Путин произвёл существенные кадровые изменения в руководстве Министерства обороны РФ

Накануне Президент России освободил от занимаемых должностей первого замминистра обороны Руслана Цаликова, замминистров Николая Панкова, Татьяну Шевцову и Павла Попова.

Первым заместителем главы ведомства назначен Леонид Горнин, заместителями министра - Олег Савельев (назначен руководителем аппарата министра обороны РФ), Павел Фрадков и Анна Цивилёва.

Шестидесятисемилетний Руслан Хаджисмелович Цаликов, экс-замгендиректора мебельного объединения "Казбек" и полный кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством", на протяжении трёх десятков лет является ближайшим соратником Сергея Шойгу: руководитель Департамента финансово-экономической деятельности МЧС России (1994-2000), заместитель министра РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (2000-05), статс-секретарь — замглавы МЧС (2005-07), первый замглавы МЧС (2007-12), вице-губернатор Московской области (2012), заместитель министра обороны (2012-15) и первый замминобороны (2015-24; курировал вопросы расквартирования войск, жилищного обеспечения, строительства и капитального ремонта, управления имуществом, судебно-правовой работы, финансового контроля и медицинского обеспечения, полностью контролировал медийную составляющую оборонного ведомства со всеми топорными недомолвками и обидчиво-агрессивной кампанией против военкоров). Его ровесник Павел Анатольевич Попов тоже входит в команду Шойгу с далёких девяностых: начальник Восточно-Сибирского регионального центра МЧС (1996-99), начальник Сибирского регионального центра МЧС России (1999-2004), начальник Академии гражданской защиты МЧС России (2004-08), замглавы МЧС (2008-13), замминобороны, отвечавший за инновации, телекоммуникационные технологии и т.д. (2013-24). Пятидесятичетырёхлетняя Татьяна Викторовна Шевцова, профессиональный финансист - вообще из сердюковского "женского батальона", долго сопровождавшая по карьерной лестнице Анатолия Сердюкова и аж с 2010-го занимавшая пост заместителя министра обороны, курируя вопросы организации финансового обеспечения Вооружённых Сил Российской Федерации; при Сердюкове специально для неё была даже создана женская парадная генеральская шляпа. Впрочем, по длительности нахождения в верхушке МО г-жу Шевцову напрочь "переплюнул" шестидесятидевятилетний генерал армии запаса Николай Александрович Панков, бывший преподаватель Высшей школы КГБ СССР - начальник Управления делами Минобороны (2001), начальник Главного управления кадров (2001-02), заместитель министра обороны — начальник Главного управления кадров МО РФ (2002-04), начальник Службы кадровой и воспитательной работы Минобороны (2004-05), статс-секретарь МО РФ — заместитель министра обороны (2005-24); по итогам активности Сердюкова, одним из двух ближайших сподвижников которого был Панков, СМИ обвиняли Николая Александровича в сокращении 40 высших военных вузов ("Причём основной удар нанесен по тем из них, которые готовили наиболее высокотехнологичные кадры для российской армии") и увольнении 200 тысяч офицеров, писали про "ни дня не служившего в реальной армии, зато увешавшего самого себя наградами, и при этом снискавшего звания «Палача армии» и «Главного подельника Сердюкова»".

Леонид Владимирович Горнин родился 30.12.1972 в Новосибирске. Окончил Сибирскую коммерческую академию потребительской кооперации ("инженер-технолог") и Сибирский государственный университет путей сообщения по специальности "Бухгалтерский учёт, анализ и аудит", повышал квалификацию в Академии бюджета и казначейства Министерства финансов РФ и Академии народного хозяйства при Правительстве РФ; кандидат экономических наук, тема диссертации — "Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе государственного регулирования: на материалах Новосибирской области". Трудился контролёром-ревизором, старшим контролёром-ревизором в аппарате контрольно-ревизионного управления Министерства финансов РФ по Новосибирской области, заместителем начальника отдела, начальником отдела — главным бухгалтером, заместителем начальника управления — начальником отдела управления финансов и налоговой политики администрации Новосибирской области, начальником управления финансовой и налоговой политики Новосибирской области, руководителем департамента финансов и налоговой политики Новосибирской области, министром финансов и налоговой политики Новосибирской области, первым вице-губернатором Новосибирской области, заместителем министра финансов РФ. С 25.05.2018 занимал должность первого заместителя министра финансов РФ, отвечал за бюджетную политику в сфере государственной военной и правоохранительной службы и гособоронзаказа. Действительный государственный советник Российской Федерации I класса. По отзывам знающих его людей, человек с железной хваткой и стальными нервами.

Павел Михайлович Фрадков родился 3.09.1981 в Москве, сын Михаила Ефимовича Фрадкова (полный кавалер ордена "За заслуги перед Отечеством" и почётный сотрудник контрразведки России, в прошлом - министр внешнеэкономических связей и торговли РФ, министр торговли РФ, заместитель секретаря Совета Безопасности России, директор Федеральной службы налоговой полиции РФ, председатель Правительства РФ, директор Службы внешней разведки РФ, ныне - директор Российского института стратегических исследований, председатель совета директоров АО "Концерн ВКО «Алмаз-Антей»"), младший брат Петра Михайловича Фрадкова (председатель ПАО "Промсвязьбанк", заместитель председателя Союза машиностроителей России). Окончил Московское суворовское военное училище, Академию ФСБ России по специальности "юриспруденция" и факультет мировой экономики Дипломатической академии МИД России по специальности "мировая экономика". На государственной службе с 2005-го. Работал в Министерстве иностранных дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации. С 2012 года по 2015 год - заместитель руководителя Федерального агентства по управлению государственным имуществом. 21.05.2015 назначен заместителем, 18.01.2021 - первым заместителем управляющего делами Президента РФ. Действительный государственный советник РФ I класса. Отмечен благодарностью Президента России.

Анна Евгеньевна Цивилёва (урожд. Путина) родилась 9.05.1972 в г. Иваново в семье врача-уролога Евгения Михайловича Путина, которого многие СМИ называли двоюродным братом Владимира Владимировича Путина (версия о родстве Анны с Президентом России официального подтверждения не имеет). Окончила Ивановскую государственную медицинскую академию по специальности "врач-психиатр", с 1996-го работала врачом-психиатром местной психиатрической больницы "Богородское". В 2001-м переехала в Москву и занялась поставками медицинского оборудования, работая менеджером в объединении "Медтехснаб" Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию, а в 2002-14 годах - директором по маркетингу в частной компании Digimed; параллельно окончила Российский университет дружбы народов по специальности "организация здравоохранения и общественное здоровье" и Государственный университет управления (2005, Москва) по специальности "менеджмент организации". Ещё в 2007-м вышла замуж (второй брак) за предпринимателя Сергея Евгеньевича Цивилёва, бывшего военного моряка, будущего губернатора Кемеровской области и министра энергетики РФ. В 2016-18 годах - генеральный директор, председатель совета директоров компании Kolmar Sales and Logistics. С марта 2018 года - председатель совета директоров угледобывающей компании "Колмар Груп" и председатель совета по вопросам попечительства в социальной сфере Кемеровской области, который занимается реализацией программ защиты граждан, оказавшихся в трудных жизненных ситуациях. С 2019 года - член Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере. В 2021-м получила степень магистра делового администрирования в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. В 2022-м стала кандидатом экономических наук, защитив в московском ВНИИ "Центр" диссертацию на тему "Управление развитием производственно-технологического потенциала предприятий угольной промышленности". 3.04.2023 Владимир Путин подписал указ о создании российского государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества"; тем же документом председателем фонда была назначена Цивилёва (необходимо отметить, что взялась за дело - помощь ветеранам СВО от юридической до медицинской - энергично, ответственно, погрузилась с головой в тему, нареканий нет). Член совета Евразийского женского форума при Совете Федерации РФ, почётный гражданин Кузбасса, кавалер медали "За служение Кузбассу". Находится под санкциями Евросоюза, Великобритании, Швейцарии и Бандеростана.

Олег Генрихович Савельев родился 27.10.1965, питерский. Окончил радиофизический факультет Ленинградского политехнического института. В 1989-м примкнул к Социал-демократической ассоциации Олега Румянцева. В 1990-х подвизался в качестве политтехнолога, вкалывал на различные партии и различных кандидатов. В 1999-м возглавил агентство "PR-система". Работал внештатным советником главы Минэкономразвития России, руководил экспертной группой фонда "Центр стратегических разработок". В 2008-14 годах - заместитель министра экономического развития РФ. С 31 марта 2014 года по 15 июля 2015 года - министр по делам Крыма. Уже в июле 2014-го включён в санкционный список США, позднее попал под санкции всех стран Евросоюза, Швейцарии, Австралии и Канады. В 2015-18 годах - заместитель руководителя аппарата Правительства РФ, член Комиссии по делам Крыма и Севастополя. В 2018-19 годах руководил аппаратом Счётной палаты Российской Федерации. 25.09.2019 по представлению Президента РФ назначен Советом Федерации аудитором Счётной палаты, курировал направление аудита обороны, национальной безопасности и правоохранительной деятельности. 22.05.2024 досрочно освобождён от должности аудитора СП. Отмечен благодарностями Президента РФ и Правительства РФ, награждён почётной грамотой кабмина и орденом Почёта.

"В соответствии с распределением полномочий в военном ведомстве в сферу ответственности назначенного на должность Указом Президента Российской Федерации заместителя министра обороны Российской Федерации Фрадкова Павла Михайловича будут входить вопросы управления имуществом, земельными ресурсами, а также строительства объектов для нужд Министерства обороны РФ и народного хозяйства. Павел Фрадков имеет значительный профессиональный опыт по данным направлениям деятельности, накопленный в ходе предыдущей работы в Росимуществе и в Управлении делами Президента Российской Федерации. Первый заместитель министра обороны Российской Федерации Горнин Леонид Владимирович, занимавший до своего назначения должность первого заместителя министра финансов России и отвечавший за бюджетную политику в сфере государственной военной и правоохранительной службы и государственного оборонного заказа, будет курировать в военном ведомстве весь комплекс вопросов финансового обеспечения Вооруженных Сил Российской Федерации. Его главные задачи — повышение прозрачности финансовых потоков и обеспечение эффективного расходования бюджетных средств. Заместитель министра обороны Российской Федерации Анна Евгеньевна Цивилёва будет отвечать за вопросы организации социального и жилищного обеспечения военнослужащих, трансформации и выведения всех связанных с этим процессов в военном ведомстве на новый качественный уровень, где в центре находится человек. Данное направление деятельности хорошо знакомо Анне Евгеньевне по опыту создания и управления деятельностью Фонда «Защитники Отечества», взаимодействие Министерства обороны РФ с которым она будет курировать в новой должности", - сообщила пресс-служба Минобороны.

--------------------

"Очень хорошо знаю Леонида Владимировича Горнина, мы с ним близко работаем по всем вопросам бюджета, его корректировке. Это профессионал с большой буквы, выдающийся финансист. Поэтому я считаю, что Министерству обороны крупно повезло в этом вопросе. А самое главное — он очень порядочный человек и настоящий патриот", - подчеркнул в интервью ТАСС председатель Комитета Госдумы РФ по обороне генерал-полковник Андрей Картаполов. Также он высказался о назначении Павла Фрадкова: "Очень компетентный и грамотный руководитель. Думаю, что он справится с задачами".

"Мы эти назначения можем только приветствовать. Мы будем всячески помогать, совместная работа очень важна, возможно, потребуются изменения в законодательство в военной сфере, и мы будем плечом к плечу. И нужно помнить, что проходит специальная военная операция, и мы понимаем, что наши воины, наши защитники должны быть обеспечены всеми мерами социальной поддержки со стороны государства", - сказал RTVI заместитель председателя Комитета РФ по обороне полковник Андрей Красов. Член Комитета Госдумы РФ по обороне генерал-лейтенант Андрей Гурулёв: "Над Цивилёвой за два года нависли проблемы, которые ей доверяли люди. Нормальный вариант по большому счёту. Леонид Горнин — сильнейший финансист. Мы с ним постоянно работали в Госдуме. То, что ему финансы дали под управление — это, откровенно говоря, хорошо".

"То, что чистки в Министерстве обороны и кадровые изменения будут довольно серьёзными, ожидали все. То, что старая команда будет уходить, тоже было понятно. Конечно, не все новые фигуры ожидались в таком качестве, всё-таки если раньше гражданским был прежде всего министр, то всё-таки многие заместители были представителями военной службы, то теперь количество гражданских лиц в руководстве Минобороны бросается в глаза. Можно было, наверное, какие-то сделать предположения в отношении, например, Цивилёвой, что, если Президент аж дважды в 2024 году лично с ней встречался, то, наверное, это не просто обсуждение дел фонда, который она курировала, — демонстрация особого доверия, которое может выразиться в какое-то серьёзное кадровое решение. Хотя всё равно это выглядит относительно неожиданно, но тем не менее какие-то здесь намёки со стороны первого лица и довольно очевидные — были. Белоусов оказался не единственным экономистом, которого отправили в Минобороны, это подчёркивает тезис о том, что эти 11,5 трлн рублей государственных расходов, которые у нас отводятся в 2024 году на оборону, а это действительно колоссальные для России деньги, лучше обложить экономистами в как можно большем количестве. На самом деле, у нас план нефтегазовых доходов как раз ровно 11,5 трлн рублей, то есть всё, что нефтегазовый сектор должен отдать в бюджет в 2024 году, должно пойти на цели обороны. Это ещё один характерный пример того, насколько огромна та сумма, которой сегодня распоряжается Минобороны. <...> Да, возможна линия, что управление войсками переходит в Генштаб, а Минобороны — это про экономику. Перемены будут продолжаться, чистка старой команды будет более масштабный характер приобретать, и без изменений в Генштабе здесь тоже не обойтись", - сказал Business FM профессор Финансового университета при Правительстве РФ Константин Симонов.

Военный волонтёр Алексей Живов: "Перемены в Министерстве обороны назрели давно. После назначения Белоусова смена команды была вопросом времени. Думаю, что она ещё не завершена. Из новых назначений пока прямо вытекает лишь то, что Белоусов подбирает своими замами доверенных людей Президента и все они сугубо гражданские. Многие, наверное, хотели бы видеть «возвращение Армагеддона» или повышение какого-то другого уважаемого в войсках боевого генерала. Пока мы видим, что упор делается на экономическую часть работы министерства. Расходы на войну, их целесообразность и эффективность, наконец-то начнут считать. Давно ждал, когда же наконец Россия начнёт считать деньги в этой отрасли. Которых всегда много, но никогда нет на то, что нужно. Замминистра, который будет заниматься финансовыми проводками, зарплатами, премиями, управлением бюджетами и зарплатами — не завидую. Ему там много чего придётся изменить (пока большего говорить не стану, надеюсь, что вопросы со злоупотреблением на местах решатся без публичной огласки). Впереди очень большая работа, которая будет проходить с сопротивлением. Сейчас любые перемены к лучшему. Хотелось бы, чтобы перемены были всеобъемлющими и прежде всего затрагивали снабжение, новые типы вооружений, аналитическую работу армии и тд. А также ответственность за планирование боевых операций и потери лс. Будем смотреть в будущее с оптимизмом".

Директор Центра политического анализа Павел Данилин, впервые услышавший фамилию одного из новых заместителей, однако тщательно пытающийся уловить дуновение ветра: "Назначения Цивилёвой, Фрадкова и Горина (Горнина - Прим.) — отличные кадровые решения. Огромный опыт Анны Цивилёвой в управлении социалкой, не менее огромный опыт по управлению имуществом у Павла Фрадкова, ну и огромный опыт Леонида Горина (Горнина - Прим.) в управлении финансами — неоспоримы. Так что, конечно, это очень достойные кандидатуры на очень ответственные позиции". Гендиректор ООО "Институт политических исследований" Сергей Марков глубокомысленно изрёк, дабы хоть как-то засветиться: "Минобороны, смена сразу 5 замов министра. Что это значит? Пока нет ответа. Пока это лишь значит, что вся команда Шойгу уходит. Станет ли это команда Белоусова? Будущее покажет".

ТГ-канал "Темник": "Стилистически увольнение прошло предельно корректно". "Рыбарь": "Ну что ж, изменения в Минобороны России состоялись. Те башни, которые должны были осыпаться, осыпались, верившие в их незыблемость в очередной раз оказались ни с чем. В целом, сейчас мы видим курс на прекращение вольницы, продолжение аудита и пересмотр всей экономики государства в государстве, так и встраивание МО РФ в военную экономику страны". Блогер Сергей Колясников: "Цаликова убрали. Сдвиги в Минобороны идут эпические. Цаликов — это были финансы и стройка. Указ бомба, в общем. Коллеги не дадут соврать. Авгиевы конюшни еще чистить и чистить. Но главное — начать. И по факту начали. Особое пристальное внимание сейчас идёт на соцобеспечение участников СВО, что правильно — этим будет заниматься Цивилёва. Там вообще очень много назначений, причём с уклоном в аудит. Давно пора". Экс-советник председателя Госдумы РФ Анастасия Кашеварова: "Замминистры, которые были при Шойгу, оставили свои должности. Надеемся, что новые справятся, объём работы у них колоссальный. Предшественники оставили им дела не в лучшем виде, мягко говоря. Особенно хочется, чтобы получилось у Цивилёвой". Военный волонтёр Роман Алёхин: "Думаю, что будут и другие неожиданные и позитивные шаги!"

Военкор Тимофей Ермаков: "Глядя на список новых замов в Министерстве обороны без завышенных ожиданий, кажется, что система наконец решила использовать ресурс нового министра Белоусова как функцию, как инструмент решения весьма конкретных задач. А не как было заведено ранее по принципу принадлежности к небезызвестной «семье», когда представитель обязан занять высокий пост без видимых на то причин. Задачи, судя по биографиям и прошлым занимаемым должностям, в первую очередь касаются наведения хозяйственно-экономического порядка. Из новых замов только, пожалуй, Цивилёва не имеет формального отношения к экономике, но по работе в фонде «Защитники Отечества» глубоко в теме насущных проблем — кому чего не додали, а где пообещали, но не выполнили. Остальные — Горнин, Фрадков, Савельев — в свете антикоррупционных мероприятий в МО, выглядят как группа аудит-десанта. Причём из биографий можно вполне себе сложить картину функционала каждого: Горнин — финсектор, руки помнят ещё с заместительства в Минфине; Савельев — исполнение аудита, пригодится опыт аудитора Счётной палаты как раз в направлении силовых ведомств; Фрадков — оперативный контроль и управление процессом, как-никак первый замуправделами до недавнего прошлого знает как это делать. В целом, версия, что сам министр будет командиром группы экономического десанта, начинает реально обрастать мясом. Думаю, последние уголовные дела в отношении отставных функционеров МО — далеко не последние".

Fighterbomber: "Собственно, что-то тут комментировать бессмысленно. Каждый новый начальник первым делом избавляется от друзей старого начальника и ставит своих друзей. Это, как бы, азы. Слушать и читать мамкиных инсайдеров о том, какие они все высококлассные профессионалы, — такое себе. Я не припомню, чтоб кто-то из тех, кто сейчас рассказывает о революционных революциях и новейших высоких профессионалах, хоть слово хуже сказал о предыдущих высокопрофессиональных профессионалах. Все они были мегасупер, а оказались немножко Тимурами Ивановыми. Так что, это всё шум. Ну а насколько они хороши, покажет время. И в текущих реалиях ждать нам совсем недолго. Ждём, надеемся и верим. Собственно, что нам ещё остаётся?"