Минтранс РФ опубликовал предложения по ограничению движения курьеров на электротранспорте. Ключевыми мерами являются запрет на проезд по тротуарам на электровелосипедах и электросамокатах, а также отнесение мощных транспортных средств к мопедам (скорость выше 25 км/ч и мощность от 0,25 кВт) с необходимостью получения прав категории "М" с 16 лет. Из этого логически вытекает, что курьеры на дорогах будут приравнены к водителям автомобилей — с требованием соблюдения всех правил дорожного движения и наложением соответствующих штрафов, как для автомобилистов.
Статистика свидетельствует о 3,2 тыс. ДТП с участием самокатов и велосипедов в 2025 году, в том числе 629 — в Москве, 198 — в Краснодарском крае и 193 — в Санкт-Петербурге. Этот вроде бы незначительный показатель используют сторонники доставки как аргумент против ужесточения правил: дескать, аварий очень мало. Но это только вершина айсберга, отражающая лишь те инциденты, когда курьера удалось зафиксировать и за это взялась ГАИ. Инциденты с лёгкими травмами или просто с серьёзным испугом (в том числе за маленьких детей) происходят постоянно, исчисляясь миллионами, а никак не тысячами.
Одна моя родственница видела, как в парке курьер сбил пенсионерку, не заметив поводка собаки и на полной скорости зацепив его. В итоге — множественные переломы у пенсионерки. Ещё одна родственница получила удар электросамокатом сзади прямо на тротуаре в людном месте и, к счастью, избежав перелома, отделалась серьёзными ушибами и вынужденным постельным режимом на две недели. Это лишь моя статистика за год — может, только моим родственникам так не везёт?
Почти каждый автомобилист чуть ли не ежедневно наблюдает мчащихся курьеров, грубо игнорирующих ПДД: выезд на встречную полосу, проезд на красный свет, пересечение сплошной линии, нарушение правил движения по пешеходному переходу. Удивительно, но курьеры делают это постоянно, даже когда номерные знаки есть и на байках, и на курьерских сумках с логотипами известных компаний. Помимо очевидной опасности, это ещё и создаёт нездоровое ощущение в обществе, что кому-то за постоянное нарушение правил ничего не бывает. Для автомобилистов подобное означает многотысячные штрафы, вплоть до лишения прав.
Обе мои родственницы, как и подавляющее большинство небогатого населения, курьерской доставкой пользуются редко — может, раз в год, если нужно перевезти что-то габаритное. Возможно, кто-то из пенсионеров и заказывает доставку, но среди моих знакомых такое случается нечасто. По данным Росстата, у нас на 20% самого обеспеченного населения приходится почти половина всех доходов и потребления, а на остальные 80% — вторая половина.
Тот же Росстат показывает, что на Москву приходится 30 млрд руб., потраченных на курьерские услуги, из 56 млрд руб. по всей стране (хотя в Москве проживает меньше десятой части населения России). Даже на каждый из трёх других вроде бы состоятельных регионов (Подмосковье, Санкт-Петербург, Краснодарский край) приходится по 3 млрд руб., что немало, но даже в сумме значительно меньше московских показателей.
В Москве курьерами постоянно работают порядка 120 тыс. человек, что совершенно случайно сопоставимо с количеством дворников. Для москвичей совсем не секрет, что многие стоянки курьерских электробайков расположены вблизи диспетчерских организаций ЖКХ. Предыдущая зима была снежной, но почему-то количество снующих курьеров визуально значительно превышало число работающих дворников. В ту зиму оба моих пожилых родителя получили переломы ног, поскольку снег был не везде убран, но в якобы скудную статистику происшествий по вине курьеров (точнее, из-за отсутствия дворников, ушедших в курьеры) они не попали (хотя в городскую статистику вошли с указанием конкретного неубранного места).
Недавно у входа в мой подъезд появилось объявление о вакансии дворника с зарплатой от 100 тыс. руб. "на руки". По совпадению, в тот же день пришла моя бюджетная зарплата и квиток за октябрь с суммой, заметно меньшей этих 100 тысяч. Дворники у нас есть, только вот работают они обычно с раннего утра по нескольку часов, а затем куда-то пропадают. Опять же не секрет, что курьер за свой несложный труд зарабатывает порядка 200 тыс. руб. в месяц.
Кто-то в деловых СМИ предложил: дескать, давайте сначала оборудуем велодорожки со знаками и разметкой и только потом ужесточим правила. Мой внутренний голос бюджетника сразу возмутился: "За чей счёт банкет?" Мало того, что у курьеров зарплаты большие и налоги минимальные (в лучшем случае они самозанятые), так ещё давайте им за счёт бюджета всё оборудуем! Пусть врачи, учителя, полицейские ещё ужмутся, лишь бы курьерам было комфортно возить заказы преимущественно для 20% богатого населения.
Совершенно здравое предложение профильного ведомства почему-то вызвало волну негодования у ряда бизнес-ассоциаций и деловых СМИ. Дескать, курьерский бизнес пострадает, на доставку повысятся цены, и это скажется на потребителе. Неужели у нас крупнейшие рекламодатели (они же часто — ведущие курьерские бренды) настолько влиятельны в СМИ, что их мнение перевешивает общественные интересы? Почему СМИ цитируют "плач" разных бизнес-ассоциаций, но никак не упоминают людей, пострадавших от курьеров прямо (физически) или косвенно (через личные доходы)? Или типичные журналисты ведущих деловых СМИ, в запарке переписывая друг у друга по десятку микростатей в день, просто не справляются без курьерской доставки обеда или ужина?
В волне критики есть и обоснованные вопросы, касающиеся правоприменения заявленных изменений. Основной из них связан с фиксацией нарушений: кто и с помощью каких технических средств будет её осуществлять — крупные дороги и перекрёстки в городах оборудованы видеокамерами, но их почти нет в переулках и дворах. Ответ на этот вопрос кроется в московском, петербургском и федеральном опыте.
Мне думается, что якобы существующая проблема видеофиксации нарушений ПДД курьерами преувеличена именно в Москве, где установлено 270 тыс. камер видеонаблюдения , из которых 14 тыс. — на улицах. При входе в подъезды, в людных местах во дворах, парках и на тротуарах такие камеры установлены, и вопрос только в донастройке их программного обеспечения, а также в наделении ведомств полномочиями выписывать соответствующие штрафы.
У моего соседа по даче установлены видеокамеры, стандартная система которых автоматически распознаёт даже прошедшую рядом с участком кошку, причём на соседних участках и в ночное время. К другому соседу как-то залез подросток "по заданию спецслужб", и местным полицейским потребовалось полчаса, чтобы его отследить по видеокамерам и задержать (теперь суд и грозящий двухлетний срок).
В Москве также действует мобильное приложение "Помощник Москвы" , посредством которого обычные граждане могут фиксировать нарушения правил парковки автомобилей и другие подобные правонарушения. Знакомые судачат, что в районе Сокол, напротив памятника Фиделю Кастро, живёт активная бабушка, которая постоянно фотографирует неправильно припаркованные авто у нескольких магазинов на площади, и благодаря её сигналам выписаны уже тысячи штрафов.
Знакомые сотрудники управ Москвы делятся, что пока не все фото- и видеоматериалы из обращений граждан обрабатываются автоматически и велика доля ручного труда, требующая выделения нескольких дополнительных штатных единиц в каждой управе. От этих сотрудников требуется внимательность и хорошее знание местности, а также понимание того, добропорядочный перед ними или "профессиональный" жалобщик. Нарушения ПДД на записях с уличных видеокамер распознаются автоматически с куда меньшим участием человека (обычно требуется несколько секунд), хотя бы из-за типичности нарушений.
У сотен тысяч московских коммунальщиков либо есть штатные видеорегистраторы на униформе, либо они периодически фотографируют результаты своей работы, либо выявленные недостатки в их деятельности фиксируют жители, чтобы пожаловаться на портал "Наш город". Также в Москве работают контролёры ГКУ "Администратор парковочного пространства" ("Московский паркинг"), у которых на планшетах свои мобильные приложения для фиксации нарушений.
Не во всех городах такое обилие видеокамер (стационарных или у сотрудников), но их количество постепенно растёт. Это вопрос не столько увеличения доходов бюджета, сколько упрощения бюрократической работы многих силовиков и гражданских служащих "на земле". Проблематика фиксации нарушений, совершаемых пользователями электротранспорта, — это лишь один из множества вопросов совершенствования деятельности органов власти.
В Общественной палате РФ 5 ноября 2026 года состоялись слушания по работе приложения "Мобильный инспектор" (МП "Инспектор") , организованные членом Общественной палаты РФ от Ленинградской области Александром Габитовым. Санкт-Петербург стал одним из пионеров по ограничению езды на байках и самокатах в центре и в исторических местах, а также по запрету работы мигрантов в доставке (ещё в такси, розничной торговле, салонах красоты), хотя этот запрет и не распространяется на прибывших из стран ЕАЭС.
"Мобильный инспектор" продвигается Минэкономразвития РФ и Минцифры РФ для оптимизации контрольно-надзорной деятельности гражданских ведомств и снижения соответствующего бремени на бизнес. Это приложение активно внедряется в повседневную работу с 2025 года, собирает и хранит фото- и видеоотчёты о контрольных мероприятиях, позволяя фиксировать нарушения, меры по их устранению и в целом корректность работы контролёров.
Участники обсуждения делились опытом работы с указанным приложением. По данным представителя Минэкономразвития Льва Десяткина, за неполный 2026 год проведено 240 тыс. контрольных мероприятий, и до 80% из них теперь проводятся с фото- и видеофиксацией через приложение. Оно позволяет контролировать геопозицию участников контрольного мероприятия, может работать при отсутствии мобильного интернета в конкретной локации, интегрировано с порталом "Госуслуги" для проверяемого лица, обеспечивая хранение там результатов. В пилотной эксплуатации находятся БПЛА и системы распознавания с помощью ИИ.
Удивительно, но деловые СМИ даже не упомянули об указанном разумном опыте цифровизации госконтроля через приложения "Помощник Москвы" или "Мобильный инспектор" и весьма слабо освещали опыт Санкт-Петербурга по ограничению самокатов, байков и курьеров. Этим СМИ вместо критики нововведений полезнее было бы в деталях разобрать опыт использования указанных приложений и пути их развития, что мы в газете "Завтра" и попробовали коротко сделать, поскольку и нужные ограничения для электросамокатов и байков, и многие другие контрольные мероприятия во многом зависят от грамотной цифровизации.
Для усиления контроля за курьерами на электровелосипедах и электросамокатах целесообразно предоставить права видеофиксации и выписывания штрафов любым представителям органов власти, зарегистрированным в приложении "Мобильный инспектор", всем силовикам, имеющим доступ к соответствующим ведомственным приложениям (а не только сотрудникам ГАИ), а также гражданам с приложением "Помощник Москвы" (но только с правами фиксации и только гражданам с позитивной историей обращений).
