Авторский блог Александр Прокофьев 16:11 13 августа 2019

Велико-Русская Держава. Тезисы (редакция 19.09.2020г.)

Желаемое возможно если необходимо, необходимое возможно если желаемо.
5

Велико-Русская Держава  (ДВР,  Велико-Руссия)  -  новое  государство, добровольно создаваемое  в будущем теми гражданами современной России, Украины и Белоруссии, которые  вместе желают сохранить во всемирной истории русский язык, свою территорию,  достижения предшественников и  результаты своей  жизнедеятельности. 

Создание  Велико-Руссии  может происходить постепенным присоединением к России            отдельных  населенных пунктов или регионов Украины и Белоруссии  после  проявленного ими  волеизъявления.  Другие страны могут войти в состав ДВР при согласии ее граждан.

Мир,  Знание, Здоровье, Семья, Достаток - главные  цели  (ценности)  жизни граждан ДВР.  Условие их достижения - свободный, добросовестный, творческий общественно-полезный труд:  учеба,  самообразование, производство материальных благ, наука, искусство,  воспитание детей, охрана государства. 

 

_______  М И Р :   Государство  сохраняет и развивает сильная социально-ответственная  личность, которая:   признает  общественно-полезный труд высшей ценностью жизни -----  признает  приоритет своих обязанностей над своими правами ----- в межличностных отношениях  без обмана и насилия инициирует скромность, доброжелательность, компромисс  ----- знает главные факты мировой истории, науки, техники, искусства ----- сберегает природные ресурсы и результаты  коллективного труда -----  использует  достаточный минимум материальных благ -----  обеспечивает приоритет опыта и потребностей граждан  старшего возраста -----  укрепляет свое здоровье, контролирует свое поведение ----- объединяется с другими  соотечественниками для решения общих проблем ----- стремится к совершенствованию в личной и общественной жизни. 

 "Товарищ" - обращение граждан друг к другу на всей территории государства, которая для учета исторических, природных и других существенных факторов управления разделяется  на отдельные регионы (области, земли, губернии, общины  и т.п.).   Количество регионов определяется численностью населения одного региона (5-10 миллионов человек на освоенной территории),  его площадью  (500-1000 тысяч квадратных километров  малонаселенной  территории) или другими существенными признаками.   

Регионы  вправе  иметь собственный бюджет из взносов действующих на его территории предприятий,   проводить социальные эксперименты  в интересах всех граждан государства,  устанавливать с учетом существенных  факторов жизнедеятельности свои  нормы  потребления товаров и услуг,  использовать  национальные  (местные) языки и традиции, использовать собственные платежные средства на производимые и потребляемые в регионе товары.  

Взаимодействие граждан  ДВР  организуют  избираемые ими органы власти, основными задачами которых являются:   охрана  территории и граждан государства ----- обеспечение общественного порядка ----- воспитание патриотичных  граждан -----  увеличение продолжительности жизни граждан  и численности  населения  государства до 300-400 миллионов человек в 2100г. ----- формирование рациональных личных и общественных потребностей ----- сбережение  природных ресурсов и результатов коллетивного труда ----- полная занятость граждан общественно-полезным трудом, его эффективность ----- создание  нормальных условий жизни гражданам  ( безвредная территория проживания, благоустроенное жилье,  спокойствие и безопасность,  презумпция невиновности,  право на протест при необходимости  и др.).

Основной орган власти - профессионально-политический союз  (профполитсоюз, СПП),  действующий  в каждой  сфере  общественно-полезного труда:   охрана государства (армия, флот, полиция, спецслужбы, архивы) -----  образование ----- наука ----- медицина (производство лекарств и торговля ими, лечение граждан) ----- культура  (музеи,  средства  массовой  информации,  церковь,  искусство, спорт) ----- производство и доставка энергоресурсов ----- производство промышленного оборудования ----- сельское  хозяйство и производство  продуктов питания ----- производство  товаров  личного  пользования (кроме продовольствия)  ----- грузовой и пассажирский транспорт ----- строительство и эксплуатация жилья. 

Отдельные группы населения - женщины,  неработающие ветераны труда,  молодежь вправе создавать гражданско-политические союзы (СГП) с теми же правами, которые имеют профессионально-политические  союзы. 

Религиозные организации  (церковь)  вправе принимать добровольные  пожертвования граждан,  получать  средства государственного бюджета  для охраны  используемых ими исторических памятников,  проводить церковные обряды  (включая  венчание), оценивать  произведения  искусства и публикации средств массовой информации.

Участие в профполитсоюзах обязательно для всех юридических лиц, собственнников и руководителей  предприятий.  Наемные работники и неработающие граждане добровольно участвуют в деятельности профполитсоюзов. 

Первичные организации  профполитсоюзов  ответственны за  успешное развитие трудового коллектива.  Взаимодействие  первичных  организаций  каждого  политического союза  на отдельной территории  осуществляют их  выборные органы - комитеты (местные, региональные, центральный).    Взаимодействие  всех действующих  на  конкретной территории  политсоюзов  организуют состоящие из  равного числа их представителей выборные органы -  советы  (местные, региональные,  верховный).  

Решения  центрального комитета каждого политического союза  в пределах его компетенции являются законами государства после согласования с другими союзами.  Первичные  организации политсоюзов, местные и региональные комитеты  и советы  имеют право законодательной инициативы. 

Основным законом  ДВР  является  Договор  Народов  Велико-Руссии,  содержащий  главные  цели развития  государства,  основные способы их достижения,  состав и полномочия органов власти,  перечень  действующих законов.   Текст  Договора  готовит и утверждает Верховный  Совет (ВС, Верхсовет)), состоящий из  равного количества  представителей всех  политических союзов.  Верхсовет постоянно  определяет  эффективность действия Договора, дополняет или изменяет  при необходимости его содержание.  

Верховный  Совет также  утверждает межгосударственные соглашения,  рассматривает споры между политсоюзами, принимает любые обязательные для исполнения  гражданами и организациями решения (включая судебные).  ВС  поочередно возглавляют  представители всех политических союзов  (с правом отказа). В чрезвычайных ситуациях  ВС воглавляет представитель органов охраны государства.  Каждый  политический союз вправе в любое время заменять своих  представителей в  Верховном Совете.  

Контроль исполнения законов  государства и наказания за их нарушения определяют состоящие из представителей всех  политических союзов  судебные  коллегии:  местные, региональные, центральная.

Право назначения на руководящие должности во всех органах власти имеют граждане не моложе  40-ти лет.    Любому  работнику любого органа власти после проявленного  двухразового несоответствия  занимаемой должности запрещается дальнейшая работа в органах  власти.  Руководители  всех органов власти  ежеквартально информируют граждан  в средствах массовой информации о результатах своей деятельности. 

Право избрания руководящих органов политических союзов и участия в референдумах имеют  граждане  старше 40 лет,  имеющие  высшее профессиональное образование,  добросовестный трудовой стаж, законопослушное поведение, несудимые.   Указаное право подтверждается специальным документом. 

Доверие граждан всем органам власти и одобрение  основного закона  ДВР подтверждают регулярные  референдумы (через два года на третий), Проявленное дважды подряд  недоверие (неодобрение)  прекращает  полномочия конкретного органа власти, требует изменения или дополнения  основного закона. 

Профессионально-политические союзы  проводят  референдумы по проблемам своей деятельности в любое время.  Коллективные обращения граждан обязывают органы власти проводить референдумы по другим проблемам государства.   Решение не менее 1000  граждан имеет право судебного приговора после утверждения  Верховным Советом.  

Каждый гражданин или группа граждан имеет право вносить предложения по решению личных или государственных проблем, которые регистрируются и хранятся в специальном электронном реестре с открытым доступом.  Высшие и местные органы власти ежеквартально отчитываются перед гражданами об исполнении этих предложений в реестре и средствах массовой информации.

Граждане  вправе бесплатно  обращаться в  любые органы власти  для решения личных и общественных проблем, создавать организации для оценки деятельности органов власти,  подавать судебные иски к ним,  проводить массовые акции протеста. 

Граждане вправе иметь травматическое оружие для его вынужденного применения  на своей территории в случаях  защиты своей или родственников жизни и собственности.    Последствием  двухразового нарушения  гражданином законов государства независимо от тяжести преступлений  является пожизненное лишение свободы.   За умышленное или беспричинное  убийство, крупный материальный или репутационный ущерб  коллективу или государству  - публичная смертная казнь.

 

 

______  З Н А Н И Е :     Воспитание  патриотичной личности на лучших достижениях  отечественного и мирового опыта  - главная задача семьи, дошкольных  учреждений, учебных заведений, работодателей, органов власти.

Развитие всех естественных и общественных наук, постоянное внедрение научных достижений, поощрение  изобретательства,   определение потребности государства в специалистах различной квалификации,  анализ общественных потребностей, определение и развитие профессиональных способностей граждан - приоритетные действия всех органов власти.

Образование граждан осуществляют три группы  бесплатных учебных заведений.  Первая -  общеобразовательная школа (8-10 классов),  вторая - обучение  несложным профессиям (2-3 года), третья -  обучение сложным  профессиям (4-5 лет).  Оценка знаний  учащихся  школ осуществляется без экзаменов по среднему результату текущих оценок. 

Приемные экзамены в  профессиональные учебные заведения отсутствуют.  Все желающие обучаться в них  в течение первых трех месяцев учебного года  (сентябрь - декабрь)  проходят  очно или заочно  проверку соответствия  требованиям  будущей профессии:  оценка знаний необходимых для будущей профессии предметов школьной программы,  тестирование способностей,  знание  основных достижений и проблем  будущей профессии  (включая биографии  выдающихся личностей),  другие доказательства по усмотрению учебного заведения.  Зачисление в учебное заведение осуществляется по результатам  проведенного отбора, начало  регулярных занятий  - с нового календарного года. 

Возможность  индивидуального обучения (дистанционное, заочное, семейное и др.) с оценкой знаний в любое время постоянно действующими государственными  комиссиями.  Наличие специальных учебных заведений для особо одаренных детей и уникальных видов деятельности.  Возможность дополнения  учебных программ  с оплатой инициаторами дополнительных расходов.

Профессионально-политические  союзы  вправе создавать учебные заведения для подготовки работников любой квалификации.  Регулярное обязательное повышение квалификации всеми  работающими гражданами. Каждый гражданин до достижения 30-летнего возраста с учетом состояния здоровья должен получить  военную специальность.    

Изучение  всеми  учащимися требований здорового образа жизни,  норм русского языка,  истории  (государств,  науки и техники,  музыки, кино, живописи и других видов искусства),  требований этики и эстетики,  основных положений конституции и гражданского права, природоведения (включая  правила охраны природы).  Регулярное обязательное посещение  учащимися  музеев,   выставок, концертов и т.п.  в населенных пунктах, где такие мероприятия доступны.       

Обязательное трудоустройство  выпускников  профессиональных учебных заведений, возможность сокращенной рабочей недели (20-30 часов) для них первые  два  года трудовой деятельности при желании или дефиците рабочих мест (без потери трудового стажа).   Приоритет в трудоустройстве для опытных работников (стаж работы по одной специальности более  10-ти лет), надбавки к зарплате в зависимости от трудового стажа.  

Предприятия и организации, производящие важнейшие виды продукции или выполняющие особо важные работы, а также численностью более 1000 человек существуют в форме научно-производственных организаций,  получающих задания на  исследовательские  работы или внедрение их результатов.  

Приоритетное обеспечение научных учреждений наиболее подготовленными выпускниками учебных заведений и опытными работниками, существенное и гарантированное поощрение (кроме заработной платы)  открытий, изобретений, рацпредложений и других новаций.

Обязательное  наличие в каждом населенном пункте краеведческого музея, его содержание  местными органами власти.  Собственники и руководители предприятий  (учреждений)  обязаны фиксировать и хранить историю контролируемого  предприятия.

Органы власти, средства массовой информации, произведения искусства, содействуют  сохранению русского языка,   контролируют использование  его норм и правил,  ограничивают избыточное применение  иноязычных  слов.   Поощряется  создание  велико-русского языка в результате синтеза  русского, украинского и белорусского.  

Средства  массовой информации  (СМИ)  и произведения  искусства  являются средствами  образования и патриотического воспитания граждан.  СМИ осуществляют распостранение  самых  полезных  сведений о  достижениях  ДВР  и других стран.  Все средства подготовки и передачи  массовой инфрмации  объединяются  в единый государственный информационный комплекс (Госинформ).   Основным способом  передачи массовой информации  является суверенный русскоязычный аналог интернета.   

В произведениях искусства и СМИ   запрещается  прямая и косвенная пропаганда насилия, жестокости, эгоизма, обмана, национального  и социального   превосходства,  нездорового и праздного образа жизни, половых аномалий.  Содержание  массовой информации и произведений искусства контролируется  органами власти, экспертными советами и добровольными объединениями граждан.   Созданные по заказу органов власти или в результате конкурсного отбора произведения искусства имеют приоритет на демонстрацию (публикацию). 

Массовая информация разделяется по возрастным  группам пользователей:  младшие школьники  6-11 лет,  старшие школьники  12-17 лет,   молодежь 18-30 лет, взрослые  граждане  30-60 лет и пожилые  (старше 60-ти).   Максимальное  суммарное количество  используемых носителей  информации (сайтов, теле-радиоканалов, газет) для школьников - 10, молодежи -  20, взрослых и пожилых граждан - 50.    

Отдельные специализированные  интернет-сайты  транслируют справочную информацию общего пользования  (словари, энциклопедии, законодательные акты  и т.д.), а также  рекламу  лучших  отечественных товаров  в форме кратких документальных фильмов о свойствах изделий и производителях таковых.

 

 

______  З Д О Р О В Ь Е :     Создание условий для здорового образа жизни  населения,   производство   безвредных для здоровья продуктов питания и лекарств,  своевременное и квалифицированное лечение  граждан - приоритетные обязанности всех органов власти.   Бережное отношение к своему здоровью,  своевременное лечение, отсутствие вредных привычек - обязанность всех совершеннолетних граждан.

Обязательный и достаточный  объем  физической подготовки во всех учебных заведениях. Наличие предмета о здоровом образе жизни и правильном питании в школьном образовании.  Материальная  и уголовная ответственность органов власти и работодателей  за  неблагоприятные  условия  проживания и профзаболевания  граждан.  Поощрение работников за длительное отсутствие временной нетрудоспособности.  Возможность эвтаназии. 

Медицинские учреждения с дорогостоящим оборудованием или обслуживающие большую численность граждан  являются  собственностью государства, политических партий, отдельных предприятий.  Граждане вправе быть собственниками медицинских учреждений при наличии высшей квалификации и обслуживании небольшой численности пациентов. 

Регулярные,  обязательные, бесплатные и комплексные медицинские обследования   граждан всех возрастов.  Бесплатное  лечение врожденных болезней, а также не являющихся следствием нездорового образа жизни.    Профессионально-политические  союзы  оплачивают лечение имеющих профессиональные заболевания граждан либо предоставляют безвозмездную  денежную компенсацию, устанавливают доплаты к пенсии за хронические профессиональные заболевания.

Производство и торговля лекарствами, табаком, алкоголем осуществляют государственные   (общенародные) предприятия.  Реклама табака и алкоголя, стимулирование их потребления  запрещены.  Признание  алкоголя,  наркотиков и т.п. отягчающим фактором  правонарушений,  увеличивающим меру наказания.    Конечная цель - добровольное или принудительное прекращение потребления гражданами табака, крепкого алкоголя, наркотиков.

Количество и стоимость  продаваемых табачных и алкогольных изделий  нормируется с учетом возраста граждан,  осуществляется по именным электронным картам. Продажа  легкого вина и табака разрешается с 20-ти лет,  крепкого алкоголя с 25-ти.  Запрещается продажа крепких напитков в местах массового посещения (в том числе  общепита).   Время окончания работы всех учреждений торговли, культуры и отдыха – 22 часа.

Приоритет массовой физкультуры, обязательное наличие оздоровительного комплекса (стадион, спортзал, бассейн, баня  и др.)  в каждом населенном пункте (в городах - один на 25-50 тыс. жителей).   В любительском спорте запрещены бокс, борьба и другие болевые единоборства,  практикуется футбол уменьшенного  формата (площадь поля не более 5000  квадратных метров, в команде 8 человек). 

Эстетическая  ценность здорового образа жизни подтверждается представителями традиционного цирка и отдельных видов спорта (гимнастика,  легкая  атлетика,   теннис,   бадминтон,  баскетбол,  волейбол, гандбол, фигурное катание, хоккей с шайбой), которые образуют единое  профессиональное спортивно-цирковое объединение в профполитпартии  работников культуры. Численность иностранных спортсменов в командных видах не более 25%,  тренеры - только отечественные специалисты.


 

______  С Е М Ь Я :     Поддержка традиционной  многодетной семьи - главное условие увеличения численности населения  государства. Наличие у граждан условий для рождения и воспитания детей - здоровье, образование, фиксированный возраст, жилье,  доходы -  обязательное условие  официальной регистрации супружества и получения государственной поддержки на воспитание детей (которая не гарантируется при отсутствии этих условий).   Трудовые коллективы и церковные организации вправе подтверждать наличие условий регистрации супружества.

Стимулируемое различными способами наличие  трех и более детей  у здоровых родителей - основной  социальный стандарт государства.   Время воспитания ребенка в такой семье  до        10-летнего возраста (включительно)  учитывается в качестве  трудового стажа матери с выплатой пособия на содержание детей.  Сокращенная рабочая неделя у работающих матерей (20-30 часов) без  потери трудового стажа для начисления пенсии. 

Запрет на деторождение гражданам  с аморальным поведением, судимостью свыше  5-ти  лет, имеющим опасные для потомства болезни. Однополые браки и сожительство лиц с половыми аномалиями запрещаются.  Обязательное наличие родословных книг в каждой семье.  Ответственность  родителей за уклонение от воспитания своих несовершеннолетних детей и свои аморальные  действия с ними.  Признаки совершеннолетия детей - наличие профессионального образования  и добросовестный трудовой стаж один год.   

Участие детей в содержании больных или малоимущих родителей (при необходимости -  наличие для  этого у детей сокращенного рабочего дня с сохранением заработной платы). Обязательные отчисления части денежных доходов детей вынужденно неработающим или больным родителям.   При наличии в семье трех и более детей  по желанию родителей  обязательное проживание с родителями минимум одного из них.

Наличие у каждого гражданина благоустроенного  жилья - основной социальный  стандарт государства.   Главный  собственник и застройщик жилья - Государственный жилой фонд (Госжилфонд), предоставляющий  бесплатно гражданам жилплощадь для  постоянного проживания с правом обмена;  граждане оплачивают содержание  такого жилья.   

Запрещается использовать  полученное в Госжилфонде жилье для аренды с целью получения дохода, его помещения  не используются для производственной деятельности.  Минимальная  площадь всех видов жилья для постоянного проживания (с вспомогательными  помещениями) в расчете на одного человека составляет 20 квадратных метров,  максимальная -  60 кв. м.  Превышение нормы используемой жилплощади подлежит налогообложению.   Земельные участки  для индивидуального жилищного строительства площадью  500-1000 квадратных метров предоставляются  гражданам бесплатно.   

Органы власти  содействуют равномерному  расселению граждан по территории государства для ее охраны и эффективного использования. Целесообразно строительство новой  столицы  государства  в его географическом центре,  размещение отдельных центральных органов власти в различных городах с учетом  специфики их деятельности и места пребывания.

Работодатели  обязаны  иметь жилищный фонд  для временного использования наемными работниками или  оплачивать арендуемое ими жилье, вправе   предоставлять  работникам заемные или безвозвратные денежные средства  на приобретение собственного жилья.  Проекты новых предприятий учитывают  строительство на примыкающей территории жилья для постоянного проживания  работников этих предприятий.  

Местные органы власти ответственны за благоустройство, красоту и оригинальность  архитектуры  зданий, сооружений и территории проживания граждан.  Обязательны  конкурсы проектов, ансамблевая  застройка,  участие граждан в оценке проектов.   Наружная реклама товаров и услуг запрещается.   На всех жилых домах,  учреждениях, производственных помещениях указываются даты сооружения,  авторы  проекта и руководители  строительства.

В городах обязательные  бесплатные поездки граждан к рабочим местам в общественном транспорте,  его солидарное содержание профессионально-политическими  партиями.   Использование малогабаритных автомобилей (двухместных или не более 2,5 м длиной) для других внутригородских поездок граждан  - в основном арендуемым или в качестве  такси. Возможность использования гражданами немоторного транспорта.  Приоритетное использование для поездок граждан на большие расстояния общественного отечественного транспорта.  

 

 

_______  Д О С Т А Т О К :     Материальное  благополучие граждан  обеспечивают оптимальная   структура  личных  потребностей ----- научные исследования, эффективные  технологии и  методы организации  производства товаров ------ сбережение   всех природных ресурсов ----- минимизация  экспорта  готовых изделий и природных ресурсов -----  бережное использование готовых изделий ----- повсеместная  и всеобщая экономия  созданных материальных благ.    

Уровень достатка  характеризует сопоставление  количества требуемых, рекомендуемых или желаемых гражданами товаров и  фактические объемы их потребления, а также  соответствие покупательской способности граждан стоимости имеющихся в государстве товаров.

Прибыль не является основным критерием экономической эффективности производителей   товаров.    Эффективность предприятий,  выпускающих одинаковые или  подобные  виды продукции,  определяется сравнением по количеству годной продукции, производимой  за  фактическую и календарную единицу времени,  а также в расчете  на один рубль себестоимости и цены товара. 

Полная занятость трудоспособного населения,  здоровье и безопасность граждан, охрана природы,  обороноспособность и суверенитет  государства  при необходимости обеспечиваются    увеличенным расходом  материально-энергетических ресурсов и рабочего времени.

                                                          ________________________

Все природные ресурсы  государства являются  общей  собственностью всех живущих и будущих граждан  ДВР.   Экспорт природных ресурсов и сложной техники минимизируется,  установленные органами власти виды и объемы экспорта  аргументируются  ими  через  СМИ и могут быть оспорены гражданами  в судебном порядке.  

Научные исследования по всем проблемам природопользования,  опережающее развитие энергетики из  возобновляемых природных ресурсов,   очистка  рек  и водоемов,  восстановление плодородия почвы, восполнение вырубки лесов,  сбор и полная переработка всех промышленных и бытовых отходов - главные  обязанности всех органов власти и работодателей.

Наличие во всех учебных заведениях предмета о сохранении природных ресурсов государства.  Всем потребителям особо важных  природных ресурсов устанавливаются нормы  их расхода,   задания по использованию отходов производства,  восстановлению  первоначальных свойств и другие природо-сберегающие мероприятия.  Использование многооборотной тары и доступных для переработки упаковочных материалов.  

Материальная и уголовная ответственность граждан и организаций  за уничтожение или ухудшение природных ресурсов, их нерациональное использование.  На предприятиях, применяющих невозобновляемые или особо важные   природные ресурсы,  заработная  плата руководителей   уменьшается за превышение  норм расхода таких ресурсов и накопление  неиспользуемых отходов производства, а также  прямой экологический ущерб.

                                                     _________________________

Средства производства и применяющие их работники равно необходимы для  общественно-полезного труда, их собственники  равноправны в  использовании результатов совместной деятельности.   Каждый  гражданин имеет правовой статус собственника своего трудового опыта  в отношениях с собственником средств  производства, являясь совладельцем произведенного с его участием товара.  

Собственниками средств производства являются:    самостоятельно работающий  гражданин (личная собственность) ----- один гражданин, использующий на всех созданных им предприятиях не более  1000 наемных работников  (частная собственность) ----- группа  граждан, использующих на всех созданных ими предприятиях не более  10 000  человек (акционерная) ----- супруги и другие совершеннолетние лица одной семьи (семейная)  ---- трудовой коллектив одного предприятия (артельная) ----- профессионально-политические  союзы  (союзная) ----- граждане отдельного населенного пункта  (коммунальная) ----- граждане отдельного региона  (региональная) ----- все граждане государства (общенародная).   

Общенародной  (государственной)  собственностью являются:   все  природные ресурсы  ДВР ----- предприятия  численностью более  10 000 человек ----- крупные, численностью более  500 человек научные учреждения ----- особо важная документация ----- протяженные транспортные коммуникации для перевозок грузов и пассажиров (включая соответствующий транспорт) -----   крупные энергетические объекты ----- уникальные сооружения ----- золото и драгметаллы ----- иностранная валюта ----- памятники архитектуры ----- выдающиеся произведения искусства (при согласии авторов). 

Объектами общенародной собственности распоряжается подчиненный Верховному  Совету  специализированный  государственный  орган или центральные комитеты  профполитсоюзов.   Комитеты и советы  всех уровней вправе создавать новые  предприятия для последующей передачи  гражданам, желающим  использовать их временно или постоянно  в личной, частной, семейной или артельной  собственности;  необходимые для этого   документы и уставный фонд  граждане получают бесплатно. 

Органы власти, трудовые коллективы, референдумы и собрания граждан вправе инициировать смену  собственника средств производства на действующем предприятии и создание новых предприятий.   Разрешается временная  аренда объектов  государственной, союзной, региональной и коммунальной  собственности наиболее квалифицированными и добросовестными  работниками.  

Собственники средств производства являются  доверенными лицами органов власти,   ответственными за благополучие контролируемых работников и престиж  государства.  Владение средствами производства и руководство трудовыми коллективами  разрешается гражданам  старше 35-ти лет  при наличии соответствующего профессионального образования, практического опыта,  нравственного поведения.  

Предприятия  всех форм собственности  реализуют принципы коллективного труда:  все рабочие места в трудовом коллективе равно необходимы ----- добросовестное исполнение персональных заданий ----- взаимопомощь ----- участие всех работников в планировании деятельности предприятия и распределении его доходов ----- выборность руководителя трудового коллектива или согласие трудящихся с его назначением ----- право каждого на оценку трудового вклада других работников (включая руководителя) ----- согласие трудового коллектива на прием и увольнение граждан ----- право трудового коллектива на поощрение (наказание) его работников ----- отсутствие многократной разницы в доходах работников одного трудового коллектива  (децильный коэффициент не более  5,0).

                                                         ________________________

Производство  основных  товаров  в государстве (изделия, услуги, документация и другие результаты  труда)  планирует  состоящий из представителей всех  СПП  государственный плановый комитет.    Госплан  анализирует все общественные  потребности,  распоряжается объектами общенародной собственности,  утверждает каждому профполитсоюзу  заказ на выпуск необходимых товаров и способы  их присвоения  (без оплаты или купля-продажа за денежные средства).    

Центральный  совет  каждого СПП  определяет исполнителей  госзаказа.    Общенародным  предприятиям исполнение госзаказа обязательно,  другие товаропроизводители добровольно участвуют в госзаказе.   В чрезвычайных ситуациях  исполнение госзаказа обязательно предприятиями всех форм собственности. 

Отдельной группой товаров являются бесплатно передаваемые гражданам  (регулярно или периодически)  изделия  личного потребления:  производимые в большом количестве   недорогие изделия или особо важные дорогостоящие.  Количество и номенклатура таких товаров постоянно  увеличивается. 

Утверждаемые  Госпланом  цены для купли-продажи товаров по госзаказу включают средние нормативные затраты и фиксированную необлагаемую налогом прибыль (10-20 %),  используемую  на развитие предприятия.   Убытки исполнителей госзаказа по независящим от них причинам компенсируется, а дополнительная потребность в денежных средствах обеспечивается гарантированными  денежными средства госбюджета (дотации, субсидии, кредиты и др.).  

Предприятиям, не участвующим в исполнении госзаказа, устанавливаются максимальный уровень рентабельности производства или предельные цены на готовую продукцию.  Сверхнормативные доходы  таких предприятий  включаются в доходы госбюджета.    

Государственный банк является структурным подразделением Госплана и единственным учреждением  ДВР,  осуществляющим  денежное обращение в государстве.  Госбанк утверждает три  отдельных государственных бюджета - сумму расходуемых или распределяемых органами власти денежных средств. 

Первый - бюджет  производства  определяет потребность в денежных средствах всех действующих   товаропроизводителей, а также для  создания  новых предприятий.   Второй -  бюджет спроса распределяет денежные  средства  для  обеспечения  платежеспособности граждан и предприятий  на имеющиеся в государстве  товары.   Третий бюджет фиксирует доходы и расходы  в иностранной валюте,  использование  драгоценных металлов и других  ценностей.  

Первый и второй бюджеты  используют  валюту государства, его доходы образуют  эмитируемые  Госбанком денежные средства  (кредиты,  дотации,  субсидии, пособия, пенсии  и др.),  гарантированно предоставляемые заказчику,  исполнителю или потребителю  при доказанной необходимости и возможности использования (наличие  производственной мощности  или трудовых ресурсов). 

Иностранная валюта  не является средством оплаты товаров и накоплений на территории государства,  приобретается  гражданами  только для зарубежных поездок.  Объем внешней торговли,  монопольно осуществляемой специализированной государственной организацией,  минимизируется:  импорт - для обеспечения полной занятости трудоспособного населения, экспорт - для сбережения природных и других ресурсов государства. 

Курсы иностранной валюты  с учетом наличия или потребности в ней, а также конкретных целей органов власти  могут устанавливаться раздельно для импортных и экспортных поставок.   Объем экспорта определяется суммой валюты, необходимой для обеспечения критического импорта (отсутствующие в государстве  природные  ресурсы или современные технологии).  Создание  отечественных аналогов импортируемых технологий обязательно.

Банковские вклады  граждан, предприятий и учреждений  бесплатно хранятся в Госбанке  без начисления депозитных доходов.  Сумма  вкладов регулярно индексируется с учетом изменения  текущих цен на указанные вкладчиком товары или ресурсы.  Госбанк осуществляет бесплатное  кредитование физических и юридических лиц с  материальной и уголовной ответственностью за нецелевое или неэффективное использование кредита.  

                                                    ________________________

Земельная площадь для предпринимательской деятельности бесплатно предоставляется гражданам в аренду. Качество основных товаров производственного  и личного потребления устанавливается государственными техническими стандартами.  Регистрация,  хранение, использование  имущества предприятий за пределами государства запрещается.  

Продолжительность рабочей недели устанавливается каждым трудовым коллективом с учетом потребности в его товарах, наличия трудовых ресурсов, состояния  оборудования, условий труда и других объективных факторов.  Максимальная продолжительность рабочей недели с учетом внутрисменных перерывов составляет  55 часов  мужчинам и 35 женщинам.   Количество фактически отработанного рабочего времени каждым работником учитывается при начислении заработной платы.  Трудящиеся имеют право  на ежеквартальный отпуск продолжительностью  не менее семи календарных дней либо суммировать их течение календарного года для одного отпуска.  

Товаропроизводители ответственны за быструю доставку своих товаров конечным потребителям, для чего они  создают предприятия оптовой и розничной торговли с правом контроля их деятельности.   Между производителем и потребителем  товара действует один оптовый и один розничный продавец. Неоднократная перепродажа готовой продукции запрещается.    Личные, семейные, частные и артельные  предприятия  вправе торговать своей продукцией.

Невыполнение в течение трех месяцев  подряд любого обязательства товаропроизводителя перед поставщиками, потребителями или органами власти завершается банкротством предприятия с обязательной досудебной компенсацией из госбюджета финансовых потерь всем пострадавшим. 

                                                    ________________________

Рациональный  потребительский бюджет (РПБ)  является основным социальным стандартом государства,  целью и критерием материального благополучия граждан.   РПБ фиксирует  состав и стоимость  основных  изделий и услуг, необходимых  каждому гражданину государства    в конкретном  возрастном периоде  для здорового образа жизни, спокойствия и безопасности,  эффективного труда, полноценного отдыха,  образования,  воспитания детей. 

РПБ  расчитывается по научно-обоснованным  или минимально-достаточным  нормам потребления  всех необходимых изделий и услуг в реальных ценах с учетом  конкретных условий  жизнедеятельности граждан -  климат, возраст, наличие  жилья, санитарно-гигиенические условия и сложность труда.    РПБ учитывает фиксированную сумму денежных накоплений для непредвиденных расходов и  дорогостоящих покупок.   Предметы роскоши и тщеславия, табак и алкоголь, другие необязательные  расходы в РПБ не включаются.  Методику расчета РПБ утверждает  референдум граждан, его структура и сумма  ежегодно уточняется Госпланом. 

Специализированный государственный орган  контролирует начисление заработной платы на предприятиях всех форм собственности.  Общая сумма  начисляемой гражданам  ДВР  зарплаты должна быть не меньше  стоимости имеющихся в государстве товаров личного пользования. Главным условием роста  зарплаты является увеличение количества производимых потребительских товаров. 

Чрезмерные трудовые доходы граждан недопустимы из-за   невозможности  учета  расхода умственной и физической энергии в процессе  труда, отсутствия надежных критериев его сложности,   несоответствия потребительского эгоизма принципам коллективного труда, дефицита многих   используемых для личного потребления ресурсов.  Выполнение гражданами сложной работы  является прежде всего проявлением  соответствующих врожденных  способностей и потому  не является  обязательным условием получения сверхвысоких  доходов. 

Всем  исполнителям госзаказа необлагаемая подоходным налогом заработная плата начисляется  единым специализированным государственным органом согласно классификации рабочих мест по их сложности, условиям труда и общественной значимости.  Руководители  предприятий вправе корректировать начисленную зарплату в фиксированных пределах с учетом персонального трудового вклада работников. 

Исполнителям госзаказа начисляется нормальная, увеличенная и максимальная - не более РПБ  сумма  зарплаты (нижний и верхний предел).   Нормальная зарплата учитывает  удовлетворение основных потребностей не имеющих  иждивенцев работников в нормальных условиях труда (питание, содержание жилья, проезд к рабочему месту,  пользование СМИ, доступность учреждений культуры, отдых).  Увеличенная  зарплата  начисляется семейным  гражданам с нормальными условиями труда с учетом численности иждивенцев, наличия или отсутствия жилья.  Максимальная - работникам  с вредными условиями труда, образования,  медицины, науки,  органов власти и охраны государства.  Наибольшую зарплату в государстве имеют  депутаты  Верховного Совета.         

Работникам, не занятым исполнением госзаказа,  зарплата начисляется работодателями. Сумма зарплаты и других доходов  этой группы работников, превышающая РПБ, облагается прогрессивным подоходным налогом.  Общая  фактическая  сумма доходов  таких работников (без учета уплаченного подоходного налога)  не должна превышать двухкратную сумму РПБ. 

Трудовые достижения  граждан  также отмечаются  ежегодными  массовыми наградами (включая денежную премию), присуждаемых руководящими органами каждого профполитсоюза и центральным  советом.   Исполнителей госзаказа премируют за достигнутое стабильное уменьшение нормируемых расходов (себестоимости)  в цене произведенных товаров.   

Информация о начисленной минимальной, средней и максимальной зарплате  каждого предприятия и органа власти  является открытой и регулярно публикуемой в СМИ.   Сведения о   доходах  всех работников  конкретного  предприятия  являются открытыми для его трудящихся.  

                                                 ___________________________

Сумма  государственной пенсии является единой для всех граждан  ДВР.   Доплата к пенсии начисляется  при наличии  постоянных  объективных  неблагоприятных факторов проживания пенсионеров (климат,  удаленность места жительства и др.). 

Единственное условие получения государственной пенсии -  необходимая длительность трудового стажа на конкретном рабочем месте  (разная для различных рабочих мест),  определяемая с учетом  фактической продолжительности жизни в государстве и послепенсионного  периода  не менее 10-ти лет.  Состояние здоровья или другие объективные причины дают  право гражданам  на досрочное оформление пенсии.  

Сумма пенсии должна быть достаточной для нормального питания, содержания благоустроенного  жилья, покупки  одежды и стандартного набора лекарств, использования общественного транспорта,  доступности  учреждений культуры и средств массовой информации.   Сумма  назначенной пенсии корректируется  каждое полугодие с учетом изменения розничных цен на используемые пенсионерами товары в прошедшем полугодии.   При  появлениии  у отдельных пенсионеров особо неблагоприятных условий  жизни  сумма назначенной пенсии  может быть увеличена решением специализированного  государственного органа.   

Выплата  пенсий  является приоритетным расходом госбюджета. Профполитсоюзы  вправе выплачивать за счет своих доходов доплаты к  государственным пенсиям.  Граждане вправе  накапливать на специальных счетах  Госбанка  суммы,  используемые  после достижения пенсионного или пожилого возраста.  Указанные средства  (с правом завещания) не используются на другие цели,  их накопленная сумма ежегодно индексируется с учетом изменения розничных цен на потребляемые пенсионерами изделия и услуги. 

При дефиците трудовых ресурсов пенсионеры имеют преимущество в желаемом ими трудоустройстве  по основной специальности с любой продолжительностью рабочей недели без уменьшения суммы пенсии.   При дефиците рабочих мест  рабочая неделя у работающих пенсионеров составляет не более 20-ти часов без уменьшения суммы пенсии.

Качество жизни - благополучие граждан ДВР  характеризует  показатель средней  продолжительности  жизни  взрослого населения,  корректируемый  с учетом коэффициента рождаемости,  коэффициента занятости  трудоспособного населения, коэффициента достижения  РПБ. 

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»

Комментарии Написать свой комментарий