается неясным. На конференции в Киеве, прошедшей в конце января, украинские бизнес-лидеры и законодатели подчеркнули, что ещё многое предстоит сделать для оценки истинной стоимости критически важных минералов страны. А административные и законодательные препятствия по-прежнему сдерживают иностранные инвестиции в сектор.
Более того, успехи на поле боя позволили России захватить значительные запасы редкоземельных минералов на Украине, и её войска быстро приближаются к другим запасам. Российская армия в настоящее время находится менее чем в десяти километрах от крупного месторождения лития в юго-восточной Донецкой области Украины.
США в значительной степени зависят от импорта необходимых им минералов, многие из которых поступают из Китая. Из 50 минералов, классифицированных как критические, США полностью зависели от импорта 12 и более чем на 50% зависели от импорта еще 16, согласно данным Геологической службы США.
Между тем, по данным украинского правительства, на Украине имеются месторождения 22 из этих 50 критически важных материалов.
Хотя Трамп использовал термин «редкоземельные элементы», неясно, имел ли он в виду именно редкоземельные металлы — группу из 17 элементов, которые существуют в ядре Земли и обладают свойствами, делающими их критически важными для производства электроники, технологий чистой энергии и некоторых систем оружия.
Украина не имеет глобально значимых запасов редкоземельных металлов, но у неё есть некоторые из крупнейших в мире месторождений графита, лития, титана, бериллия и урана, все из которых классифицируются США как критически важные минералы. Некоторые из этих запасов находятся на территориях, которые в настоящее время включены в состав России.
Китай долгое время доминировал в мировом производстве редкоземельных металлов и других стратегически важных материалов. По данным Центра стратегических и международных исследований (CSIS)*, Китай отвечает за почти 90% мировой переработки редкоземельных металлов. Кроме того, Китай является крупнейшим в мире производителем графита и титана, а также крупным переработчиком лития.
Последний торговый конфликт между Вашингтоном и Пекином делает для США ещё более важным поиск альтернативных поставщиков.
Экономические меры, объявленные Китаем 4 февраля в ответ на новые тарифы Трампа, включают новые меры экспортного контроля более чем на два десятка металлических изделий и связанных с ними технологий. Хотя они не охватывают самые важные материалы, необходимые США, этот шаг свидетельствует о том, что Китай готов использовать свои минеральные богатства в качестве рычага в торговых спорах.
Ожидается резкий рост спроса на эти критически важные материалы из-за глобального перехода на электромобили и технологии возобновляемой энергии. Поэтому украинские месторождения имеют глобальное значение, предлагая диверсификацию вдали от доминирующих производителей, таких как Китай.
4 февраля Москва заявила, что желание Трампа закупить редкоземельные металлы было явным предложением Украине купить помощь США.
«Конечно, было бы лучше, если бы помощь вообще не оказывалась, поскольку это способствовало бы прекращению этого конфликта», — заявил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков.
Трамп в первые две недели активно применяет бизнес–походы в политике.
Пообещав поднять тарифы, он «нагнул» Панаму, Мексику, Канаду, Данию.
Но, Россия — не Панама.
И, рассмотрение в одном ряду торга с редкоземельными металлами и мирного плана по Украине для России — неуместно.
Или Трамп по редкоземельным минералам хочет одновременно договариваться и с Россией?
Но, это явное желание испортить отношения России с Китаем, который ограничил поставку этих минералов в США.
Всё как–то недоброкачественно выглядит у Трампа–«миротворца».
*организация, признанная нежелательной в России