Новая Велико-Русская Держава.
Авторский блог Александр Прокофьев 16:11 13 августа 2019

Новая Велико-Русская Держава.

Тезисы о желаемом и необходимом.
5

Новая  Велико-Русская Держава  (ДНВР,  Велико-Руссия) -  будущее  добровольное объединение в  одном государстве  тех граждан  современной России, Украины и  Белоруссии,  которые   желают  сохранить  русский язык для взаимного общения,  производства  материальных благ, развития  науки и искусства.  

Величие ДНВР определяют размеры территории, многочисленность населяющих ее народностей, трудовые и военные достижения предшественников, результаты деятельности современников. 

Создание  ДНВР может происходить постепенным присоединением к России отдельных  населенных пунктов или регионов Украины и Белоруссии.  

Мир,  Природа, Знание, Здоровье,  Дом,  Семья,  Достаток -  главные цели (ценности) жизни   граждан ДНВР.   

 

--------  М И Р :   Государство  сохраняет и развивает патриотичная, т.е.  сильная социально-ответственная  личность, которая имеет главной потребностью свободный и творческий общественно-полезный труд (учеба, создание материальных и духовных благ,  воспитание детей) --- признает приоритет своих обязанностей над своими правами --- исключает обман и насилие  для достижения своих целей ---  инициирует  доброжелательность, скромность,   компромисс  в межличностных отношениях --- сберегает природные ресурсы и результаты труда других граждан --- исключает роскошь и другое избыточное потребление материальных благ --- обеспечивает  приоритет опыта и потребностей граждан старшего возраста --- способна  объединяться с другими  гражданами для решения общих проблем --- стремится к совершенствованию личной и общественной жизни.

"Товарищ" - обращение граждан друг к другу на всей территории государства, которая для учета исторических, природных и других существенных факторов управления разделяется  на отдельные регионы (области, земли, общины  и т.п.).   Количество регионов определяется численностью населения одного региона (5-10 миллионов человек на освоенной территории), его площадью  (500-1000 тысяч квадратных километров  малонаселенной территории) или другими существенными признаками.   

В пределах конституции ДНВР  каждый  регион  вправе иметь собственный бюджет из взносов действующих на его  территории предприятий (после исполнения обязательств перед другими регионами и центральными органами власти),   проводить социальные эксперименты  в интересах всех граждан государства,  устанавливать с учетом существенных  специфических факторов жизнедеятельности свои  нормы  потребления товаров и услуг, использовать национальные языки и традиции. 

Основные права граждан  ДНВР:   нормальные условия жизни (наличие жилья, безвредная для здоровья территория проживания, спокойствие и безопасность) --- добровольный выбор места жительства, профессии, семейных отношений --- неприкосновенность жилища и собственности --- собственное мнение о событиях и людях --- свободный доступ к любой информации (кроме военной и государственной тайны) --- презумпция невиновности --- бесплатная помощь всех органов власти --- обоснованная критика любого гражданина и органа власти.  

Взаимодействие граждан государства обеспечивают избираемые ими органы власти, основными задачами которых являются:  охрана государства и общественного порядка --- воспитание патриотичных  граждан --- стимулирование  непрерывного роста численности населения  государства (до 300-400 миллионов человек  к концу 21-го века) ---   формирование рациональных личных и общественных потребностей --- сбережение всех природных ресурсов, созданных  материальных и духовных ценностей --- обеспечение всех граждан благоустроенным жильем --- полная занятость общественно-полезным трудом и создание условий для его эффективности --- создание резервов важнейших материально-энергетических ресурсов ---  статистический учет показателей развития государства.

Основной орган власти  ДНВР -  профессионально-политическая партия,  действующая в каждой отрасли общественно-полезного труда:  охрана государства (армия, флот, полиция, спецслужбы) ---  медицина --- образование --- наука --- строительство --- промышленность --- сельское  хозяйство   --- транспорт --- торговля --- культура (музеи,  средства  массовой  информации,  церковь,  искусство, спорт).   

Религиозные (церковные) организации вправе принимать добровольные  пожертвования граждан, а также  получать денежные средства государственного бюджета  для охраны  используемых ими исторических памятников,  проводить церковные обряды  (включая  венчание), оценивать  произведения  искусства и публикации средств массовой информации. 

Членство в профессионально-политических партиях обязательно для всех  юридических лиц и работающих граждан старше 30-ти лет.  Неработающие граждане вправе  состоять в любой партии по своему усмотрению.  Первичные  партийные организации каждого предприятия (учреждения) разрабатывают и реализуют программу его  развития. 

 Участники  общего собрания трудового коллектива  избирают в любое время открытым или поименным голосованием руководителей  первичной  партийной организации (3-10 человек), которые аналогично избирают вышестоящие партийные  органы  (местный, региональный и центральный совет), а также другие органы власти государства.

Имеющие право законодательной инициативы местные и региональные советы исполняют решения своего центрального совета и высших органов власти  государства. Решения центрального совета каждой партии в пределах ее компетенции являются законами государства (с учетом предложений других партий). 

Исполнение законов государства и взаимодействие  всех партий  на конкретной территории   организуют их представители в местном, региональном и центральном исполнительном комитете.  Контроль исполнения законов и наказания за их нарушения определяют состоящие из представителей всех партий  контрольно-судебные  комитеты  (местный, региональный, центральный).  

Высший орган власти  ДНВР - Государственный Совет образуют представители всех политических партий.   Госсовет утверждает  важнейшие  нормативные акты (конституция,  планы развития,  межгосударственные договоры и др.),  контролирует все органы власти  (в том числе отменяет неэффективные законы, решает споры межды ними),  принимает любые обязательные  для исполнения решения (включая судебные), осуществляет  кадровые назначения. 

Решения Госсовета принимаются открытым или поименным голосованием большинством депутатов с публикацией результатов голосования в средствах массовой информации.  Руководство Госсоветом  поочередно осуществляют представители всех партий  (с правом отказа в пользу любого депутата Госсовета).    В чрезвычайных ситуациях Госсовет возглавляеи представитель органов охраны государства.    

Конституция  ДНВР  содержит главные конкретные цели развития государства  и способы их достижения,  личные и коллективные  нормы поведения граждан,  состав и полномочия органов власти, перечень действующих законов.  Проект конституции вправе предлагать любая профессионально-политическая партия.  Текст новой конституции, а также ее дополнения или изменения в любое время утверждает  Госсовет.    

Право назначения на руководящие должности во всех органах власти имеют граждане не моложе  40-ти лет при обязательном трудовом стаже не менее двух лет на каждой предшествующей нижестоящей должности. 

Любому руководящему работнику любого органа власти после двухразового проявленного  несоответствия  занимаемой должности запрещается дальнейшая работа в органах  власти.  Руководители  всех органов власти  ежеквартально информируют граждан  в средствах массовой информации о результатах своей деятельности. 

Доверие граждан всем органам власти (включая конституцию государства) подтверждают регулярные обязательные референдумы (через два года на третий), участниками которых являются граждане  старше  45-ти лет, имеющие профессиональное образование,  добросовестный трудовой стаж, законопослушное поведение.    Проявленное дважды подряд  недоверие прекращает полномочия конкретного органа власти, требует изменения или дополнения конституции.

Решение не менее пяти тысяч граждан  обязывает органы исполнительной власти проводить общегосударственные референдумы по другим проблемам.  Каждая  профессионально-политическая партия проводит референдумы по проблемам своей деятельности в любое время. 

Каждый гражданин или группа граждан имеет право вносить предложения по решению личных или государственных проблем, которые регистрируются и хранятся в специальном электронном реестре с открытым доступом.  Высшие и местные органы власти ежеквартально отчитываются перед гражданами об исполнении этих предложений в реестре и средствах массовой информации.

Граждане  вправе бесплатно  обращаться в  любые органы власти  для решения личных и общественных проблем, создавать организации для оценки деятельности органов власти,  подавать судебные иски к ним,  проводить массовые акции протеста. 

Граждане вправе иметь травматическое оружие для его вынужденного применения  на своей территории - защита жизни и собственности своей, родственников, других граждан.  Последствием  двухразового нарушения  гражданином законов государства независимо от тяжести преступлений является пожизненное лишение свободы.   За умышленное или беспричинное  убийство, крупный материальный или репутационный ущерб  коллективу или государству  - смертная казнь.

 

-------- П Р И Р О Д А :   Все природные ресурсы  государства являются  общей  собственностью всех живущих и будущих граждан  ДНВР.   Экспорт природных ресурсов минимизируется, виды и объемы экспорта утверждаются референдумом граждан. 

Научные исследования по всем проблемам природопользования,  опережающее развитие энергетики из  возобновляемых природных ресурсов,   очистка  рек  и водоемов,  восстановление плодородия почвы, восполнение вырубки лесов,  сбор и полная переработка всех промышленных и бытовых отходов - главные  обязанности всех органов власти и работодателей.

Наличие во всех учебных заведениях предмета о сохранении природных ресурсов государства.  Всем потребителям особо важных  природных ресурсов устанавливаются нормы  их расхода,   задания по использованию отходов производства,  восстановлению  первоначальных свойств и другие природо-сберегающие мероприятия.  Использование многооборотной тары и доступных для переработки упаковочных материалов.  

Материальная и уголовная ответственность граждан и организаций  за уничтожение или ухудшение природных ресурсов, их нерациональное использование.  На предприятиях, применяющих невозобновляемые или особо важные   природные ресурсы,  заработная  плата руководителей   уменьшается за превышение  норм расхода таких ресурсов и накопление  неиспользуемых отходов производства, а также  прямой экологический ущерб.

 

-------- З Н А Н И Е :    Воспитание  патриотичной личности на лучших достижениях  отечественного и мирового опыта  - главная задача семьи, дошкольных  учреждений, учебных заведений, работодателей, органов власти.

Развитие всех естественных и общественных наук, постоянное внедрение научных достижений, поощрение  изобретательства,   определение потребности государства в специалистах различной квалификации,  анализ общественных потребностей, определение и развитие профессиональных способностей граждан - приоритетные действия всех органов власти.

Образование граждан осуществляют три группы  бесплатных учебных заведений.  Первая -  общеобразовательная школа (8-10 классов),  вторая - обучение  несложным профессиям (2-3 года), третья -  обучение сложным  профессиям (4-6 лет).  Оценка знаний при группповом обучении осуществляется без экзаменов по среднему результату текущих оценок. 

Возможность  индивидуального обучения (дистанционное, заочное, семейное и др.) с оценкой знаний в любое время постоянно действующими государственными  комиссиями.  Наличие специальных учебных заведений для особо одаренных детей и уникальных видов деятельности.  Возможность дополнения  учебных программ  с оплатой инициаторами дополнительных расходов. Учебные заведения первой и второй группы доступными методами определяют профессиональные  способности учащихся.

Каждый гражданин до достижения 30-летнего возраста с учетом состояния здоровья должен получить  военную специальность, обучение которым может происходить в профессиональных  либо специальных учебных заведениях.  Профессионально-политические партии  вправе создавать учебные заведения для подготовки работников любой квалификации.  Регулярное обязательное повышение квалификации всеми  работающими гражданами. 

Изучение  всеми  учащимися требований здорового образа жизни,  норм русского языка,  истории  (государств,  науки и техники,  музыки, кино, живописи и других видов искусства),  требований этики и эстетики,  основных положений конституции и гражданского права, природоведения (включая  правила охраны природы).  Регулярное и обязательное посещение  учащимися  музеев,   выставок, концертов и т.п.  в населенных пунктах, где такие мероприятия доступны.       

Обязательное трудоустройство  выпускников  профессиональных учебных заведений, возможность сокращенной рабочей недели (20-30 часов) для них первые  два  года трудовой деятельности при желании или дефиците рабочих мест.   Приоритет в трудоустройстве для опытных работников (стаж работы по одной специальности более  10-ти лет), надбавки к зарплате в зависимости от трудового стажа.  

Предприятия и организации, производящие важнейшие виды продукции или выполняющие особо важные работы, а также численностью более 1000 человек существуют в форме научно-производственных объединений, получающих задания на  исследовательские  работы или внедрение их результатов.  Приоритетное обеспечение научных учреждений наиболее подготовленными выпускниками учебных заведений и опытными работниками, существенное и гарантированное поощрение (кроме заработной платы)  открытий, изобретений, рацпредложений и других новаций.

Обязательное  наличие в каждом населенном пункте краеведческого музея, его содержание  местными органами власти  (советы, исполкомы). Собственники и руководители предприятий  (учреждений)  обязаны фиксировать и хранить историю контролируемого  предприятия.

Органы власти и объединения граждан  содействуют  сохранению русского языка,   контролируют использование  его норм и правил,  ограничивают  применение  иноязычных  слов в документах и средствах массовой информации.   Поощряется  создание  велико-русского языка в результате синтеза  русского, украинского и белорусского.  

Средства  массовой информации  (СМИ)  и произведения  искусства  являются средствами  образования и патриотического воспитания граждан.  СМИ осуществляют распостранение  самых  полезных  сведений о  достижениях  ДНВР и других стран.  Для  минимизации расходов на  подготовку и распостранение  массовой информации все средства ее подготовки и передачи  (интернет, телевидение, радио, пресса) объединяются  в единый государственный информационный комплекс (Госинформ).

В произведениях искусства и СМИ   запрещается  прямая и косвенная пропаганда насилия, жестокости, эгоизма, обмана, национального  и социального   превосходства,  нездорового и праздного образа жизни, половых аномалий.  Содержание  массовой информации и произведений искусства контролируется  органами власти, экспертными советами и добровольными объединениями граждан.  Заказ органов власти и конкурсный отбор - обязательные стимулы  создания и публикации произведений  искусства (кроме  личной инициативы авторов). 

Интернет или его суверенный русскоязычный аналог  является  основным способом  передачи массовой информации, основным ее видом - письменный текст.  Видеоинформация используется  при невозможности передачи  содержания или цели сообщения текстом или голосом (радио). 

Массовая информация обязательно разделяется по возрастным  группам пользователей:  дети    10-15 лет,  молодежь 15-30 лет, взрослые  граждане  30-60 лет и пожилые  (старше 60-ти).  Кроме того функционируют  специализированные  интернет-сайты справочной информации общего пользования  - словари, энциклопедии, законодательные акты  и т.д.   Максимальное  суммарное количество  транслируемых  источников массовой информации (сайтов, теле-радиоканалов, газет) для детей -  10, молодежи -  20, взрослых и пожилых граждан - 50. 

Реклама товаров осуществляется  в местах их продажи, а также на специализированных интернет-сайтах в форме кратких документальных фильмов о свойствах  лучших изделий (прежде всего отечественных) и производителях таковых.

 

--------- З Д О Р О В Ь Е :    Создание условий для здорового образа жизни  населения,   производство   безвредных для здоровья продуктов питания и лекарств,  своевременное и квалифицированное лечение  граждан - приоритетные обязанности всех органов власти.   Бережное отношение к своему здоровью,  своевременное лечение, отсутствие вредных привычек - обязанность всех совершеннолетних граждан.

 Обязательный и достаточный  объем  физической подготовки во всех учебных заведениях. Наличие предмета о здоровом образе жизни и правильном питании в школьном образовании.  Материальная  и уголовная ответственность органов власти и работодателей  за  неблагоприятные  условия  проживания и профзаболевания  граждан.  Поощрение работников за длительное отсутствие временной нетрудоспособности. 

Медицинские учреждения с дорогостоящим оборудованием или обслуживающие большую численность граждан  являются  собственностью государства, политических партий, отдельных предприятий.  Граждане вправе быть собственниками медицинских учреждений при наличии высшей квалификации и обслуживании небольшой численности пациентов. 

Регулярные,  обязательные, бесплатные и комплексные медицинские обследования   граждан всех возрастов.  Бесплатное  лечение врожденных болезней, а также не являющихся следствием нездорового образа жизни. Профессионально-политические  партии оплачивают лечение имеющих профессиональные заболевания граждан  либо предоставляют  им соответствующую денежную компенсацию, устанавливают доплаты к пенсии за хронические профессиональные заболевания.

Производство и торговля лекарствами, табаком, алкоголем осуществляют специализированными общенародными (государственными) предприятиями.  Реклама табака и алкоголя, стимулирование потребления, импорт запрещены.  Признание  алкоголя,  наркотиков и т.п. отягчающим фактором  правонарушений, увеличивающим меру наказания.    Конечная цель - добровольное или принудительное прекращение потребления гражданами табака, крепкого алкоголя, наркотиков.

Количество и стоимость  продаваемых табачных и алкогольных изделий  нормируется с учетом возраста граждан,  осуществляется по именным электронным картам. Продажа  легкого вина и табака разрешается с 20-ти лет,  крепкого алкоголя с 25-ти.  Запрещается продажа крепких напитков в местах массового посещения (в том числе  общепита).   Время окончания работы всех учреждений торговли, культуры и отдыха – 22 часа.

Приоритет массовой физкультуры, обязательное наличие оздоровительного комплекса (стадион, спортзал, бассейн, баня  и др.)  в каждом населенном пункте (в городах - один на 25-50 тыс. жителей).   В любительском спорте запрещены бокс, борьба и другие болевые единоборства,  практикуется футбол уменьшенного  формата (площадь поля не более 5000  квадратных метров, в команде 8 человек). 

Эстетическая  ценность здорового образа жизни подтверждается представителями традиционного цирка и отдельных видов спорта (гимнастика,  легкая  атлетика,  кортовый теннис,  баскетбол,  волейбол, гандбол, фигурное катание, хоккей с шайбой), которые образуют единое спортивно-цирковое объединение в составе профессионально-политической партии работников культуры. Тренеры - только отечественные специалисты.

 

--------- Д О М :   Наличие у каждого гражданина благоустроенного  жилья - основной социальный  стандарт государства.   Главный  собственник и застройщик жилья - Государственный жилой фонд (Госжилфонд), предоставляющий  гражданам жилплощадь  в  постоянное и бесплатное пользование с правом обмена, граждане оплачивают содержание  такого жилья.   

Запрещается использовать  полученное в Госжилфонде жилье для аренды с целью получения дохода, его помещения  не используются для производственной деятельности.  Минимальная  площадь всех видов жилья для постоянного проживания (с вспомогательными  помещениями) в расчете на одного человека составляет 20 квадратных метров,  максимальная - 50.  

Земельные участки  для индивидуального жилищного строительства площадью  0,5 - 1,0  гектар предоставляются  гражданам бесплатно.  В многоквартирных домах первый этаж используется  для вспомогательных целей (места отдыха, подсобные помещения и др.).  Количество этажей в многоквартирных жилых домах не более 20-ти.   

Все органы власти  содействуют равномерному  расселению граждан по территории государства для ее охраны и эффективного использования. Целесообразно строительство новой  столицы  государства  в его географическом центре,  размещение отдельных центральных органов власти в различны городах с учетом  специфики их деятельности.

Работодатели  обязаны  иметь жилищный фонд  для временного использования наемными работниками или  оплачивать арендуемое ими жилье, вправе   предоставлять  работникам заемные или безвозвратные денежные средства  на приобретение собственного жилья.  Проекты новых предприятий учитывают  строительство на примыкающей территории жилья для постоянного проживания  работников этих предприятий.  

 Местные органы власти ответственны за благоустройство, красоту и оригинальность  архитектуры  зданий, сооружений и территории проживания граждан.  Обязательны  конкурсы проектов, ансамблевая  застройка,  участие граждан в оценке проектов.   Наружная реклама товаров и услуг запрещается.   На всех жилых домах,  учреждениях, производственных помещениях указываются даты сооружения,  авторы  проекта и руководители  строительства.

В городах обязательные  бесплатные поездки граждан к рабочим местам в общественном транспорте,  его солидарное содержание профессионально-политическими партиями.  Использование малогабаритных автомобилей (двухместных или не более 2,5 м длиной) для других внутригородских поездок граждан (в основном арендуемым или в качестве  такси). Возможность использования гражданами немоторного транспорта.  Приоритетное использование для поездок граждан на большие расстояния общественного отечественного транспорта.  

 

 -------- С Е М Ь Я :    Поддержка традиционной  многодетной семьи - главное условие увеличения численности населения  государства. Наличие у граждан условий для рождения и воспитания детей - здоровье, образование, фиксированный возраст, жилье,  доходы -  обязательное условие  официальной регистрации супружества и получения государственной поддержки на воспитание детей, которая не гарантируется при отсутствии этих условий.   Трудовые коллективы и церковные организации вправе подтверждать наличие условий регистрации супружества.

Стимулируемое различными способами наличие  трех и более детей  у здоровых родителей - основной  социальный стандарт государства.   Время воспитания ребенка в такой семье  до        10-летнего возраста (включительно)  учитывается в качестве  трудового стажа матери с выплатой пособия на содержание детей.  Сокращенная рабочая неделя у работающих матерей (20-30 часов) без  потери трудового стажа для начисления пенсии. 

Запрет на деторождение гражданам  с аморальным поведением, судимостью свыше  5-ти  лет, имеющим опасные для потомства болезни. Однополые браки и сожительство лиц с половыми аномалиями запрещаются. Ведение родословных книг в каждой семье.  Ответственность  родителей за уклонение от воспитания своих несовершеннолетних детей и свои аморальные  действия с ними.  Признаки совершеннолетия детей - наличие профессионального образования  и добросовестный трудовой стаж один год.   

Участие детей в содержании больных или малоимущих родителей (при необходимости -  наличие для  этого у детей сокращенного рабочего дня с сохранением заработной платы). Обязательные отчисления части денежных доходов детей вынужденно неработающим или больным родителям. При наличии в семье троих и более детей обязательное проживание с родителями минимум одного из них (при желании родителей). 

 

--------- Д О С Т А Т О К :    Материальное благополучие граждан (достаток) обеспечивают:  полная занятость трудоспособных граждан оющественно-полезным трудом --- изучение личных потребностей и формирование их  рациональной структуры --- планирование  объемов производства и качества  необходимых товаров --- современные технологии  и научная   организация труда  товаропроизводителей --- нормирование труда и оценка его результатов.  

Наличие достатка характеризуют количество требуемых и фактически потребляемых основных товаров  (изделия, услуги),  а также соответствие покупательской способности граждан стоимости имеющихся в государстве товаров.

Эффективность предприятий,  выпускающих одинаковые или  подобные  виды продукции,  определяется сравнением по количеству годной продукции, производимой:  за один человеко-час трудоемкости, на один рубль себестоимости и цены товара.  

Полная занятость трудоспособного населения,  здоровье и безопасность граждан, охрана природы,  обороноспособность и суверенитет  государства  при необходимости должны обеспечиваться  увеличенным расходом  материально-энергетических ресурсов и рабочего времени.

Средства производства и применяющие их работники равно необходимы для  общественно-полезного труда, их собственники  равноправны в  использовании результатов совместной деятельности.   Каждый  гражданин имеет правовой статус собственника своего трудового опыта  в отношениях с собственником средств  производства, являясь совладельцем произведенного с его участием товара.  

Собственниками средств производства являются:   самостоятельно работающий  гражданин (личная собственность) --- супруги и другие совершеннолетние лица одной семьи (семейная) --- один гражданин, использующий на всех созданных им предприятиях не более 500 наемных работников  (частная) --- группа  граждан, использующих на всех созданных ими предприятиях не более        10 000  человек --- трудовой коллектив одного предприятия (артельная) --- профессионально-политическая партия --- граждане отдельного населенного пункта (коммунальная),  граждане отдельного региона (региональная).  

Общенародной (государственной) собственностью являются:   вооруженные силы государства (включая органы охраны общественного порядка и противодействия чрезвычайным  ситуациям), все природные ресурсы,  предприятия численностью более  10 000 человек,  научные учреждения, архивы и другая особо важная документация, протяженные транспортные коммуникации для перевозок грузов и пассажиров (включая соответствующий транспорт),  крупные предприятия оптовой и розничной торговли,  крупные энергетические объекты,  уникальные сооружения,  золото и драгметаллы, иностранная валюта, памятники архитектуры,  выдающиеся произведения искусства.  

Все  органы власти, трудовые коллективы, референдумы и собрания граждан вправе инициировать смену  собственника средств производства на действующем предприятии или создание новых предприятий.  Разрешается аренда гражданами объектов общенародной,  коммунальной, региональной,  партийной собственности. Совместные предприятия с юридическими лицами зарубежных государств разрешаются Госсоветом или центральными советами профессионально-политических партий. 

Собственники средств производства и руководители предприятий являются доверенными лицами органов власти,  ответственными за благополучие контролируемых работников и престиж  государства.  Владение средствами производства и руководство трудовыми коллективами  разрешается гражданам  старше 35-ти лет  при наличии соответствующего профессионального образования, практического опыта и нравственного поведения, является почетной и дополнительно оплачиваемой обязанностью  с повышенной ответственностью за нарушение законодательства ДНВР. 

Предприятия  всех форм собственности  реализуют принципы коллективного труда:  все рабочие места в конкретном  трудовом коллективе равно необходимы --- добросовестное исполнение персональных заданий --- взаимопомощь --- участие всех работников в планировании деятельности предприятия и распределении его доходов --- выборность руководителя трудового коллектива или согласие трудящихся с его назначением --- приоритет кандидатуры трудового коллектива при назначении или выборах его  руководителя --- право каждого на оценку трудового вклада других работников (включая руководителя) --- согласие трудового коллектива на прием и увольнение граждан --- право трудового коллектива на поощрение (наказание) его работников --- отсутствие многократной разницы в доходах работников одного трудового коллектива  (децильный коэффициент не более  4,0).

Производство  основных  товаров  в государстве (изделия, услуги,  документация и др.) планирует подотчетный  Госсовету государственный плановый комитет  (Госплан), состоящий из представителей всех политических партий.  Госплан  анализирует общественные потребности,  выбирает приоритетные цели,  утверждает каждой профессионально-политической партии заказ на выпуск необходимых товаров (количество, качество,  стоимость готовой продукции), а также способы  ее присвоения пользователями (без оплаты или купля-продажа за денежные средства).

Госзаказом также является  организация органами власти новых предприятий для передачи тем гражданам, которые желают иметь их временно или постоянно  в личной, частной, семейной или артельной  собственности.   Необходимые для этого   документы и уставный фонд  граждане получают безвозмездно. 

Центральный совет каждой профессионально-политической партии  определяют исполнителей полученного госзаказа контролируемыми предприятиями и организациями.    Общенародным  предприятиям исполнение госзаказа обязательно,  другие товаропроизводители добровольно участвуют в госзаказе.  Госплан вправе обязать краткосрочное исполнение госзаказа частными, групповыми, союзными и артельными предприятиями  при использовании ими не более половины своей мощности. В чрезвычайных ситуациях  исполнение госзаказа обязательно предприятиями всех форм собственности. 

Утверждаемые  Госпланом  цены для купли-продажи товаров по госзаказу включают средние нормативные затраты и  фиксированную необлагаемую налогом прибыль (10-20 %),  используемую только на  развитие предприятия.   Убытки исполнителей госзаказа по независящим от них причинам или дополнительная потребность в денежных средствах компенсируется  гарантированными  денежными средства госбюджета (дотации, субсидии, кредиты и др.). 

Предприятиям, не участвующим в исполнении госзаказа, устанавливаются максимальный уровень рентабельности производства или предельные цены на готовую продукцию.  Необоснованное игнорирование  исполнения госзаказа  или его неудовлетворительное  исполнение наказуемо.  

Отдельной группой товаров являются бесплатно передаваемые гражданам  (регулярно или периодически)  изделия для личного потребления:  недорогие, производимые в большом количестве  или особо важные дорогостоящие.  Количество и номенклатура таких товаров постоянно  увеличивается. 

Государственный банк является структурным подразделением Госплана и единственным учреждением  ДНВР,  осуществляющим  денежное обращение в государстве.  Госбанк утверждает два отдельных  (автономных)  государственных бюджета - сумму расходуемых  органами власти денежных средств:  первый бюджет учитывает расходы в  валюте  государства, второй - использование иностранной валюты, золота и т.п. 

Главное назначение госбюджета - стимулирование производства необходимых товаров и формирование  желаемого  платежеспособного спроса граждан и предприятий.  Основную сумму доходов  первого бюджета составляют эмитируемые  денежные средства  (кредиты,  дотации,  субсидии, пенсии, пособия и др.),  гарантированно  предоставляемые производителям и потребителям товаров при доказанной необходимости и возможности использования.  В доходы этого бюджета также включается  сверхнормативные доходы не участвующих в исполнении госзаказа предприятий.    

Иностранная валюта  не является средством оплаты товаров и накоплений на территории государства,  приобретается  гражданами  только для зарубежных поездок.  Объем внешней торговли,  монопольно осуществляемой специализированной государственной организацией,  минимизируется:  импорт - для обеспечения полной занятости трудоспособного населения, экспорт - для сбережения природных и материальных ресурсов государства. 

Курсы иностранной валюты  с учетом наличия или потребности в ней  могут устанавливаться раздельно для импортных и экспортных поставок.   Объем экспорта определяется суммой валюты, необходимой для обеспечения критического импорта (отсутствующие в государстве  природные  ресурсы или современные технологии).  Создание  отечественных аналогов импортируемых технологий обязательно.

Банковские вклады  граждан, предприятий и учреждений  бесплатно хранятся в Госбанке  без начисления депозитных доходов.  Сумма  вкладов регулярно индексируется при изменении текущих цен на указанные вкладчиком товары или ресурсы.  Госбанк осуществляет бесплатное  кредитование физических и юридических лиц при наличии ответственности за нецелевое или неэффективное использование кредита.  

Земельная площадь для предпринимательской деятельности бесплатно предоставляется гражданам в аренду. Качество основных товаров производственного  и личного потребления устанавливается государственными техническими стандартами.  Регистрация,  хранение, использование  имущества предприятий за пределами государства запрещается.  Совместные с иностранными гражданами предприятия создаются решением Госсовета по рекомендации Госплана.

Продолжительность рабочей недели устанавливается каждым трудовым коллективом с учетом потребности в его товарах, наличия трудовых ресурсов, состояния  оборудования, условий труда и других объективных факторов.  Максимальная продолжительность рабочей недели с учетом внутрисменных перерывов составляет  55 часов  мужчинам и 35 женщинам.   Количество фактически отработанного рабочего времени каждым работником учитывается при начислении заработной платы.  Трудящиеся имеют право  на ежеквартальный отпуск продолжительностью  не менее семи календарных дней либо суммировать их течение календарного года для одного отпуска.  

Товаропроизводители ответственны за быструю доставку своих товаров конечным потребителям, для чего они вправе создавать  свои предприятия оптовой и розничной торговли, а также контролировать  деятельность других  торговых организаций.  Предприятия оптовой торговли находятся в собственности государства или соответствующего профессионально-политической партии.  

 Неоднократная перепродажа готовой продукции запрещается,  между производителем и потребителем конкретного товара действует один оптовый и один розничный продавец.  Владельцы личных, семейных, частных и артельных  предприятий  вправе торговать своей продукцией.

Невыполнение в течение трех месяцев  подряд любого обязательства товаропроизводителя перед поставщиками, потребителями или органами власти завершается банкротством предприятия с обязательной досудебной компенсацией из госбюджета финансовых потерь всем пострадавшим. Профессионально-политические партии вправе принимать  судебные решения по искам состоящих в них граждан, предприятий и организаций (по внутрипартийным проблемам). 

Рациональный  потребительский бюджет (РПБ)  является основным социальным стандартом государства,  целью и критерием материального благополучия граждан.   РПБ фиксирует  состав и стоимость  основных  изделий и услуг, необходимых  каждому гражданину государства    в конкретном  возрастном периоде  для здорового образа жизни, спокойствия и безопасности,  эффективного труда, полноценного отдыха,  образования,  воспитания детей.   Сумма  РПБ  является  ориентиром  (желаемой величиной) при  начислении  пособий нетрудоспособным гражданам, заработной платы,  пенсий. 

РПБ  расчитывается по научно-обоснованным  или минимально-достаточным  нормам потребления  всех необходимых изделий и услуг в реальных ценах с учетом  конкретных условий  жизнедеятельности граждан -  климат, наличие  жилья, санитарно-гигиенические условия и сложность труда.    Методику расчета РПБ утверждает  референдум граждан, его структура и сумма  ежегодно уточняется. 

РПБ учитывает фиксированную сумму денежных накоплений для непредвиденных расходов,    предстоящих покупок и др.   Предметы роскоши и тщеславия, табак и алкоголь, другие необязательные  расходы в РПБ не включаются.  Расходы на  легковой автомобиль (личный или семейный,  средней мощности, отечественный) учитываются для жителей сельских районов, малых или удаленных на большие расстояния городов.  

Органы власти контролируют начисление заработной платы на предприятиях всех форм собственности.  Общая сумма  начисляемой гражданам ДНВР зарплаты должна  соответствовать   стоимости имеющихся в государстве товаров личного пользования. Главным условием роста  зарплаты является увеличение количества производимых потребительских товаров. 

Чрезмерные трудовые доходы граждан недопустимы из-за   невозможности  учета  расхода умственной и физической энергии в процессе  труда, отсутствия критериев его сложности,   несоответствия потребительского эгоизма принципам коллективного труда,  дефицита многих   используемых для личного потребления ресурсов.  Способность выполнения сложной работы,  определяемая прежде всего врожденными (природными)  качествами граждан, не является   условием получения сверхвысоких  доходов. 

Всем  исполнителям госзаказа необлагаемая подоходным налогом заработная плата начисляется  единым специализированным государственным органом.  Руководители предприятий вправе корректировать начисленную зарплату в фиксированных пределах с учетом персонального трудового вклада работников.  С учетом условий труда и его сложности  трудящимся начисляется нормальная, увеличенная и максимальная - не более РПБ -  сумма  зарплаты (нижний и верхний предел).   

Нормальная зарплата должна обеспечить удовлетворение основных потребностей не имеющих  иждивенцев работников в нормальных условиях труда - питание, содержание жилья, проезд          к рабочему месту,  пользование СМИ, доступность учреждений культуры, отдых.  Увеличенная  зарплата  начисляется семейным гражданам с нормальными условиями труда с учетом численности иждивенцев, наличия или отсутствия жилья.  Максимальная - работникам  с вредными условиями труда, образования,  медицины, науки,  органов власти и охраны государства.  Наибольшую зарплату имеют  депутаты Госсовета.   

Работникам, не занятым исполнением госзаказа, максимальная сумма начисленной зарплаты  не должна превышать двухкратную сумму  РПБ,  соответствующая разница облагается прогрессивным подоходным налогом. Трудовые достижения  граждан также отмечаются  ежегодными  массовыми наградами (включая денежную премию), присуждаемых руководящими  партийными органами и Госсоветом.     

Информация о начисленной минимальной, средней и максимальной зарплате  каждого предприятия и органа власти  является открытой и регулярно публикуемой.  Сведения о доходах  конкретных граждан  сообщаются заявителям при наличии обоснованной причины.

Сумма  государственной пенсии является единой для всех граждан  ДНВРО.  Доплата к пенсии начисляется  при наличии  объективных  неблагоприятных факторов проживания пенсионеров (климат,  удаленность места жительства и др.).

 Единственное условие получения государственной пенсии -  необходимая длительность трудового стажа на конкретном рабочем месте  (разная для различных рабочих мест),  определяемая с учетом  фактической продолжительности жизни в государстве  и послепенсионного  периода  не менее 10-ти лет.  Состояние здоровья или другие объективные причины дают  право гражданам  на досрочное оформление пенсии.  

Сумма пенсии должна быть достаточной для нормального питания, содержания благоустроенного  жилья, покупки  одежды и стандартного набора лекарств, использования общественного транспорта,  доступности  учреждений культуры и средств массовой информации.   Сумма  назначенной пенсии  корректируется на каждый предстоящий квартал с учетом изменения розничных цен на используемые пенсионерами товары в прошедшем  квартале.   

Выплата  пенсий  является приоритетным расходом госбюджета. Профессионально-политические  партии  вправе выплачивать за счет своих доходов доплаты к  государственным пенсиям.  Граждане вправе  накапливать на специальных счетах  Госбанка  суммы,  используемые  после достижения пенсионного или пожилого возраста.  Указанные средства  (с правом завещания) не используются на другие цели,  их накопленная сумма ежегодно индексируется с учетом изменения розничных цен на потребляемые пенсионерами изделия и услуги. 

При дефиците трудовых ресурсов пенсионеры имеют преимущество в желаемом ими трудоустройстве  по основной специальности с любой продолжительностью рабочей недели без уменьшения суммы пенсии.   При дефиците рабочих мест  рабочая неделя у работающих пенсионеров составляет не более 20-ти часов.

Социальное благополучие граждан  ДНВР  характеризует  показатель средней  продолжительности  жизни взрослого населения  с учетом других показателей  качества жизни (коэффициенты корректировки):  соотношение  родившихся и умерших,  соотношение работающих и всех трудоспособных граждан,  соотношение численности  граждан с доходами не менее РПБ и общей численности работающего населения.

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»

Комментарии Написать свой комментарий