18:17 25 октября 2021 Политика Общество

В Судане новый переворот

Фото: ссылка

Утром 25 октября в Судане произошёл очередной переворот (второй за два года). Столица государства – Хортум, полностью блокирована армией. Взяты под контроль административные здания, полностью блокирована мобильная связь и Интернет, аэропорт города Хартума закрыт, а международные рейсы приостановлены. Под домашний арест помещён глава правительства Абдалла Хамдук и его ближайший советник. Поступает также информация об аресте многих лидеров политических партий.

Для понимания ситуации, которая происходит в Судане стоит отметить, что с августа 2019 года — через четыре месяца после того, как президент Омар аль-Башир был свергнут после 30-летнего правления — Судан возглавляет переходный Суверенный совет, состоящий из пяти гражданских лиц, выбранных ведущими организациями движения против аль-Башира, пяти военных представителей и председателя, чередующегося между двумя фракциями. Однако две ветви власти с самого начала враждовали, и неудавшийся переворот в сентябре, в котором обвиняют сторонников аль-Башира, поддерживаемых вооруженными силами, усилил опасения, что военные стремятся захватить полностью власть в Судане. Командующий суданской армией и нынешний председатель Суверенного совета Абдель Фаттах аль-Бурхан на прошлой неделе призвал к роспуску гражданского правительства во главе с Абдаллой Хамдуком (которого поддерживает Запад), утверждая, что этот шаг разрешит нынешний политический тупик в стране. При этом работа Суверенного совета была приостановлена военными в последние две недели, а на прошлой неделе службы безопасности страны ввели запрет на поездки для ряда гражданских должностных лиц. Напомним, что военным противостоит (поддерживаемая Западом) политическая гражданская коалиция, состоящая из альянса «За свободу и перемены» (FFC), Суданской профессиональной ассоциации (SPA), комитетов сопротивления, профсоюзов и других организаций гражданского общества, которая призвала к «маршу миллионов» 21 октября против военных.

Конституционная декларация, которая считается основной законодательной базой на переходный период в три года и три месяца была подписана 17 августа 2019 года Военным советом и оппозиционным альянсом «За свободу и перемены». В документе прописаны структура основных органов власти в стране и принципы взаимодействия между ними. Таким образом, можно констатировать, что борьба за власть между военными и гражданскими сегментами политической власти страны вступили в решающую стадию. При этом рискнем предположить, что это далеко не конец всей этой истории, но кульминация безусловно. После этого шага военных, который был сделан однозначно в силу самых серьезных претензий премьера Абдаллы Хамдука на кардинальную военную реформу, которая положила бы конец любому влиянию силового блока на политику и экономику страны с ясной перспективой для его представителей в скором времени оказаться под арестом МУС в Гааге, наступает некая «точка невозврата», после чего говорить о каком-то совместном переходном правлении военных и гражданских в прежнем форма уже не приходится.

В чем суть нынешнего этапа конфликта и почему суданская армия пошла на очень непопулярный и чреватый самыми негативными последствиями со стороны Запада шаг? Именно потому, что её прижали к стенке. Суданская армия сейчас решительно выступает за роспуск гражданского крыла правительства, возглавляемого премьер-министром Абдаллой Хамдуком, что ознаменовало собой крупнейший политический кризис в процессе перехода страны к гражданскому правлению. Ситуация накалилась с 16 октября, когда тысячи военных и их сторонников начали сидячую забастовку возле президентского дворца, вызвав столкновения между сторонниками армии и гражданскими властями на фоне острой нехватки хлеба и топлива по всей стране. Все это происходило на фоне напряженных переговоров между военными и гражданскими по поводу роспуска — или, по крайней мере, значительных перестановок — нынешнего кабинета министров. Сегодняшние действия военных означают по факту, что Хамдук на уступки не пошёл и в отставку не подал. А это было основное требование силовиков.

На фоне продолжающейся борьбы за власть в Хартуме армия добилась еще одного успеха, поскольку провоенные протестующие в Восточном Судане во главе с племенным вождем Мухаммедом аль-Амином Тириком закрыли порты и перекрыли дороги, ведущие в остальную часть страны, что повлияло на поставки и распределение продовольствия, топлива и других материалов. Заместитель председателя политической группы Конгресса беджа Шайба Дирар заявил, что закрытие портов и дорог будет продолжаться до тех пор, пока не будут удовлетворены требования этнической группы беджа, в частности отмена разделов мирного соглашения, касающихся Восточного Судана.

Ситуация такова, что военные и разочарованные племенные вожди безусловно смогут взять власть, и вопрос этот технический и никакой «народ» в данном контексте играть большой роли не будет. Но вот что делать дальше? Действия военных поддержат (да и то неявно) только ОАЭ и Египет, а вот коллективный Запад их безусловно осудит. Тем более, что последний по времени раунд провалившихся внутрисуданских переговоров состоялся при прямом посредничестве американцев. 23 октября специальный посланник США по Африканскому Рогу Джеффри Фелтман встретился совместно с Хамдуком, генералом аль-Бурханом и командиром военизированных формирований Мухаммедом Хамданом Дагло (Хемити). «Фелтман подчеркнул, что США поддерживают гражданский демократический переход в соответствии с выраженными пожеланиями народа Судана», — говорится в сообщении посольства США в Хартуме. Фелтман также призвал их «подтвердить приверженность совместной работе» в соответствии с соглашением о разделе власти 2019 года и мирным соглашением 2020 года с повстанческими группами, в котором описан переходный период. Шаг суданских военных означает по факту игнорирование этой позиции Вашингтона. Последствия могут быть для Хартума более чем негативными. Прежде всего, с точки зрения приостановки включения Хартума в международную финансовую систему и списания госдолга (на сегодня списано 38 млрд долларов). Этот сценарий реален и при начале массовых протестов сторонников «революции» с соответствующими репрессиями военных против них. Отсюда вероятнее всего попытка военных разбавить своё правление гражданскими сегментом из числа более умеренных, нежели чем Хамдок, фигур. То есть, пока речь идет не о классической военной хунте, а удалению с шахматной доски ряда неприемлемых для военных фигур и замена их теми, кто готов на компромиссы с ними.

1.0x