18:26 11 июля 2014 Политика Экономика

Куба: списание долга в обмен на инвестиции

Задолженность Кубы включает в себя обязательства по государственным и коммерческим кредитам (вся задолженность является просроченной), а также заблокированные остатки средств на депозитных и клиринговых счетах, выраженные в советских и переводных рублях, клиринговых долларах США, евро, швейцарских франках и кубинских песо
Фото: ссылка

Президент РФ Владимир Путин подписал закон, которым списал 90% долга Республики Куба перед СССР, сообщила пресс-служба Кремля в пятницу.

"Путин подписал Федеральный закон "О ратификации Соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Республики Куба об урегулировании задолженности Республики Куба перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР", — говорится в сообщении Кремля.

Как сообщалось ранее, общая сумма долга составляет около 35,2 миллиарда долларов. Россия спишет Кубе 90% долга, остальные 10% (порядка 3,5 миллиарда долларов) будут погашаться в течение 10 лет равными полугодовыми платежами.

Задолженность Кубы включает в себя обязательства по государственным и коммерческим кредитам (вся задолженность является просроченной), а также заблокированные остатки средств на депозитных и клиринговых счетах, выраженные в советских и переводных рублях, клиринговых долларах США, евро, швейцарских франках и кубинских песо.

Закон, списывающий задолженности Кубы перед Российской Федерацией по кредитам, предоставленным в период бывшего СССР, был принят Госдумой 4 июля, а 9 июля одобрен Советом Федерации. Суммарная задолженность Кубы по кредитам составляет около $35,2 млрд. Интересно, что половину этой задолженности приходится на проценты, начисленные на основной долг. Списание и реструктуризация просроченного долга Кубы предусмотрены процедурой урегулирования задолженности кубинской стороны перед Россией, как правопреемником СССР.

Уже 1902 году Россия установила дипломатические отношения с Кубой. Во время Второй мировой войны Куба входила в антигитлеровскую коалицию. Этот факт послужил причиной сотрудничества с СССР: кубинцы поставляли союзникам сахар, а добровольцы участвовали в некоторых боях на стороне советских солдат. После прихода к власти Фульхенсио Батиста-и-Сальдивара отношения с СССР были прерваны вплоть до Кубинской социалистической революции, закончившейся в 1959 году и приходом к власти Фиделя Кастро.

Известно, что еще в феврале 1960 года на остров Свободы отправился первый зампред Совета Министров СССР Анастас Микоян, который привез с собой более 100 млн долларов кредита кубинскому народу.

На Кубу переправлялись нефть, продовольствие, сельхозтехника и прочее, причем, зачастую, в счет долга. Обратно, на русскую землю, поставлялись сахар и цитрусовые. Кубинские военные силы оснащались за счет российских поставок вооружения, что также шло в счет предоставляемого кредита. Именно такой неравномерный обмен породил огромный кубинский долг.

После развала СССР кредитные вливания в экономику Кубы были не столь масштабными и регулярными. Что касается нефти, в 1998 году Россия экспортировала на Кубу около 840 тысяч тонн, когда как Советский Союз ежегодно отправлял туда порядка 15 млн тонн н ежегодно. Без помощи России экономика Республики дала серьезный сбой, начался кризис. Постепенно Куба решила проблему. Россия в свою очередь продолжала выделять кредитные суммы правительству Республики, а также взаимодействовать с Кубой в рамках экономического и научно-технического сотрудничества.

Куба перестала платить по своим советским долгам еще в конце 80-х, т.к. отказывалась их признавать. Если посмотреть на последнюю официальную статистику Кубы по внешнему долгу (за 2009 год), то там значится всего $9 млрд и нет даже намека на советские $35 млрд.

Рабочий визит на Кубу представителей российских властей состоялся в феврале 2013 года. Во время визита были подписаны договоры о сотрудничестве в разных сферах взаимоотношений двух стран. Одно из них - соглашения о взаимодействии государств в области исследования и использования космического пространства в мирных целях, а также о сотрудничестве в области гидрометеорологии и мониторинга окружающей среды. Были заключены контракты о закупке российских самолетов на сумму до 650 млн долларов. Именно тогда премьер-министр Медведев предварительно заключил соглашение с кубинскими властями о том, что 30 миллиардный долг Кубы будет частично списан. Остальная часть госдолга предполагалось реструктуризировать на срок 10 лет, которые будут погашаться равными полугодовыми платежами.

Не сообщается, из чего сложилась общая сумма долга. В 2005 году было подсчитано, что госдолг перед Россией кубинцев по советскому периоду составил порядка 17 млрд долларов. Также известно, что задолженности Кубы за кредиты, предоставленные в рамках экономического и технического сотрудничества 1993-1996 годах, составили порядка 166 млн долларов.

Порядка 10% долга ($3,5 млрд) будет израсходовано на совместные инвестпроекты. "Наше взаимодействие носит стратегический характер и ориентировано на долгосрочную перспективу", - заявил Владимир Путин.

Например, российские "Зарубежнефть" и "Роснефть" взаимодействуют с кубинской госкомпанией "Купет" по проекту освоения нефтяных месторождений на морском шельфе Кубы в районе порта Мариэль. Кроме того, ОАО "Интер РАО" планирует подключиться к строительству энергоблоков для ТЭС "Максимо Гомес" и "Восточная Гавана".   В стадии проработки - масштабный проект с участием России, Кубы и возможным привлечением инвестиций из третьих стран по формированию крупного транспортного узла. Он предполагает модернизацию морского порта Мариэль в рамках создания первой на Кубе свободной экономической зоны, а также модернизация в городе Сан-Антонио-де-лос-Баньос, расположенного в 40 км, современного международного аэропорта с грузовым терминалом. В рамках модернизации порта общая длинна причала первой очереди составит более 700 метров. Порт имеет идеальное расположение для обработки грузов из США.

Промышленная зона Мариэль станет промышленной платформой для импорта, экспорта, производства и продаж товаров как на внутренний так и на внешний рынок. Порт Мариэль может стать крупным контейнерным терминалом и составить конкуренцию портам Панамы, Ямайки, Тринидада и Доминиканы.

Также Куба планирует закупать у России самолеты Ил-96-300, Ан-148 и вертолеты Ми-171.

Двусторонний товарооборот между двумя государствами в 2013 году составил $185,1 млн.   В списании 90% старых кубинских долгов, которое вызвало возмущение у некоторой части российской публики, нет ничего необычного. Все остальные крупные кредиторы Кубы уже давно это сделали в обмен на совместные проекты. Китай еще в 2010 году списал кубинцам большую часть долгов, а остальное так же, как и Россия, реструктурировал на 10 лет в качестве кубинского взноса в совместные проекты. 

В 2012 году аналогично поступила Япония: из $1,4 млрд долгов 80% просто списали, а погашение остального раскидали на следующие 20 лет. В прошлом году Мексика, которая во времена холодной войны была единственной страной Латинской Америки, не разорвавшей отношения с Кастро, списала 70% из $0,5 млрд своих кредитов. 

Конечно, ни японские $1,4 млрд, ни мексиканские $0,5 млрд не идут ни в какое сравнение с $35 млрд долга, на которые претендовала Россия. Но тут скорее надо смотреть на сумму, которую признали, а не на ту, которую списали. Оставшиеся японцам 20% – это меньше $300 млн, мексиканские 30% – вообще всего $150 млн, а России удалось добиться признания целых $3,5 млрд. Эксперты считают, что это очень хороший результат.

Полученные Россией $3,5 млрд кубинских долгов на совместные проекты – это неплохое начало для выхода на рынок, который в ближайшие несколько лет может стать самым быстрорастущим в Латинской Америке.

Главная причина такого международного внимания в том, что Куба сейчас потихоньку открывается, и поэтому как любой новый неосвоенный рынок вызывает повышенный интерес.

1.0x