Парламент Украины во вторник принял правительственный закон, позволяющий кабмину Украины вводить мораторий на выплату долга внешним коммерческим кредиторам для защиты национальных интересов. Данный документ будет действовать до 1 июля 2016 года.
Как пояснялось в заявлении украинского кабинета министров при внесении законопроекта на рассмотрение в Раду, «в случае атаки недобросовестных кредиторов на Украину этот мораторий защищает активы государства и государственного сектора».
Как свидетельствует приложение к законопроекту, в перечень обязательств, в отношении которых может быть введен мораторий на выплаты попал и выпуск евробондов Украины на 3 миллиарда долларов, выкупленных Россией в конце 2013 года. Кроме того, в случае введения кабмином моратория кредиторы не смогут обратить судебное взыскание на государственное имущество.
Экспертные оценки
Дефолт по внешним обязательствам – достаточно редкая ситуация, хотя она в мировой практике случалась не раз. Страны проходили через процедуру международного урегулирования своих долгов, которые они не могли выплатить. Ничего оригинального в самом факте дефолта нет. К этому состоянию Украина двигалась на протяжении, как минимум, последних десяти лет, постоянно накапливая внешний долг, начиная с оранжевой революции 2004 года. Поскольку всё это время страна имела так называемый дефицит торгового баланса, то есть продавала на внешнем рынке в стоимостном выражении меньшее количество товаров, нежели приобретала. Скажем так - украинский металл и украинская пшеница не окупали покупку дорогих джипов и прочих товаров роскоши, которые себе позволяла Украина, и чем бравировала, в том числе и перед Российской Федерацией.
С другой стороны, оригинальность сообщения о дефолте, а такой закон по факту является первым шагом к дефолту, состоит в том, что в данном заявлении некоторые существующие практики мирового финансового взаимодействия перевёрнуты с ног на голову. Есть ситуация «недобросовестного заёмщика», когда человек, предприятие или государство не может отвечать по своим кредитам, причём в таком мошенническом плане - например, были завышены какие-то показатели, кредитор был введён в заблуждение.
Но Верховная Рада сделала открытие в мировой финансовой практике, поскольку ввела институт «недобросовестного кредитора». Они, по мнению Верховной Рады, могут быть исключены из процедуры выплаты долгов, исходя из тех критериев, которые будут приняты непосредственно кабинетом министров. Сразу можем предугадать, что первым кандидатом на объявление «недобросовестным кредитором» является Российская Федерация. Поскольку уже 20 июня Украина должна выплачивать проценты по еврооблигациям займа, который был проведён правительством Януковича.
Для России, конечно, такая позиция Украины будет очень серьёзным репутационным ударом. С моей точки зрения, должны последовать ответные действия Российской Федерации, которые защитят её интересы. Более того, надо не бояться отстаивать свою позицию в судах, в действиях силового характера. Повторю: ситуация, которая сейчас создаётся Верховной Радой, представляет из себя переворачивание с ног на голову всей мировой финансовой системы. Если Россия спустит дело на тормозах, это создаст очень опасный прецедент, который потом может быть использован по любому поводу. Исходя из практики Запада, понятно, что поводы в отношении России всегда найдутся.
Принятый Верховной Радой закон о предоставлении права Кабинету министров объявлять мораторий на выплату внешних долгов заставляет радостно потирать руки в ожидании того, что Украина вот-вот рухнет и побежит сдаваться. Думаю, что судьба этих потираний не будет ничем отличаться от всех предыдущих ХПП. Никто никуда не побежит и не станет рушиться. Во всяком случае, пока.
Мораторий согласно закону можно будет объявлять не по всем долгам, а выборочно. Уже введен в оборот любопытный термин "недобросовестный кредитор". В случае "атаки" этих кредиторов Кабмин имеет право объявить мораторий на выплату им всех долгов. Гениальный ход - то есть, любой кредитор, который будет требовать выплат, может быть немедленно объявлен недобросовестным, и вместо денег увидит дулю. Причем неясно, на какой срок.
Так что Россия, которая должна 20 июня получить купонную выплату по своему 3-миллиардному займу Януковичу, скорее всего, её не получит, а на любой робкий вопрос "Когда же?" получит в ответ полновесный мораторий. Строго говоря, это, конечно, технический дефолт, но если Киев будет продолжать числить "добросовестными" кредиторами своих хозяев, то те, естественно, ничего не заметят и будут продолжать вести себя как ни в чем не бывало.
В общем, никто никуда не падает и не рушится. За все заплатит, как обычно, Россия, при этом еще и останется должной и виноватой. Проигравший платит, победитель пьет шампанское - это железный закон. Никто, конечно, не мешает российской пропаганде захлебнуться от восторга про дефолт Украины, но выглядеть он будет как смачный плевок в суп именно нам. Поэтому задача пропагандистов никуда не девается - нужно поражение представить как победу, рассказывая, что враг повержен и уже практически бежит.
Посмотрим, как именно отреагирует Россия в случае такого вот лихого "дефолта". Как накажет окончательно попутавшего все рамсы соседа. Наверное, снизит цену на газ в виде жесткого ответа. Или поставит еще сотню-другую танковых двигателей в знак своего возмущения.
Принятый закон - это подготовка к объявлению дефолта. Причём дефолта в отношении избранных кредиторов, потому что вводится понятие «недобросовестный кредитор», то есть кредитор, который хочет исполнения обязательств перед ним. Понятно, что даже если будет объявлен технический дефолт в отношении западных кредиторов, то вопрос будет решён реструктуризацией долга и продлением его в бесконечность в обмен на увеличение политической и финансовой зависимости и в обмен на передачу достаточно большого количества «сладких» активов, которые на Украине ещё остаются. Ну а мы не получим ничего
Думаю, Запад это всемерно поддерживает, потому что смысл государственно-нацистского переворота, который осуществлялся европейцами и поддерживается ими до сих пор,для них заключается, как и в 1941 году, в захвате украинских активов: начиная с чернозёма и дальше по длинному списку. Украинский дефолт означает, что в обмен на реструктуризацию долга эти активы будут передаваться европейскому бизнесу бесплатно или почти бесплатно. Естественно, после того, как самые сладкие куски выберут для себя американцы. Так что европейцы будут это поддерживать, так же как европейцы поддерживают нанесение любого материального ущерба России, просто потому, что это Россия.