Мессенджер Telegram может полностью восстановить легальную работу в России. По аналогии с игровой платформой Roblox, заблокированной в конце 2025 года и вновь доступной пользователям в РФ с 10 июня - после того, как накануне Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор/РКН) обратились к правоохранительным органам с просьбой разблокировать Roblox. "Успешно завершилось согласование с компанией Roblox необходимых условий для защиты прав и интересов российских пользователей игровой онлайн-платформы. Корпорация признала, что существующие технологии защиты детей от информации, опасной для их жизни и здоровья, были неэффективны. На практике это приводило к распространению на платформе пропаганды суицидального поведения, потребления наркотиков, а также материалов, направленных на вовлечение несовершеннолетних в противоправные действия. В результате состоявшихся консультаций российская сторона получила от Roblox гарантии реализации на платформе целого комплекса мер для дополнительной защиты детей от вредной и опасной информации, а также от нежелательного поведения других пользователей. Уже в июне этого года компания Roblox запустит механизм ограничения доступа к играм по возрастным группам (Roblox Kids и Roblox Select). Корпорация также подтвердила свои обязательства бороться с появлением на платформе и дальнейшим распространением контента, причиняющего вред здоровью и развитию детей", - говорилось в соответствующем пресс-релизе Минцифры. То есть Roblox, по мнению властей, целиком выполнила требования российского законодательства. "История с Roblox чётко показывает, что все сервисы могут вернуться в случае соблюдения законов", - заявил ТАСС пресс-секретарь главы государства Дмитрий Песков.
Следующим кандидатом на разблокировку заместитель председателя Комитета Госдумы РФ по информационной политике, информационным технологиям и связи Андрей Свинцов (крайне специфический персонаж, однако сейчас мы не о нём) назвал Telegram. "Ближайшая компания, которая может двигаться к разблокировке, это Telegram", - сказал он в беседе с изданием "Ридус". "Самой ближайшей компанией, которая может возобновить полноценную работу в России, является именно Telegram. Такие ресурсы, как YouTube, WhatsApp*, Facebook* и Instagram*, напрямую используются американским правительством для пропаганды и разведки, поэтому их легализация — это очень далёкая перспектива. К Telegram у Роскомнадзора и правительства требования не такие сложные. Думаю, при наличии желания со стороны руководства платформы они сделают всё необходимое за два-три месяца... Базовых требований три. Первое — наличие юридического лица на территории России для оперативного взаимодействия с Роскомнадзором и Минцифры. Второе — хранение персональных данных и переписки российских пользователей внутри страны. Третье — взаимодействие со спецслужбами по предотвращению террористических угроз, продажи оружия, наркотиков и вербовки. Это мировая практика. И в США, и в Европе, и в Китае к IT-платформам предъявляют такие же требования. Те компании, которые быстро адаптируют свой бизнес под национальные законодательства крупных государств, выиграют и сохранят долю рынка, а сопротивляющиеся её потеряют", - отметил Свинцов в беседе с изданием "Абзац".
"Разблокировку Roblox в России имеет смысл расценивать как электоральное решение в преддверии выборов в Госдуму. Очевидно, что политадминистраторы используют данный кейс для демонстрации заботы о безопасности граждан, особенно детей и подростков. Большой соблазн был и им воспользовались, чтобы показать успешное возвращение Roblox после блокировки как достижение: государство проявило принципиальность, а затем добилось уступок от компании, усилившей модерацию и внедрившей возрастные ограничения. Как итог — событие создаёт позитивный информационный фон и показывает избирателям способность власти защищать национальные интересы и регулировать интернет-пространство. Увы, экстраполировать кейс с Roblox на Telegram будет не корректно. В случае с Roblox потребовалось полгода переговоров и конкретные шаги со стороны платформы. Вероятность разблокировки Telegram напрямую зависит от того, пойдёт ли руководство мессенджера на выполнение требований российских регуляторов. Если Telegram продемонстрирует готовность к сотрудничеству (например, по вопросам модерации или локализации данных), шансы на возвращение платформы на рынок существенно возрастут. В противном случае статус-кво сохранится", - считает политолог, генеральный директор коммуникационного агентства "Фабрика смыслов" Вадим Попов.
Тем временем Наталья Касперская (президент группы компаний InfoWatch, сооснователь и экс-генеральный директор компании "Лаборатория Касперского", председатель правления Ассоциации разработчиков программных продуктов "Отечественный софт") рассказала об обсуждении блокировки Telegram с РКН:
"В понедельник Федеральный регулятор по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, сокращённо называемый Роскомнадзор или РКН, провёл встречу с компаниями-разработчиками ПО, куда пригласили и меня.
Ну, о самой встрече я писать не буду — информация уже есть на просторах Рунета.
На мой вопрос об эффективности блокировок высокий чиновник ответил, что они находят блокировки успешными. Я задала вопрос присутствующим, кто из них общается в Телеграме. Все подняли руки.
- Ну что, — сказал председательствующий — тогда у вас и проблем нет.
Ответ остроумный, конечно. Но всё-таки я не перестаю думать о целесообразности траты времени и государственных средств на то, что вообще не работает.
РКН говорит, что является просто техническим исполнителем и выполняет волю других регулирующих органов. Каких именно, правда, нам выяснить не удалось — мол, сами знаете. Мы не знаем. Но дело даже не в органе.
Должен ли технический исполнитель бессловесно и без возражений исполнять всё ему порученное?
Приведу два примера.
В былые времена был у нас вертолёт (как говорится, когда были деньги). И летали мы с пилотом в разные точки Подмосковья. Потом продали его и рады. Вертолёт — транспорт ненадёжный. То погодные условия не подходят, то диспетчер лететь запретит. Несколько раз бывало, что мы почти долетали до места, а потом пилот разворачивал борт и летел обратно. Однажды попали в туман за 10 км до точки посадки, обратно лететь 80 км, а пилот развернул вертолёт, и нам пришлось ехать до места по земле 4 часа. Было крайне обидно, но что делать — спорить с пилотом было бесполезно. Это командир воздушного судна. Он решает, лететь или нет. Хотя, казалось бы, он — подчинённый, исполнитель, получающий у нас зарплату. Но он осознавал свою ответственность в рамках имеющейся у него компетенции.
А вот наш другой знакомый пилот и товарищ Дмитрий Ракитский — суперпилот, шеф-пилот Хелипорта, с 30-летним опытом безаварийных полётов и 16 тысячами часов налёта — как-то один раз послушался уговоров нанимателя и полетел в тумане вечером. Сейчас вместе с нанимателем и его женой они покоятся на дне Телецкого озера.
Другой пример. Я даю начальнику службы ИТ задание автоматизировать некий бизнес-процесс. И вполне осознаю, что я могу получить от него три варианта ответа:
1. Моё требование технически невозможно и/или практически вредно реализовать;
2. Можем сделать, будет стоить столько-то дополнительных денег и времени;
3. Да, легко. Завтра реализуем в рамках текущего бюджета.
Заключение о невозможности или нецелесообразности реализовать данную задачу я получаю крайне редко, но бывает. Тогда я либо переформулирую запрос, либо решаю пока не запускать этот проект.
В обоих примерах исполнители принимают на себя ответственность в рамках своих компетенций и могут выдать своему начальнику отрицательный ответ и отказаться делать то, что делать неправильно.
Почему же РКН не может сказать о невозможности блокировки некоторых ресурсов, вроде Телеграма и VPN, тому органу, который нельзя называть? Пилот может, разработчик может, а РКН не может?
Это — профессиональный орган, где работают крутые специалисты в области связности сетей и блокировки плохого контента, которые не могут не понимать, что реализуемо, а что — нет, что полезно и достигнет заданных целей, а что вредно.
Мы же видим, что ТСПУ работает всё хуже, блокировки результата не достигают. Вся страна поднимет руки, если спросить, есть ли у них доступ в Телеграм или к другим заблокированным ресурсам.
Эскалация — вплоть до ковровой блокировки протоколов и сколько-нибудь подозрительного трафика — ухудшает связность сетей в стране. А исполнитель продолжает делать всё то же самое, не взирая на негодный результат.
Прямо, как в анекдоте:
Директор колхоза говорит на собрании: «Об прошлом годе мы посеяли 10 га кукурузы, всё пожрала тля. Об этом годе мы посеяли 20 га кукурузы, всё пожрала тля. В будущем годе мы посеем 40 га кукурузы, нехай сволочь подавится!».
Я всё понимаю про «мы люди подневольные», «мы чиновники», «мы исполнители», «у нас задача», «делаем, что можем, что приказано». Но хотелось бы, чтобы у исполнителя такого уровня была хоть какая-то субъектность, сопротивляемость.
Чтобы РКН мог объяснить неназываемым начальникам, что не всё реализуемо и не всё полезно, проявлял техническую честность и упругость.
Как известно, опираться можно только на то, что сопротивляется.
P.S. Кстати говоря, ВЦИОМУ или Медиоскопу было бы неплохо провести исследование — сколько граждан используют VPN и имеют доступ в Телеграм. Чтобы получить реальную картину результата блокировок".
