ХРОНИКА РАЗВАЛА
Author:
22(183)
Date: 3-06-97
_____
_____Итак, господин Батурин добился снятия Родионова и теперь будет модернизировать армию по собственному “шоковому” варианту. С его слов получается, что это можно сделать якобы с сохранением сегодняшнего уровня финансирования, причем не только проводить на эти деньги реформу, но и сокращение.
_____Чтобы убедиться в голословности и пустоте этих заявлений, приведем только один документ, который к нам попал их аппарата господина Черномырдина. А именно — совершенно секретную справку “о состоянии и развитии Сухопутных войск”, которая ему была предоставлена еще в январе этого года.
_____Пусть за себя говорят цифры.
_____
_____В период 1992-96 гг. штатная численность Сухопутных войск сократилась на 390,7 тыс. военнослужащих (в 1992 г. — 906,5 тыс. чел.) и на сегодня составляет 515,8 тыс. человек. Общая укомплектованность — 78,8 процентов, в том числе: генералов — 436, офицеров — 95,3 тыс., прапорщиков — 44,1 тыс., сержантов и солдат — 248,1 тыс.
_____Обеспеченность вооружением и военной техникой упала до 80 процентов, в том числе современных образцов насчитывается не более: танков — 41 процент, БМП — 38 процентов, БТР — 20 процентов, наземной артиллерии — 31 процент, боевых машин противотанковых ракетных комплексов — 0 процентов, зенитно-ракетных систем — 28 процентов, вертолетов — 2 процента.
_____Потребность Сухопутных войск в материальных средствах обеспечена (от установленных правительством норм снабжения):
_____— по горючему и продовольствию в среднем на 40 процентов;
_____— по вещевому имуществу — 25 процентов.
_____На сегодняшний день на Западе коалиционная сухопутная группировка НАТО в своем составе имеет 41 дивизию и 86 бригад постоянной готовности. У нас — 4 дивизии и 5 бригад. Соотношение — 10:1. На Востоке — коалиционная группировка сухопутных войск США и Японии составляет 15 дивизий постоянной готовности. У нас — только одна дивизия. Соотношение — 15:1.
_____Что касается сухопутных войск вооруженных сил Китая, то в их в боевом составе имеется 109 дивизий, причем все они боеготовые, хотя каких-либо реальных противников у Китая нет. У нас в боевом составе войск ЗабВо и ДВО только 14 дивизий, из них постоянной готовности одна.
_____Реальность такова, что на сегодня в составе Сухопутных войск соединения и части постоянной готовности, определенные постановлением коллегии Министерства обороны от 1 марта 1995 года (мсд — 7, омсбр — 7, отбр — 1, омбрп — 2), продолжают содержаться по штатам мирного времени и как следствие недостаточно укомплектованными, слабоподготовленными и не готовыми к немедленному решению задач. Исключение составляют лишь 19, 20 мсд, 205, 136 омсбр СКВО, что явно недостаточно.
_____В составе же стратегических резервов второй очереди — 31 процент соединений и частей, в том числе 10 из 22 мотострелковых дивизий, “ограниченно готовы” к выполнению задач из-за низкой укомплектованности вооружением, военной техникой и запасами материальных средств.
_____Неуклонно продолжает снижаться уровень подготовки органов управления, соединений, частей. Из-за крайне ограниченного выделения топлива полевые пункты управления на местность не выводятся, система связи не развертывается, в результате чего соответствующие экипажи (расчеты) не тренируются. Из запланированных в 1996 году 1080 тактических учений с боевой стрельбой проведено только 578 (53,5 процента).
_____В авиации Сухопутных войск при необходимом минимуме налета 100 часов в летных частях и 45-60 часов в летных училищах он составляет около 30-40 и 15-20 часов, соответственно. При таком налете полностью дисквалифицируется летный состав, резко снижается безопасность полетов и боеспособность авиации Сухопутных войск в целом.
_____Приобретает угрожающий характер процесс старения парка вооружения и военной техники. Для обеспечения должного уровня оснащения только Сухопутных войск современным вооружением требуется ежегодно выделять на закупку не менее 17 триллионов рублей, что в 3,5 раза больше, чем выделено в 1996 году.
_____Выделение ассигнований на уровне 1996 года приведет к тотальному снижению оснащенности войск боевой техникой к 2005 году в среднем до 52 процентов (в том числе современными до 10 процентов, что является уровнем оснащенности таких стран, как Перу, Боливия или Колумбия).
_____В 1996 году у промышленности было закуплено всего 107 единиц вооружения и военной техники, из них: танков — 23, БМП — 25, БТР — 7, ПУ РК — 3, артиллерийских установок — 43, ПУ ЗРК — 6. За пять лет авиации СухВо было поставлено всего 57 вертолетов при ежегодной потребности — 70-75.
_____Так, исправность вертолетного парка составляет сегодня только 28 процентов. Выработка вертолетами полного ресурса по отдельным комплектующим и отсутствие его полноценного восстановления может привести к тому, что к 2000 году в Сухопутных войсках останется не более 200 исправных вертолетов.
_____Сокращение ассигнований (в 1992 г. — 55 процентов; в 1993 г. — 45 процентов; в 1994 г. — 35 процентов; в 1995 г. — 30 процентов; в 1996 г. — 25 процентов от минимальных потребностей) на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию перспективного вооружения привело к увеличению сроков его разработки на 3-5 лет и более, что усугубляет тенденцию к сокращению доли современных образцов в войсках, не обеспечивает создание научно-технического задела и приводит к увеличению сроков разработки новых образцов вооружения.
_____Решение вопросов кадровой политики в настоящее время осложнено множеством серьезных проблем. Укомплектованность офицерскими кадрами составляет 84,9 процента. Не укомплектовано 22,2 тыс. должностей офицерского состава, 41 процент из них составляют первичные должности. В ряде соединений и частей недостает более половины командиров взводов. В течение 1996 года в Сухопутных войсках сверх плана уволено 13365 офицеров, что составляет 10,8 процента от списочной численности офицерского состава. В целом убыль офицеров из Сухопутных войск составила около 14 процентов (более 17 тыс. чел.), что более чем в 3 раза превышает количество выпускников ВУЗов, прибывших в 1996 году.
_____Таким образом, при сохранении существующего положения с разработкой, оснащением и содержанием вооружения и военной техники Сухопутных войск реального повышения боевых возможностей достигнуто не будет. Это, учитывая реализуемые в странах НАТО программы развития вооружения и военной техники, приведет к еще большему отставанию от них по совокупной боевой мощи.
1.0x