Александр Новак в недавнем интервью назвал сферу туризма после машиностроения одной из ключевых отраслей потенциального роста ВВП. Среди системных проблем нашего туризма наиболее острыми остаются сильнейшие сезонные и недельные колебания турпотока и, соответственно, загрузки и производительности труда в этой и смежных отраслях. Предлагаю рассмотреть идею сдвига традиционной пятидневки путём изменения Трудового кодекса и практики основных работодателей.
Приведём основные показатели туристической отрасли из сборника «Статистический бюллетень Росстата к Всемирному дню туризма – 2025» (с данными за 2024 год): численность работников — 1 млн чел., средняя зарплата — 92 тыс. руб., вклад в ВВП — 1,1 трлн руб., инвестиции в основной капитал — 1,1 трлн руб. в год. Эти показатели включают услуги турагентств, санаториев и гостиниц, но не учитывают работу музеев и иные мероприятия, аренду частных квартир и домов как средств размещения, транспортные услуги. При этом данные по поездкам с целью отдыха или работы не разделены.
Если официальная численность работающих в туризме — 1 млн чел. из 74 млн всех занятых, или 1,4%, то вклад официального туризма (1,1 трлн руб.) в ВВП (201 трлн руб.) составляет всего 0,5%. Соотношение 1,4% и 0,5% отражает крайне низкую производительность труда в туризме по сравнению с другими отраслями. Даже если добавить миллионы неформально занятых в туризме (владельцев квартир и домов, уборщиц, таксистов, официантов), то доля занятости возрастёт, но уровень производительности труда от этого не повысится.
Согласно тому же сборнику Росстата, вклад туризма в мировой ВВП оценивается примерно в 11%. Расходы на зарубежные личные поездки, по данным платёжного баланса нашей страны, составили 48 млрд долл., хотя в них скрыта значительная часть заработков, выведенных из РФ мигрантами из постсоветских республик, имеющими два паспорта, а при этом немало трат туристов наличными или на отечественный транспорт остаётся неучтённым. Доходы от личных поездок в рамках въездного туризма достигли 6 млрд долл. Открывается большое пространство как для импортозамещения, так и для экспорта услуг иностранцам.
В ковидном 2020-м и в 2022–2023 годах из-за западных санкций переориентация части туристов с внешних поездок на внутренние дала серьёзный толчок развитию отдельных регионов. В те годы сильно вырос интерес к историческим и природным достопримечательностям Кавказа, многие вновь открыли для себя Карелию и Золотое кольцо. Значительная часть туристов отправилась в Беларусь. Точной статистики нет, но большинство это ощущает.
Росстат сообщает, что за год численность размещённых лиц составила 90 млн чел., число ночёвок — 384 млн. Распределение статистики ночёвок по регионам выглядит так: Москва и Подмосковье — 27%, Краснодарский край — 15%, Санкт-Петербург и Ленобласть — 8%, Крым — 4%, Татарстан — 3%, четыре области Золотого кольца — 2%, пять областей Центральной России рядом с Москвой вне Золотого кольца — ещё 3%, Новгородская, Псковская, Вологодская области и Карелия — 3%, что суммарно составляет 64% всех ночёвок.
Средняя загрузка гостиниц и других средств размещения (коэффициент использования наличных мест) — 33%, что соотносится с низкой производительностью труда в туризме, составляющей лишь треть от средней по экономике. Летние месяцы обеспечивают загрузку в 62%, а остальные девять месяцев — лишь в 23%. Росстат не раскрывает данные по загрузке в январские и майские праздники, а также в выходные, хотя эти цифры ещё больше подчеркнули бы её дифференциацию.
Каждый, кто относительно часто путешествует по нашей стране, знает, как сильно, в разы, меняются цены и количество свободных мест в летние и праздничные дни по сравнению с межсезоньем и буднями. Люди, имеющие гибкий график работы и хорошие отношения с работодателем, могут пользоваться дешевизной вне пиковых дней или месяцев, но большинство туристов переплачивает. Из этого рождается устойчивое мнение о дороговизне нашего внутреннего туризма и о том, что отдых в условной Турции дешевле даже с учётом авиабилета.
Если не сгладить острейшие колебания загрузки нашего туризма, то его рост будет лишь мультиплицировать проблемы из-за низкой производительности труда, особенно в условиях дефицита кадров. Мы не можем влиять на изменение климата и удлинение тёплого времени года, но можем менять свои привычки в графиках работы и отдыха для улучшения экономики туристической отрасли.
В разные годы мне доводилось рассчитывать бизнес-планы и инвестиции в мини-гостиницы на условные 20–30 номеров в Новгороде, Твери, Суздале, Абрау-Дюрсо и Мысхако, причём в очень хороших местах. Обычный человек приезжает туда в пиковые дни и впечатляется ценой размещения, ошибочно думая о сверхприбылях туризма.
Окупить все затраты на гостиницу за пару дней пикового заселения в неделю (в ночь на субботу или воскресенье), ещё один день полупика (в понедельник) и буквально единичное заселение в другие дни было нереально. Экономику мини-гостиниц не вытягивали ни праздничные дни, ни дни школьных каникул, ни группы пенсионеров с большими скидками, ни пара летних месяцев. Основными постоянными расходами были налог на коммерческую недвижимость, коммуналка, оклады персоналу даже при минимуме гостей (а при максимуме — ещё и премии). За последние годы сильно возросли аппетиты агрегаторов бронирования и ремонтных рабочих.
Столичная квартира во владении оказывалась проще в управлении и доходнее, чем мини-гостиница, даже в случае долгосрочной сдачи, без хлопот с посуточной арендой. Поэтому так много желающих продать мини-гостиницы в этих городах и купить дорогую квартиру под сдачу в аренду в Москве (или пару квартир).
Опираясь на свой опыт активного внутреннего туриста, я стараюсь приурочить поездки к условно свободным дням в начале или в конце трудовой недели, к дистанционной занятости членов семьи или их отгулам. В такие дни я часто размышлял уже с позиций владельцев туристических объектов о том, как было бы хорошо, если бы существовали системные решения с более гибкими днями выходных и праздников.
Смещение графиков по дням необходимо и для транспортной системы. Тот ещё квест — найти по приемлемой цене билет РЖД по популярным туристическим направлениям на выходные; в противном случае придётся потратить много часов в пробках на автодорогах, получив за это время отнюдь не заряд бодрости. При сдвиге выходных всей семьи экономия на билетах окупает дополнительный день размещения, причём во внепиковый период.
По сравнению с ежедневными поездками по пробкам на работу и обратно, в путешествия мы отправляемся нечасто. Жители крупных городов тратят много времени в заторах, особенно в Москве и Подмосковье (даже несмотря на большие успехи команды Собянина в транспортном строительстве). Эти часы ежедневных поездок мы крадём из своего отдыха, из семейных отношений, и это становится дополнительным фактором низкой рождаемости. Продолжение масштабного транспортного строительства в городах не всегда улучшает ситуацию с пробками, и лучше было бы подумать о графике работы.
В 1980-е годы крупные работодатели центральной части Москвы были обязаны переносить начало рабочего дня с 9 часов утра на 8 или 10 часов, чтобы сгладить нагрузку на метрополитен. В современной Москве некоторые сознательно приезжают на работу к 8 часам и стараются закончить до 17 часов, чтобы сэкономить время на дорогу, хотя, судя по пробкам, это не носит массового характера. Москва становится комфортной для передвижения между майскими праздниками, когда небольшая часть (может, одна пятая) работников берёт отпуска. Просто представим, как изменится ситуация, если подобная часть работников перейдёт на сдвинутые выходные или четырёхдневку.
Рестораны и торговые центры, при всём моём негативном отношении к ним, высказанном во многих публикациях, также испытывают ярко выраженные колебания потока клиентов. Они заполнены вечерами в пятницу и в выходные, но зримо простаивают днём в будни. Особенно это касается кафе и ресторанов в популярных туристических направлениях, загрузка которых сродни указанным выше показателям мест размещения. Где-то пики сглаживаются за счёт частичной занятости молодёжи, но вне пиков изрядное количество работников просиживает без дела или с малой загрузкой. Это та же проблема производительности труда в данных отраслях и дефицита кадров в экономике в целом.
Насколько гипотетической и фантазийной выглядит идея прописать в Трудовом кодексе более гибкий график работы? С позиции работы участников законодательного процесса – это несколько месяцев на согласование несколькими десятками человек тонкостей формулировок. Это точно не сложнее инициатив об увеличении сверхурочных, а такие поправки о повышении лимита сверхурочной работы со 120 до 240 часов в год уже приняты.
Большим вопросом станет правоприменение подобных норм, включая принуждение работодателей и работников к переходу на более гибкий график работы. Значительная часть работников и так трудится сменами и вахтами, сильно отличными от традиционной пятидневки. Без мер материального воздействия со стороны государства на работодателей не обойтись, как и без осознания самими работодателями важности таких изменений.
Многие страны в своих крупнейших городах серьёзно повышают тариф на общественный транспорт в пиковые часы. В ряде государств был введён платный въезд в города или центры городов именно в будни и особенно в пиковые часы. Подобное много раз обсуждалось в экспертном сообществе применительно к Москве, и очередное окно возможностей для таких решений откроется после парламентских выборов в сентябре 2026 года. Ещё десять лет назад платные парковки в Москве казались экзотикой, а теперь это обыденность с расширением подобной практики на другие крупные города.
Потенциально перспективным выглядит и мониторинг рабочего времени через мобильные приложения. Московские власти периодически писали, что получают от операторов сотовой связи обезличенные данные о перемещениях горожан для выявления мест проживания и работы, а также проблемных участков транспортной сети и перспектив торговли. В качестве эксперимента используется приложение «Амина» по контролю за работой и перемещениями мигрантов.
Постепенно в нашей стране расширяется практика взимания туристического налога как по числу регионов, так и по размеру ставок. Это именно местный налог с серьёзными полномочиями региональных властей по деталям его взимания и направлениям расходования собранных средств. О подобном механизме можно пофантазировать и применительно к работодателям — в виде сбора в размере хотя бы от одного до нескольких процентов от начисленной или минимальной зарплаты. Степень готовности конкретного работодателя отходить от стандартной пятидневки будет определять размер такого налога — от нулевого до чувствительного. Отслеживание перемещений смартфонов сотрудников и обработка соответствующих данных позволят контролировать выполнение гибких графиков работы.
Таким образом, сдвиг выходных на день-два или трудовых будней на пару часов кажется фантазией, но для целого ряда отраслей это обеспечит серьёзное сглаживание нагрузки, повышение производительности труда и гармонизацию их вклада в ВВП.
Автор - доктор экономических наук
Фото: Pavel Bednyakov/AP/TASS
