Новые губернаторы в русском приграничье: генерал «Спартанец» из «Времени героев» и экс-премьер ЛНР

Временно исполняющим обязанности губернатора Белгородской области Владимир Путин назначил Героя России и ЛНР, выпускника программы "Время героев", гвардии генерал-майора Александра Шуваева с позывным "Спартанец". Временно исполняющим обязанности губернатора Брянской области - опытного управленца, выпускника "школы губернаторов" Егора Ковальчука.

Александр Михайлович Шуваев родился 7.05.1981 в городе Новый Оскол Белгородской области. В 2002 году окончил Рязанский институт Воздушно-десантных войск (ныне Рязанское гвардейское высшее воздушно-десантное ордена Суворова дважды Краснознамённое командное училище им генерала В. Ф. Маргелова), в 2015 году с отличием окончил Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая орденов Ленина и Октябрьской Революции, Краснознамённая, ордена Суворова академия Вооружённых сил РФ" (ныне Военный учебно-научный центр Сухопутных войск "Общевойсковая ордена Жукова академия Вооружённых сил Российской Федерации"). Начал службу в Сибирском военном округе командиром учебного парашютно-десантного взвода в 242-м учебном центре подготовки младших специалистов ВДВ (Омск). Затем служил в Южном военном округе в Ставрополе в составе 247-го гвардейского десантно-штурмового Кавказского казачьего полка 7-й гвардейской десантно-штурмовой Краснознамённой ордена Кутузова дивизии, где был командиром парашютно-десантного батальона. Участвовал в боевых действиях на Северном Кавказе, операции по принуждению Грузии к миру, военной операции в Сирии. В 2015–17 годах - заместитель командира 31-й отдельной гвардейской десантно-штурмовой ордена Кутузова бригады (Центральный военный округ, Ульяновск). В декабре 2017 года назначен командиром 51-го гвардейского парашютно-десантного полка им. Дмитрия Донского 106-й гвардейской воздушно-десантной Тульской ордена Суворова, Краснознамённой, ордена Кутузова дивизии (Западный военный округ, Тула). В 2020-м продолжил службу в мотострелковых войсках Южного военного округа.

С февраля 2022-го проходил службу в зоне Специальной военной операции, участвовал в боевых действиях на территории Донецкой и Луганской народных республик. Командовал 4-й отдельной гвардейской мотострелковой бригадой им. Георгия Победоносца 2-го армейского корпуса Народной милиции ЛНР, которая внесла большой вклад в освобождение Северодонецка и Лисичанска. В августе 2022-го назначен командиром 1-й отдельной гвардейской мотострелковой Славянской бригады (ДНР; в 2023 году вошла в состав 1-го Донецкого армейского корпуса 8-й общевойсковой армии, который в 2024 году был преобразован в 51-ю гвардейскую общевойсковую армию Южного военного округа). С конца 2023-го бригада под командованием Шуваева вела бои на Авдеевском направлении, завершившиеся освобождением г. Авдеевка, за что ей объявлена благодарность Верховного Главнокомандующего в поздравительной телеграмме от 17 февраля 2024 года. В феврале 2025-го бойцы и командование 1-й отдельной гвардейской мотострелковой Славянской ордена Республики бригады совместно с другими соединениями 51-й гвардейской общевойсковой армии отличились, успешно завершив многомесячные бои за г. Торецк/Дзержинск полным его освобождением.

В июне 2025-го Александр Михайлович стал одним из 85 участников второго потока программы подготовки высококвалифицированных, компетентных руководителей из числа участников СВО "Время героев", которая реализуется по поручению Владимира Путина Высшей школой государственного управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ на базе Мастерской управления "Сенеж". Проходил стажировку в органах власти Иркутской области, 19.01.2026 назначен вице-губернатором Иркутской области, где курировал взаимодействие с силовыми структурами, а также отвечал за оказание помощи членам семей участников СВО. Герой Российской Федерации (2025; звание "за мужество и героизм, проявленные при исполнении воинского долга" присвоено закрытым указом главы государства, медаль "Золотая Звезда" вручена в Национальном центре управления обороной РФ министром обороны Андреем Белоусовым) и Герой Луганской Народной Республики (2022). Кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством" IV степени с мечами, ордена Александра Невского, трёх орденов Мужества, медалей Суворова, "За боевые отличия", "За отличие в военной службе" I, II и III степени, "Участнику специальной военной операции", "За участие в военном параде в День Победы".

Егор Викторович Ковальчук родился 28.03.1973 в Челябинске. В 1995 году окончил Челябинский государственный технический университет (ныне Южно-Уральский государственный университет) по специальности "экономика и управление на предприятии в машиностроении", в 1997 году в том же вузе завершил обучение по специальности "юриспруденция", в 2010 году - по специальности "водоснабжение и водоотведение", прошёл профессиональную переподготовку в Уральском институте управления (филиал Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ) по специальности "государственное и муниципальное управление", обучение по программе MBA (Master of Business Administration, магистр делового администрирования) в Урало-Сибирском институте бизнеса, повышение квалификации в Челябинском филиале РАНХиГС по специальности "государственное управление, ориентированное на результат"; выпускник шестого потока "школы губернаторов". Трудовую деятельность начал в 1995-м экономистом Южно-Уральского филиала ООО КБ "Машбанк". В 1996-2005 годах - специалист, юрисконсульт, начальник юридического отдела, директор правового департамента, первый заместитель директора ЗАО КБ "Ураллига". Далее: генеральный директор муниципального унитарного предприятия "Производственное объединение водоснабжения и водоотведения" в Челябинске (2005-10), депутат Челябинской городской Думы (2009-10), заместитель главы администрации Челябинска по жилищно-коммунальному, а затем городскому хозяйству (2010-12). С 2012 года по январь 2014 года - министр промышленности и природных ресурсов Челябинской области, с января по октябрь 2014 года - и.о. министра, министр радиационной и экологической безопасности региона. С ноября 2015 года по март 2019 года являлся директором департамента жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа — Югры. С марта по июнь 2019-го исполнял обязанности начальника отдела департамента спецпроектов Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ.

21.09.2019 вернулся в Челябинскую область на пост вице-губернатора, в обязанности которого входило курирование подготовки к саммитам ШОС и БРИКС. 17.05.2023 года избран главой г. Миасс в 96 км к западу от Челябинска, одновременно с июня 2023-го был заместителем губернатора Челябинской области на общественных началах, 13.07.2023 избран секретарём Миасского местного отделения партии "Единая Россия"; среди итогов работы Ковальчука отмечались благоустройство набережной и территории у Дома детского творчества "Юность", принятие концепции развития исторической части города, выстраивание открытой работы администрации. Действительный муниципальный советник II класса, действительный государственный советник Челябинской области III класса, действительный государственный советник Ханты-Мансийского автономного округа — Югры II класса. Имеет почётную грамоту Президента РФ и медаль «За заслуги перед Челябинской областью» II степени. 10.07.2024 назначен на должность председателя правительства Луганской Народной Республики. Хорошо зарекомендовал себя в деле ускорения процесса интеграции ЛНР в экономическое, правовое, гуманитарное пространство России. В числе заслуг Ковальчука - рекордный объём восстановленной дорожной инфраструктуры, программа капремонта, перезапуск АПК на освобождённых землях.

Логика назначений на прифронтовые регионы строилась на бэкграунде Шуваева и Ковальчука, констатировал в беседе с URA.RU политолог Евгений Минченко: "Это желание попробовать новые кадры, которые были выкованы эпохой СВО".

"Мы познакомились со «Спартанцем» в начале СВО, когда он командовал легендарной 4-й бригадой ЛНР. Под его началом бойцы совершили мощный рывок, освобождая Тошковку, Горское, Северодонецк и Лисичанск, причём в тяжелейших условиях и при соотношении сил один к одному. Шуваев — командир с железным характером. При накатах противника он лично ходил в полуокружённое село Спорное, чтобы своими глазами оценить обстановку и выстроить оборону. Парни с передовой всегда отмечали его умение слушать рядовых солдат, среди которых было много бывалых ополченцев. На новой должности этот навык станет ключевым. Такой опытный руководитель необходим многострадальной Белгородской области. К тому же генерал вернулся домой — он родом из Нового Оскола. За плечами нового главы региона мощная военная школа — окончил Рязанское училище ВДВ, в 2017 году возглавил 51-й гвардейский полк ВДВ (Тульское соединение), командовал знаменитой 1-й Славянской бригадой при освобождении Авдеевки, после чего получил звание генерал-майора и медаль «Золотая Звезда». <...> Поздравляем Александра Михайловича с назначением! Работы впереди очень много. Победа будет за нами!", - пишет военкор Первого канала Дмитрий Кулько.

"Царьград": "Белгородская и Брянская области регулярно становятся целями атак ВСУ. В этой связи от руководителей этих регионов требуется гораздо больше, чем от руководителей других субъектов России. Таким образом назначение героя СВО Шуваева на должность губернатора Белгородской области выглядит вполне логично. То же самое касается и Ковальчука, которые уже имеет опыт работы в прифронтовом регионе и знает, как реагировать на кризисные ситуации". Военный эксперт Влад Шлепченко: "Курс на «милитаризацию» власти приграничных регионов выглядит вполне понятным. В Российской империи на таких направлениях создавались именно генерал-губернаторства, которые должны были иметь наивысшую готовность к отражению вражеских нападений". Политолог Дмитрий Еловский в беседе с "Известиями": "Обращает на себя внимание выбор федерального центра — оба назначенных врио губернаторов имеют обширный опыт работы в зоне СВО. Это признание того, что приграничные регионы фактически не могут управляться по-старому, гражданскими руководителями. Фактически в приграничных регионах нужно создавать институт «генерал-губернаторов» и назначать людей с опытом и военной, и гражданской службы. Губернатор такого региона должен эффективно взаимодействовать с военными, федеральным центром и административной вертикалью".

Политолог Владимир Слатинов: "В отличие от брянской истории, где врио стал типичный региональный управленец, над Белгородской областью ставится кадровый эксперимент. Территорию возглавил армейский генерал и участник программы «Время героев» без серьёзного опыта гражданского управления. Таким образом, регион переводится в «военно-гражданский» формат руководства. Каким будет этот переход с точки зрения трансформации команды (заместители губернатора, мэр областного центра и другие «приглашённые» прежним главой чиновники), отношений с местными элитами и силовиками (одно дело, когда силовики взаимодействуют с гражданской администрацией, другое — если ею руководит генерал) — скоро увидим. Как и социально-экономическую, инфраструктурную политику, решение проблем районов, подвергающихся регулярному военному воздействию и, что особенно интересно, новую модель коммуникации с гражданами; прежняя, выстроенная Гладковым, была весьма оригинальной и, при всех критических откликах, довольно эффективной". Политолог Дмитрий Нечаев: "На сегодня вся военно-мобилизационная экономика Белгородской области требует нового руководителя". Политолог Павел Данилин: "Назначенному врио губернатора Белгородской области Александру Шуваеву предстоит непростой экзамен. И дело даже не в том, что регион остаётся прифронтовым со всеми вытекающими. И не в том, что стартовать с высокой базы всегда сложнее, чем с руин. Проблема в другом: предыдущий глава задал высокую планку в выстраивании отношений с жителями".

"Рыбарь": "Состоялось ещё одно громкое назначение: Егор Ковальчук стал врио губернатора Брянской области и скоро отправится в регион, где главная проблема не политическая повестка, а ежедневная устойчивость коммунальной и энергетической инфраструктуры под давлением обстрелов. Ковальчук — челябинец 1973 года рождения. Профессиональный путь прошёл через финансовый сектор и муниципальное управление: от первого заместителя руководителя банка до должностей, связанных с городским хозяйством и ЖКХ Челябинска, затем — позиции в региональном правительстве и руководство департаментом ЖКХ и энергетики в ХМАО. Принципиальный этап — ЛНР: с июля 2024 года возглавлял правительство республики, то есть работал в прифронтовой зоне с разрушенной инфраструктурой, дефицитом бюджета и жёсткой зависимостью от федерального финансирования. По существу — у Ковальчука профиль «кризисного администратора», которого направляют туда, где штатный режим работы недоступен. Брянская область в этом смысле логичное продолжение карьеры после ЛНР. И примечательно, что он не избегал подобных назначений, хотя каждое из них — шаг в сторону повышенной нагрузки, а не административного комфорта. В ЛНР объективно оценить его личный вклад сложно: там работает большая федеральная команда, и отделить решения председателя правительства от общего потока ресурсов и директив центра практически невозможно. В Брянской области расклад другой — он уже полноценный глава региона с соответствующей ответственностью. Это одновременно и более высокая ставка, и реальная возможность проявить себя: здесь результаты будут записаны на него напрямую, а не растворятся в коллективной работе большой команды".