Продолжение
Ближний бой: коридоры ООН
Коридоры эти, пока штаб-квартира ООН в Нью-Йорке строилась. находились в здании Компании гироскопов Сперри на Маркус Авеню на Лонг Айленде (Lake Success). Хотя Великобритания дозрела до мысли уйти из Палестины в феврале 1947 г., официальное письмо генеральному секретарю ООН по этому поводу было направлено лишь 2 апреля. Еще до создания UNSCOP в ООН пригласили Моше Шерлока от Еврейского агентства и Анри Катана от Палестинского арабского комитета, чтобы разъяснить себе их позиции. Шерлок и Катан давали показания в ООН 9 мая. Тут вдруг выяснилось, что представители многих организаций, включая Агудат Исраэль, Коммунистическую партию Палестины, Институт арабо-американских отношений (Institute of Arab American Affairs), партию Молодой Египет и даже Церковь Господа веры Давида (Church of Gocl. Faith of David, Inc.) хотят высказать свое мнение по данному вопросу на подмостках ООН. Кардинал Спеллман тоже испросил разрешения выступить в ООН. Выступать как посланец понтифика он не мог, выступать в качества архиепископа Нью-Йорка он тоже не мог. Поэтому Спеллман использовал свой пост президента Католической благотворительной ассоциации Ближнего Востока (Catholic Near East Welfare Association) и официальный запрос выступить в прениях поступил именно от этой Ассоциации. Всем вышеуказанным организациям ООН в выступлении отказала. Спеллману также отказали, несмотря на его статус и связи. Кардинал не выступал, и мы не знаем, что он собирался сказать. В мае 1947 г. отношение понтифика к разделу Палестины на «две нехристианские страны» было все еще отрицательным и вряд ли у Спеллмана были свои собственные свежие идеи по этому поводу. UNSCOP была образована только 15 мая и для данного исследования важно, что Ватикан постарался вмешаться в проблему Палестины на ранней стадии. Помимо неудачной попытки Спеллмана, когда UNSCOP отбыла в Палестину, то есть еще до появления ее отчета, американские католики начали вести работу с католическими членами различных делегаций в ООН. Нашелся Кароль Кржмери, католик из Чехословакии, оказалось, что глава ливанский делегации в ООН д-р Шарль Хабиб Малик тоже христианин и даже католик. Представители Еврейского агентства были зарегистрированы при ООН с самых первых шагов этой организации в Сан-Франциско в 1945 г. Кроме этого, при ООН были аккредитованы представители Всемирного еврейского конгресса, Американского еврейского комитета. Совета британских евреев. Канадского еврейского конгресса и множества других организаций, всего 20. включая и еврейские организации из стран Латинской Америки. Через контакты с мексиканскими и другими южноамериканскими сионистами делегаты от Еврейского конгресса быстро поняли важность позиции стран Латинской Америки еще задолго до того, как вопрос о Палестине стал обсуждаться в ООН. Пока же все ждали новостей от UNSCOP. Свой доклад по Палестине, а точнее, два доклада, так как мнения членов комиссии разошлись, комиссия представила 3 сентября, и период от этой даты до 29 ноября, неполных три месяца, оказался наиболее напряженным. Этот период времени распадается на три отрезка - до 27 сентября, когда функции UNSCOP практически перешли к Специальному комитету (Ad Hoc Committee), от 27 сентября до 22 октября, когда Специальный комитет составил свой окончательный документ, и с этого дня до голосования Генеральной Ассамблеи 29 ноября.
Новизна вопроса была не столько в том делить или не делить Палестину, других альтернатив просто не было, а в том, если делить, то как. И здесь на сцену вышли и Иватт, и Спеллман. Официально Особая комиссия была образована 23 сентября, а ее председателем был избран Иватт. Он провел первое заседание комиссии 27 сентября. А вечером 29 сентября католический университет Нью-Йорка Фордхэм присудил Иватту почетную степень доктора юриспруденции, причем вручал диплом кардинал Спеллман. Это очень похоже на вежливую взятку. Позиция США все еще была не ясна, и Спеллман безоговорочно придерживался политики Ватикана, которая была по инерции негативна относительно создания еврейского государства. США, устами своего представителя в ООН X. Джонсона, озвучили свою позицию лишь 11 октября и выяснилось, что США выступают за раздел Палестины. Перед Спеллманом возникла проблема двойной лояльности, так как он был в одинаково добрых отношениях и с понтификом в Риме, и с президентом в Вашингтоне. Семен Царапкин от делегации СССР озвучил аналогичную позицию 13 октября. У Иватта не было проблем с двойной лояльностью, так как Австралия вместе с Новой Зеландией и ЮАР тоже были за раздел Палестины. Шерток от евреев и Хуссейни от палестинцев выступили перед комиссией 18 октября. Далее Иватт повел напористую, но аккуратную атаку на католическую позицию. Он быстро понял, что Ватикан более всего волнуют святыни, в особенности Иерусалим. «Интернационализация Иерусалима» стала его основным козырем. Шерток сначала был резко против этого («Сионизм без Сиона!»). Поэтому Иватту приходилось объяснять и Шертоку, и Спеллману выгоды выделения анклава Иерусалим - Вифлеем в отдельную единицу. Он смог убедить обоих! Непосредственно Спеллману Иватт дал три аргумента - Иерусалим будет практически во власти Ватикана, особый статус Святых мест, освобождение от налогов церковных земель. В какой конкретно день октября от Пия XII поступило в Нью-Йорк сообщение, что при условии интернационализации Иерусалима на раздел Палестины можно согласиться, сказать трудно. Но в конце октября - начале ноября Спеллман, со свойственной ему энергией, начал обзванивать и лично беседовать с очень большим и самым разнообразным числом представителей стран Латинской Америки, как находящимися в Нью-Йорке, так и в самих странах Южной Америки. Свидетельств на эту тему много, причем есть свидетельства, что Спеллман добирался и до членов правительств этих стран. В первую же очередь он обзвонил папских нунциев во всех латиноамериканских странах. Он не смог преуспеть на всех направлениях. В Аргентине, например, в 1946 г. президентом был избран Хуан Перон, самостоятельный политик, который проводил свою политику неприсоединения, в результате чего аргентинская делегация воздержалась при голосовании.
Еще раз надо подчеркнуть, что Спеллман боролся за католический Иерусалим, а не за еврейское государство. Выше говорилось, что кардинал был очень осторожен в своих высказываниях. Однако один раз его истинные взгляды вырвались наружу. На вышеупомянутой женевской конференции по беженцам 1946 года он завтракал с представителем Ирландии Конором Крузом О’Брайеном, будущим членом парламента Ирландии и представителем Ирландии в ООН. Сам ирландских корней, Спеллман говорил с О'Брайеном вовсе не так, как с Коллеком. Речь зашла о евреях и Спеллман заявил: «Я не антисемит, я их просто терпеть не могу». И поведал дальше О'Брайену, что евреи и в лагерях для перемешенных лиц умудрились хорошо устроиться и торгуют лезвиями для бритья на черном рынке.
Ватикан принимает решение
Информация в поддержку раздела Палестины поступала в Ватикан по следующим цепочкам:
Шерток — Моше Снэ — Ронкалли —Тардини — Пий XII
Шерток — Майкл Коми — Пватт — Спеллман — Пий XII
Латиноамериканские лидеры — Бертоли — Пий XII
Д-р Салазар (см. ниже) — Тардини — Пий XII
Президент США Г. Трумэн (см. ниже) — Спеллман — Пий XII
Католики из самой Палестины, из Иерусалима не имели какой-либо определенной позиции. Престарелый Луиджи Барласина. который занимал пост латинского патриарха Иерусалима и Святой Земли с 1920 г., серьезно болел и умер в сентябре 1947 г. После его смерти пост оставался вакантным до 1949 г. Другим каналом для передачи информации из Палестины в Ватикан мог бы служить Орден францисканцев. Именно этому ордену принадлежали католичиские пределы в Храме Гроба Господня в Иерусалиме, в базилике Рождества Христова в Вифлееме и Церковь Рождества в Назарете. В июле 1945 г. понтифик утвердил епископа Цинциннати, США, Валентина Шефа (Valentine Schaef) главой ордена. Шеф, в свою очередь, назначил еще одного американца-францисканца, отца Эдмунда Мэрфи, главой ордена в Святой Земле. Трудно найти свидетельства, что некий глубокий анализ или какие-то соображения поступали по этому каналу в Ватикан. Напрямую из Палестины новости в Ватикан шли от Артуро Гарсия Салазара, ревностного католика и посла Перу в Ватикане, которому по совместительству пришлось быть делегатом от Перу в UNSCOP. Он, как и австралиец Худ, полагал, что Палестину надо делить. II Салазар и Худ сходились и в том, что Иерусалим при этом разделе должен стать вместе с Вифлеемом «третьим государством» в Палестине. Сама идея выделения Иерусалима в отдельную единицу носилась в воздухе и коридорах британской политики еще с 1937 г. (комиссия Пиля). Выше было описано, как Иватт умело пользовался ею в ООН. Помимо прямого канала связи с папой, Спеллман обсуждал возникшую ситуацию и с Доменико Тардини. Трудно сказать, когда впервые и от кого первого Пий XII воспринял идею католического Иерусалима, но он прочно за нее ухватился. Президент США Гарри Трумэн был за раздел Палестины. В своих мемуарах он посвящает две главы палестинской проблеме во втором томе. Непосредственно Иерусалима или Святых мест он не касается и по тексту мемуаров выходит, что окончательное решение о разделе Палестины он принял, когда арабские страны уведомили его, что двинули свои войска ближе к границам намечающегося еврейского государства. Трумэн пишет, что он уведомлял арабские страны о своих решениях, но о Ватикане он молчит. Но Трумэн был хорошо знаком со Спеллманом, который активно участвовал в избирательной кампании Ф.Д. Рузвельта и соответственно и Трумэна, в 1947 г. они состояли в переписке, и Спеллман достаточно быстро узнал о позиции Трумэна и соответственно доложил в Ватикан. Сам Трумэн был баптистом, но с католиками он старался держаться очень дружественно и именно при нем, в 1951 г. Ватикан и США установили дипломатические отношения.
Палестинская делегация и делегации арабских стран изначально заняли отрицательную позицию в отношении раздела Палестины. Этим они лишили себя возможностей маневра. Им нечего было предложить Святому Престолу. Причем папа какие-то предложения ждал, учитывая наличие арабских христиан вообще и арабов-католиков в частности. Еврейское агентство не противилось разделу, и что важнее, не противилось интернационализации анклава Иерусалим - Вифлеем, после того как Иватт смог уговорить Шертока. В результате Еврейское агентство и Ватикан оказались негласными союзниками в ООН. В Ватикане рассуждали со следующим расчетом: Русская православная церковь в условиях СССР - это не соперник, как и Греческая и Армянская церкви. Протестантские церкви в целом святыни волнуют мало, так как Бога надо искать в душе и сердце, а не взирая на святые мощи, иконы и статуи. Они даже не признают, что Голгофа Христова находится внутри Храма Гроба Господня (Храма Воскресения) в Иерусалиме. Таким образом, если Иерусалим и Вифлеем ООН выделит в отдельную самостоятельную единицу под «международным контролем», контроль этот будет фактически католическим. И папе Пию, при всей его сдержанности и рассудительности, уже мерещился в Иерусалиме Ватикан №2 или «Новое королевство крестоносцев», как он однажды высказался. По UNSCOP и Иватту, границы этого Нью-Ватикана включали в себя Иерусалим и его пригороды Вифлеем, Эйн Керем (родина Иоанна Крестителя), Абу Дис. Шуафат, печально известную деревню Дейр Ясин. Бейт Джалу, Сильван и Моду на западе анклава. В самой Палестине эта карта была официально опубликована лишь 19 января 1948 г. (газета Palestine Post) и только тогда стала известна британской администрации в Иерусалиме и местным католикам. К этому примешивался и финансовый аргумент. После второй мировой войны Ватикан, при всех его несметных сокровищах и обширных владениях, ощутил резкую нехватку наличности. Франция. Германия. Италия и другие европейские страны, из которых текли средства в Ватикан, лежали в руинах, число пожертвований резко сократилось даже из США, а расходы на восстановление разрушенного хозяйства увеличились, что и привело именно к нехватке наличных средств, так как распродавать сокровищницу или здания церквей Ватикану не позволял статус. В США, например. церковные владения платили поземельный налог и другие налоги, установленные правительством штата, в котором находились. А как будет в Иерусалиме? Иватт поддержал озвученное в докладе UNSCOP мнение об освобождении церковных земель от налогообложения, которое и перекочевало из проекта в окончательный текст документа в следующем виде: «Никакая Святыня, религиозное здание или место, освобожденное от налогообложения к моменту создания государства не будет обложено налогами.» (No taxation shall he levied in respect of any Holy Place, religious building or site, which was exempt from taxation on the date of the creation of the State) . От себя лично папа ничего прямо и официально не сказал, никакого «коммюнике» не выдал, но Спеллман все сделал, как понтифик хотел. Ватикан дал «зеленый свет» на раздел Палестины.
Перед голосованием
Статус Святых мест был подробно прописан в документе ООН дважды, сначала в общих положениях по разделу Палестины, а затем и в главе, посвященной непосредственно Иерусалиму. Сохранение, охрана, доступность, освобождение от налогов - Ватикан все это вполне устраивало. Оставалось дело за малым - получить Иерусалим. Здесь вышел на сцену католик Освальду Аранья. Как интеллектуал, он понимал борьбу еврейского ишува за независимость как сражение Дон Кихота с ветряными мельницами. Как практический политик, он помнил о проблемах, которые возникали в Бразилии во время войны по вопросу выдачи въездных виз еврейским беженцам из Европы. Поэтому, с одной стороны, он благородно решил помочь Дон Кихоту, а с другой стороны, если будет создано еврейское государство, то проблема расселения евреев из числа перемешенных лиц отпадает сама собой для всего мира. Сам Аранья солидаризовался с положением о разделе Палестины на три части, которое поддерживали католики. Иватт, а также приняли сионисты. Контакт Иватт - Аранья в ноябре 1947 г. был практически ежедневным. Что Аранья мог сделать? Бразилия изначально уже была за раздел Палестины. Аранья встречался со Спеллманом на международном форуме в Кливленде в январе 1947 г. и позже в Нью-Йорке, пересекались они и в Бразилии. Как официальное лицо в ООН никакого открытого лоббирования он проводить не мог. Единственное, что было в его силах, так это подгадать правильный момент для того, чтобы поставить вопрос о Палестине на голосование. Аранья хотел это сделать быстрее, пока Ватикан, или США, или СССР, или кто-то еще не передумали. Среди тех, кто пишет об этих днях в ООН, бытует мнение, что Аранья воспользовался американским праздником День Благодарения, чтобы перенести голосование на более поздний срок и дать членам Еврейского агентства больше времени на пропаганду раздела Палестины. Мемуары участников событий, включая книгу воспоминаний Давида Хоровица, не дают возможности полагать это за факт. Американский праздник День Благодарения выпадает каждый год на четвертый четверг ноября и поэтому его дата не фиксирована. Все американские праздники от Рождества до Дня труда являлись нерабочими днями в ООН в Нью-Йорке в любом случае (в женевском отделении ООН были другие праздничные дни). В 1947 г. праздник выпал на 27 ноября. Дебаты о будущем Палестины шли в ООН до вечера 26 ноября. Теоретически Аранья мог поставить вопрос на голосование 28 ноября, но дебаты еще не закончились и Аранья просто продолжил их 28 ноября на заседании, которое началось в 3 часа дня. Это не было pro forma. На заседании делегат от Колумбии Лопес объяснил почему его страна воздержится при голосовании, ратовал за продолжение исследования вопроса и предложил снова собраться в феврале 1948 г. Выступавший вслед за ним делегат от Франции Пароли также предложил отложить голосование, но лишь на 24 часа. К этому времени нунций Ронкалли в Париже уже месяц как знал не для официального пользования формулу папы: «Святой престол не будет противиться намерению южноамериканских правительств голосовать за раздел Палестины». Знал ее и генерал Де Голль, который на пресс-конференции 12 ноября выдал свою знаменитую фразу: «Этот раздел позволит евреям жить среди своих. Он позволит арабам то же самое». Соответственно католик Александр Пароди исполнил свою эпизодическую, но запоминающуюся роль. Делегат от Польши Ланг предложил не откладывать голосование. Представители Дании и Люксембурга поддержали предложение Франции. Аранья честно поставил вопрос на голосование, и французская инициатива победила. Таким образом, удалось избавиться от колумбийского предложения все отложить. Что Аранья сделал от себя, так это отверг отдельное предложение Ирана перенести голосование на шесть недель40. Таким образом, заслуга Араньи видна не столь в откладывании, сколь в приближении дня голосования.
Последствия
По результатам голосования 29 ноября Еврейское агентство и Ватикан победили, но плоды этой победы для них оказались очень разными. В то время как Освальду Аранья в аэропорту Буэнос-Айреса встречали толпы ликующих бразильских евреев, готовых нести его на руках, Палестина погрязла в гражданской войне, Иерусалим в особенности. Но решения ООН надо выполнять, и 2 марта, следующего. 1948 года в Иерусалим прибыл еще один католик, испанец и антифранкист Пабло де Азкарате в качестве заместителя первого городского комиссара ООН по Иерусалиму. Сам комиссар, американец, адвокат из Филадельфии Гарольд Эванс оказался квакером. Он доехал до Каира и сказал, что он, как квакер, в воюющую страну не поедет. Азкарате ринулся в гущу событий, но у него не было ни единого солдата, только пять помощников (один норвежский полковник, два гражданских и две женщины секретарши). все, что ООН выделила на «муниципалитет Иерусалима». К гражданской войне после 15 мая 1948 г. присоединилась и арабская интервенция. Иорданские войска вошли в Иерусалим 17 мая. На фоне развернувшихся боев никакая работа по созданию руководства «международным анклавом Иерусалима» оказалась невозможной. Азкарате промучился в Иерусалиме до 4 июня, имея поддержку евреев, недружелюбность арабов и индифферентность католических священников и монахов города. Он подал в отставку, уехал в США, а после написал пронзительную книгу «Миссия в Палестине», где все свои титанические усилия описал. Никакой поддержи от Ватикана Азкарате не получил, никаких прямых указаний католикам города из Ватикана не поступило. Очень детальное описание жизни в Иерусалиме с ноября 1947 по конец апреля 1948 оставил англичанин Р.М. Грейвс, который руководил гражданскими службами Иерусалима в муниципалитете города, а в конце действия Британского мандата фактически исполнял обязанности мэра, и кому Азкарате доложился по приезде. В его книге «Анархический эксперимент», вышедшей по свежим следам в 1949 г., Грейвс описывает своп встречи с католическими викариями и епископами города, включая Альберто Гори, который позже принял должность латинского патриарха Иерусалима в 1949 г., и перед нами рисуется картина полнейшего отсутствия «инициативы на местах». В сдержанной манере английского джентльмена Грейвс показал абсолютную неспособность и ООН, и Ватикана защитить свои интересы в городе. Правда папа назначил 11 февраля 1948 г. архиепископа Густаво Тесту апостольским делегатом Иерусалима, Палестины, Кипра и Трансиордании. Ранее на плечах Тесты уже лежали аналогичные обязанности по Египту, Эфиопии и Аравии, он бывал в Иерусалиме при британцах, но теперь в святой город он перебираться не стал. Видя, как Иерусалим уходит из рук, папа Пий XII разразился тремя энцикликами, от 1 мая и 24 октября 1948 г. и от 15 апреля 1949 г. Он никого конкретно не обвинял и ни к кому конкретно не обращался, так как энциклики пишутся для всего католического населения Земли, но призывал восстановить отдельный статус Иерусалима. В 1948 и 1949 гг. Спеллман развил необычайную деятельность, пытаясь все же отстоять Иерусалим для католицизма. Иватт помогал ему в этом, так как отдельный Иерусалим вписывался в его схему раздела Палестины тоже. Максимум чего они смогли добиться, было принятие ООН резолюции от 9 декабря 1949 г. указывающей, что отдельный статус Иерусалима, corpus separatum, должен войти в силу с весны 1950 г. Этого не случилось из-за того, что теперь новорожденный Израиль и Иордания разделили город между собой. В результате Ватикан обиделся на обе страны. Римские понтифики не посещали Иерусалим до 1964 г. С Израилем дипломатические отношения Ватикан установил лишь в 1993 г., а с Иорданией - в 1994 г.
Штереншис Михаил - Институт израильского образования им. Александра Масса, Ход-хаШарон. Израиль
Источник: глава из коллективной монографии «Становление еврейской государственности в xx веке: ключевые события». Книга вторая. 2019г
