Депутат Госдумы из фракции ЛДПР Роман Худяков предложил Минобороны и Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) подумать о создании в структуре российской армии войскового соединения, состоящего из иностранных граждан, пишет газета "Известия".
В настоящее время иностранцы не подлежат призыву в российскую армию. Федерация мигрантов России в апреле заявила, что приезжие готовы служить в российской армии и защищать страну из-за обеспокоенности "агрессивным давлением Запада на мировое сообщество посредством укрепления своего господства во всем мире".
"Жители Узбекистана и Таджикистана с радостью пополнили бы легион, тут нет никаких проблем. А все командиры и инструкторы — российские кадровые офицеры", — пояснил Худяков газете "Известия". По его мнению, российский иностранный легион может стать гарантом стабильности в Средней Азии, в том числе ответом на возможную агрессию "Исламского халифата" в регионе.
Согласно замыслу депутата, контрактники будут получать денежное довольствие на уровне с действующими военнослужащими российской армии и иметь возможность получить гражданство после шести лет службы по контракту.
Экспертные оценки
Говоря об этой инициативе, важно понимать: про каких солдат идёт речь. Если это граждане бывшего СССР – один разговор, тогда инициатива кажется мне положительной. Потому что система подготовки военнослужащих в Советском Союзе, которая по наследству досталась многим из нынешних независимых республик, была по-своему очень достойна. Наши солдаты готовились на достаточно высоком уровне, в некоторых странах эти воинские традиции не были утрачены. Например, Белоруссия обладает одной из боеспособных армий, по крайней мере, в Восточной Европе. Если представители Белоруссии, Казахстана, где, кстати, высокий процент русскоязычного населения будут служить в российской армии – не вижу ничего страшного. Это нашу армию только усилит.
Если же речь идёт о странах дальнего зарубежья, тогда инициатива крайне негативна. Во-первых, через эти кадры к нам наверняка будут пытаться внедрять агентов зарубежных разведок. Во-вторых, может возникнуть значительный поток непритязательных, но очень некачественных кадров из стран Африки, где люди готовы воевать за копейки, но качество их подготовки, моральные, волевые качества оставляют желать лучшего.
Вообще исторический опыт говорит о том, что наёмная армия ни одну страну ни к чему хорошему не приводила. Далее, на примере французского Иностранного легиона стоит иметь в виду, что наёмники работают исключительно на внешних территориях. Это колониальные войска, а не войска для защиты территориального суверенитета. А у России, как известно, колоний нет. К тому же Иностранный легион - исторически сложившаяся, немногочисленная структура, которая в общем объёме французской армии не играет серьёзной роли. Так что создание в России армии из иностранцев будет иметь исключительно негативные последствия, по тем причинам, которые я выше обозначил.
Российское законодательство допускает принятие на военную службу иностранцев. Однако для безопасности Российской Федерации это несёт очень серьёзную угрозу. Особенно, если будут созданы специализированные подразделения, состоящие из иностранцев. Во-первых, это люди, которые не связаны с народом России. В случае возникновения серьёзного военного конфликта по защите нашей территории рисковать своими жизнями они не захотят. Вместе с тем, при возникновении кризисных ситуаций, некоей нестабильности власти эти подразделения могут стать той армией, которая будет стрелять нам в спину.
Особенно это актуально в условиях потенциальной войны с такими структурами как ИГИЛ. В наши «иностранные части» могут попасть люди, которые ангажированы. И в нужный момент они будут действовать в интересах своих идейных вождей, которые будут находиться за рубежом.
Наконец, не стоит забывать простую вещь - в стране не самая стабильная экономическая ситуация. Возможность возникновения протестных настроений – реальность. И наёмники, которые не связаны со страной кровными узами, запросто могут выступить в роли палаческой силы, которая выступления силой оружия.
Скажу больше: эти наёмники могут стать важнейшим инструментом, который будет способствовать дестабилизации ситуации в стране. Если легионеры встанут на сторону «пятой колонны», которая обладает огромной экономической мощью. Обеспечив хорошее финансирование, олигархи легко замкнут иностранный легион на себя.
А то, что во главе таких подразделений будут стоять наши офицеры не даёт никаких гарантий. К чему может привести создание подобных частей – хорошо показывает ситуация на Украине, все эти батальоны Коломойского порой открыто действуют, не подчиняясь военному командованию, защищая интересы своего спонсора.
Хочу сказать, что с приближением Нового года самых экзотических и ярких законодательных идей будет всё больше. Армия из иностранцев как раз относится к экзотичной, яркой инициативе, но абсолютно невыполнимой, более того – бессмысленной. Давно стоит вопрос о создании на территории России частных военных корпораций (ЧВК), которые бы выполняли различные, в том числе не совсем политкорректные миссии. Например, ЧВК очень пригодились бы сегодня на территории Новороссии. Во всём мире такие структуры действуют и успешно выполняют свою функцию. В рамках ЧВК могли бы работать специалисты из любых стран. И эти компании должны принадлежать российским гражданам.
Но в целом сам факт появления данной сырой инициативы говорит о том, что проблема организации безопасности и создания новых форм вооружённых сил, не только на территории России, но и на территории Евразии, становится всё более актуальной, и рано или поздно на неё надо будет дать ответ. От призывной или призывно-контрактной армии, которая досталась в наследство от ХХ века, придётся развиваться дальше. Потому что время меняется и способы обеспечения национальной безопасности, решения военных задач тоже должны меняться.