С 22 по 24 июня в Турции «гостил» высокопоставленный политик из Вашингтона - Уолли Адейемо (замминистра финансов США). ОН обсудил с турецкими официальными лицами региональные экономические вопросы, борьбу с финансированием терроризма и координацию осуществления санкций в отношении России из-за её спецоперации на Украине. Американский чиновник выразил обеспокоенность администрации Джо Байдена по поводу притока российских средств и активов в Турцию (к примеру, некоторые российские компании переносят свою деятельность в Турцию, но регистрируются как турецкие организации, чтобы обойти экономические санкции). Адейемо также встретился с управляющим Центрального банка Турции и министром финансов. Затем Адейемо прибыл с визитом в ОАЭ, где приветствовал приверженность Абу-Даби предотвращению отмывания денег, предупредив об «угрозе незаконных финансовых потоков». Замминистра финансов США подчеркнул необходимость «бдительности и активных действий» в борьбе с уклонением России от санкций, в том числе и в Турции. Ранее Минфин США уже предупреждал турецкие и эмиратские финансовые учреждения о возможных последствиях, если они продолжат помогать Москве обходить ограничения. Отметим, что Турция находится в сером списоке FATF с октября 2021 года, а ОАЭ оказались в нём в марте этого года за недостаточную работу по противодействию незаконным финансовым потокам.
Претензии к ближневосточным странам по поводу предполагаемого сокрытия российского капитала базируются не столько на свидетельствах о передвижении яхт политической и деловой элиты РФ, сколько на внутренних разведывательных данных министерства финансов США. В руках специалистов американского Минфина сосредоточен внутриведомственный разведывательный инструментарий. По большому счёту, эксперты Минфина оперируют теми же сведениями, на которые может опираться в процессе выработки решений американское военное и разведывательное сообщество. Поэтому речь идёт главным образом об обработке сырой информации по поводу перемещения капитала, а не о яхтах в новостных заголовках. Не исключено, что это одна из причин, почему ОАЭ и Турцию, которые в эти дни посетил с соответствующей ревизией высокопоставленный чиновник американского Минфина, не сильно заботит вопрос о движении частного транспорта, предположительно принадлежащего российским олигархам. В дискуссии о применении вторичных санкций Вашингтон будет использовать совершенно другие подходы.
Турция, как член НАТО, выступила против спецоперации России на Украине и поставила Киеву боевые беспилотники. Но она также стремилась не нарушать свои тесные энергетические, торговые и туристические связи с Россией и отказалась подписаться под западными санкциями против Москвы. Не исключено, что Анкара повышает приоритет политики нейтралитета из-за затягивания боевых действий. В этом случае президенту Эрдогану выгоднее сохранить дистанцию, трактуя ситуацию вокруг Украины исключительно как элемент противостояния между Москвой и Западом, в котором Турции нет места.
Уменьшение вовлеченности США в региональные процессы подталкивает некоторых региональных игроков (Турцию, ОАЭ, КСА) к более решительным действиям по заполнению этого политического вакуума, приводя к изменению баланса сил. Ключевым интересом США остается формирование такой региональной конфигурации, которая бы включала дружественные страны и позволяла защищать интересы Вашингтона, параллельно не допуская доминирования Китая, России или любой другой страны, которую США считают конкурентом.
Экономические и финансовые проблемы, толкнувшие Турцию на нормализацию отношений с ОАЭ, Саудовской Аравией и Израилем, также дают шанс Вашингтону вернуть Анкару на «правильный» прозападный путь, особенно накануне выборов президента Турции. Отметим, что в июне 2023 года в Турции планируется проведение президентских выборов. Политические обозреватели прогнозируют ожесточённую борьбу, в которой будет учитываться каждый голос. Большинство турок, проживающих в Европе и США, теперь могут голосовать в городах, где они живут. Сейчас развивается ситуация, когда Турция заигрывает с идеей военного наступления в Сирии, что может повысить шансы Эрдогана. В этот раз риск проведения операции высокий, особенно, если Москва решит пойти на уступки и договориться с Анкарой, позволив атаковать курдов, тем самым подрывая позиции США в Сирии. Поэтому, несмотря на активную ближневосточную политику, Турции стоит ожидать в ближайшее время давления, в том числе и экономического, со стороны США.
Также, предстоящий визит американского президента на Ближний Восток (13-16 июля) – попытка дать новый импульс развитию диалога между Израилем и арабскими режимами. Впрочем, в самом регионе ожидания от визита Байдена смешанные. Многие страны, особенно монархии Персидского залива, предпочитают хеджировать риски и верить на слово американцам не спешат, считая, что после Йемена, Афганистана и Сирии США не могут считаться полностью надёжным союзником. Поэтому, Саудовская Аравия и ОАЭ, помимо развития связей с Израилем, параллельно выстраивают коммуникацию с Ираном при посредничестве Ирака.
