УРАН

Прошло несколько недель кровопролитных, ожесточённых переговоров, с демаршами, с переносами дедлайнов три или четыре раза. Но в итоге сторонам удалось, наконец, договориться практически по всем пунктам этой иранской ядерной сделки. Конкретные детали этого соглашения сейчас только просачиваются в прессу, но, в принципе, всё уже более-менее понятно.

Все договорённости прописываются во всеобъемлющем акте, в котором стороны обязуются одновременно осуществить взаимные шаги навстречу друг к другу. Иран отказывается от ряда работ: в первую очередь, это касается работ по обогащению урана, в двух объектах, и по производству оружейного плутония в реакторе на тяжёлой воде. В свою очередь, Запад, силами прежде всего ООН, то есть через специальную резолюцию Совбеза ООН, прекращает международные санкции, а также ряд одиночных санкций, которые применялись все последние годы против Ирана. В первую очередь, они касаются финансовых транзакций – это значит, что теперь Иран и иранские банки смогут полноправно участвовать в банковских транзакциях по всему миру: передавать деньги, получать деньги. Такой шаг крайне важен с точки зрения вовлечённости Ирана в мировую торговлю, ведь теперь Иран сможет спокойно продавать свои нефть и газ. Раньше это было сделать нелегко, и вся подобная торговля шла при помощи контрабанды. В этом случае существовала проблема: без банковских транзакций и главное без страхового обеспечения подобных сделок, когда, например, идёт танкер, гружённый нефтью из пункта А в пункт Б, он всегда требовал того, чтобы его передвижение было застраховано. Иначе, если он потерпит катастрофу, убытки непонятно кто будет платить. Так вот во время финансовых санкций такое было невозможно. Поэтому для Ирана это было очень болезненно и очень неприятно, поскольку, если я не ошибаюсь, примерно 80% его бюджета составляла именно нефтеторговля. Теперь этой проблемы не будет. Кроме того, снимаются санкции на поставку технологий в Иран. В первую очередь, это касается нефтяных и энергетических проектов.

Единственная вещь, которая остаётся со стороны Запада – это так называемое оружейное эмбарго. Вокруг этого пункта шли очень долгие и болезненные споры. Америка настаивала на том, чтобы оружейное эмбарго сохранялось 8 лет, что, очевидно, в первую очередь делалось ради интересов Израиля. Иран и Россия настаивали на том, чтобы оружейные санкции были отменены немедленно. Китай предлагал промежуточный вариант в 2 года. В итоге было принято решение, что оружейное эмбарго продлится 5 лет, но в течение этих 5 лет по специальному разрешению можно будет экспортировать в Иран определённую продукцию военного характера. Может быть, это не будут, конечно, баллистические ракеты, но некоторые категории современных видов вооружения удастся туда провозить. Во всяком случае, я думаю, теперь ничто не помешает России закончить сделку по поставкам зенитных ракетных комплексов С300, а может быть даже уже и С400, которую мы подписали ещё несколько лет назад, но которая была отложена. Хотя она в принципе не подпадала под это оружейное эмбарго. Теперь никаких преград для осуществления этой сделки быть не должно.

Однако эти детали интересуют, скорее, специалистов, а не широкую общественность, которая взбудоражена совсем другой частью сделки. Дело в том, что долгое время наши либеральные коллеги, наша освободительная общественность, а также примкнувшие к ним наши украинские «небратья», стращали российскую публику тем, что сейчас, после того как Иран выйдет на международный нефтерынок, международные котировки и цены на чёрное золото немедленно понизятся, а у России окажется ещё меньше нефтяных денег, определяющих наполняемость бюджета. О том, что сейчас наступит такой момент говорили долго и упорно и все наши либеральные СМИ. На самом же деле, вопрос далеко не столь однозначный. Достаточно сказать, что о том, что цены понизятся, все знали уже давным-давно на протяжении нескольких месяцев. Перспектива отмены антииранских санкций, включая торговлю нефтью, уже была заложена в ожидания нефтяных брокеров, которые сейчас и все последние несколько месяцев торговали этой нефтью, то есть это понижение уже было заложено в цену. Таким образом, если цена на нефть сейчас упадёт, то совсем не на много, потому что все ожидали такого решения «шестёрки» переговорщиков.

Это не единственный важный момент. Например, контрабандная торговля нефтью, которая осуществлялась все последние годы с Ираном. Иран главным образом продавал всю нефть в Китай: через третьи страны, через индийские нефтеперерабатывающие заводы и так далее. Это шло со значительным дисконтом. То есть, поскольку китайские покупатели сильно рисковали, ввязываясь в подобные схемы, они требовали значительных скидок со стороны Ирана. Теперь очевидно, что когда эта торговля переходит на белые схемы, никаких дисконтов больше не будет. Таким образом, при поставках в Китай, которые осуществляет и Россия, цена на нефть может даже повыситься. Всё это сложные взаимосвязанные процессы. И однозначно говорить о том, что сейчас цены обвалятся до 20 долларов за баррель, и Россия погрузится в какую-то тьму средневековую – нет никаких оснований.

Наконец, самое главное, о чём надо сказать, что в выигрыше, в котором окажется в первую очередь Иран, а также Россия, Китай и все те государства, которые всегда были на стороне этой исламской республики, касаются совсем других областей. В первую очередь, геополитических вопросов. Что такое Иран без санкций? Это очень мощная региональная сила. Сила, которая сможет противопоставить себя главной угрозе в регионе, то есть исламскому государству – ИГИЛ. До этого момента Иран, Иранские стражи революции воевали против ИГИЛ, но это проходило в партизанском ритме на территории Ирака, где участвовали силы иранского Корпуса Стражей Исламской Революции. Они воевали там на стороне своих шиитских братьев. Теперь, после того как Иран прекращает быть неким международным изгоем и выходит из этой оси зла, он становится официальной полноправной силой, которая может противопоставить себя этой салафитской экспансии, этому террористическому насилию, осуществляющемуся сейчас на Ближнем Востоке.

Но помимо региональной геополитики, есть ещё и более глобальная геополитика. И связана она с теми процессами, которые мы сейчас наблюдаем на евразийском пространстве вообще. В частности, которые мы наблюдали на недавних переговорах на саммите БРИКС и ШОС. Как известно, Иран является государством-наблюдателем ШОС и очень скоро может случиться так, что Иран войдёт туда как полноправный член. А в чём смысл этой организации? Смысл её в том, что Китай, Россия, Индия и Пакистан, Средняя Азия, а также Иран создают некую всемирную альтернативу. В первую очередь альтернативу торговых путей, торговых маршрутов, которые связывают старый свет и восточноазиатских тигров. На протяжении последних столетий эта торговля шла через море, а значит её контролировали морские державы. Её контролировали атлантисты. Теперь появляется шанс, что, наконец, впервые за 500 лет эта торговля между Востоком и Западом будет осуществляться сухопутным путём через землю, через территорию всех этих государств, которые входят в ШОС от России и Китая до Ирана и Индии. Соответственно, Иран сейчас может быть включен в эту евроазиатскую повестку дня. Он, безусловно, не станет союзником Запада, не замирится с США. Аятолла Хомейни уже заявил о том, что, несмотря на результаты этих нынешних переговоров в Вене, Америка всё равно останется главным врагом Ирана, поскольку Америка является символом глобального высокомерия, как выразился аятолла. Поэтому Иран вовсе не уходит от своей отстранённости, враждебности западному курсу. Теперь ему самая дорога встраиваться в евразийский, шанхайский вектор сотрудничества, где ведущие региональные державы Евразии, от Китая до Ирана, будут совместно противостоять всему тому глобальному евроатлантистскому проекту, которые последние несколько десятилетий или даже веков осуществлял свою гегемонию на планете Земля.

Потому заключаю: мы не проиграем, в результате Россия имеет больше плюсов, чем минусов. И главный плюс заключается именно в том, что в лице Ирана мы приобретаем надёжного геополитического союзника и партнёра, который будет встроен в наш вектор развития совместно с Китаем, а вовсе не в какой-то очередной фронт или союз Америки и Европы.

Безусловно, можно считать, что это победа, в первую очередь, американской дипломатии. Хотя российская и иранская стороны делали всё возможное. Наверное, если бы это соглашение не было подписано сейчас, тогда оно, скорее всего, никогда бы не было готово, потому что Запад намеренно затягивал процесс переговоров и доведения до логического конца, неоднократно пытался сорвать предварительные договорённости и откатить назад, что-то пересматривать и настаивать на своих требованиях. Россия изначально требовала, чтобы санкции были отменены. Китай хотел ограничить их двумя годами. Но, как мы видим, всё же решили оставить 5 лет. При этом американская сторона вообще настаивала на 8 годах. А учитывая то, что эти соглашения ещё и должны быть одобрены в Конгрессе США, а это вероятно будет чревато блокадой... Хотя иранская сторона настроена оптимистично в отношении действий американского президента Барака Обамы, я думаю, что в принципе, так скажем, израильское лобби США и саудиты, которые работали в Вене, в том числе через французских представителей – победили.

Посмотрим, что в ближайшее время скажут в Совете безопасности ООН и как будет оформлена дальнейшая процедура снятия этих санкций. Но пока всё говорит в пользу именно победы американской дипломатии.

Соглашение по иранской ядерной программе достигнуто. И здесь вопрос, скорее, заключается, не в самом тексте, а в сопутствующих договоренностях и раскладах. Запад, вопреки расхожему мнению об Исламском государстве, как действующем проекте США, все-таки в реальности выпустил этот проект из-под контроля, и он теперь развивается во многом самостоятельно. Саддамовские управленцы тоже в каком-то смысле выпустили этот проект, над котором они работали фактически с 2006 года, из-под своего полного контроля. Теперь Исламское государство - это весьма сложный механизм, не поддающийся обычным инструментам надзора.

Запад не очень понимает, что с этим делать, и как с ним бороться. Военного решения уже нет - идеология ИГИЛ завоевывает умы исламского мира, и в первую очередь молодежи, стремительными темпами. Начался раскол "Аль-Кайеды", и хотя пока говорить о победе ИГИЛ над ней еще рано, в случае, если такая победа состоится (здесь нужно вести речь о победе не военной, а идеологической - в головах), тогда Исламское государство станет непобедимым окончательно. Рассчитывать на победу над ним извне будет уже нельзя.

Тем не менее, сдержать экспансию Исламского государства возможно - законы экономики, военного искусства, политики оно отменить не в силах. Ресурсная недостаточность и сознательный отказ от вхождения в современный мир с его институтами согласования интересов делают ИГ уязвимыми. Если невозможно уничтожить его, то остановить распространение - вполне. Но для этого нужна сопоставимая с ним сила - причем не только в военном, но и идеологическом пространстве. Шиитский Иран становится в этом случае единственным, кто способен решить эту задачу - не победить ИГ, а затормозить его и остановить экспансию.

Судя по тому, что США интенсифицировали процесс переговоров по иранской ядерной программе примерно два года назад, именно тогда они и пришли к такому выводу. Любопытно, что сейчас со стороны Израиля не раздалось ни звука по поводу соглашения Ирана и "шестерки" - похоже, что лютый враг Ирана Нетаньяху тоже пришел к аналогичным выводам и предпочитает воевать с ИГИЛ, который вплотную подобрался к границам Израиля, руками иранцев.

Нелепо предполагать, что Иран не понимает, по какому поводу состоялся его бенефис в мировых новостях. Так и так его столкновение с Исламским государством состоится - и он пытается выторговать для себя все возможное. Ядерная программа для Ирана - идея фикс. Без рывка в энергетике его развитие стагнирует, а дефицит электроэнергии ежегодно "съедает" несколько процентов роста экономики. Ирану нужно опережающее развитие энергетики, и без ядерной составляющей этого не добиться.

Собственно, именно это соображение и вынуждало США жестко ограничивать ядерную программу Ирана - их совершенно не беспокоила и не беспокоит военная опция этой программы, а вот экономический рывок Ирана и превращение его в региональную супердержаву - очень даже. Теперь приходится корректировать планы.

Естественно, что Штаты оставляют лазейку, в которой они могут регулировать нежелательные для себя темпы развития Ирана. Предполагается, что война с ИГ будет съедать значительную часть ресурсов Ирана, которую он рассчитывает направлять на экономическое развитие, и если вдруг дела повернутся в не слишком желательном для США направлении, они всегда могут интенсифицировать боевые действия, восстановив приемлемый для них баланс в регионе. Миротворчество по-американски всегда выглядит одинаково: ни мира, ни войны. Вечный конфликт, в котором они стоят над схваткой. В такой политике они мастера, и поэтому нет ничего удивительного в соглашении "шестерки" и Ирана - Штаты выстраивают наиболее выгодную для себя конфигурацию войны в регионе.

Интерес России здесь тоже понятен: лишенная возможностей собственной политики на Ближнем Востоке, она удовольствуется сугубо меркантильными интересами: участием в строительстве энергоблоков и работе по переработке отработанного ядерного топлива. Собственно, больше ей в раскладах ловить нечего: у нас просто нет возможности проводить политику в регионе. Нет союзников, нет инструментов, да и желания, в общем, тоже. Россию интересуют только деньги. Времена, когда мы боролись с нашими противниками на равных, ушли - теперь нас приглашают только как младших партнеров. Четко ограничивая наши интересы второстепенными ролями на подхвате.