3 ноября председатель СКР Александр Бастрыкин поручил Главному следственному управлению и управлению правового обеспечения и международного сотрудничества Следственного комитета подготовить изменения в федеральное законодательство, предусматривающие обязательную геномную регистрацию трудовых мигрантов.
Мера понятная. Мотивы ясны.
Но 4 ноября инициатива получила неожиданное и, мягко говоря, неоднозначное продолжение.
Депутат Госдумы РФ от партии "Единая Россия" Анатолий Выборный не исключил распространение геномной регистрации на всех жителей нашей страны. "Это мощный первый шаг, который даст возможность поэтапно внедрять такую экспертизу. Первый этап — для мигрантов, второй — для всех, кто совершает уголовные преступления, третий — для совершивших административные правонарушения, кого привлекают в суде, а дальше — будет видно. Если увидим, что закон хорош и общество его поддерживает, то, я думаю, в конечном счёте — для всех", - сказал Выборный "Интерфаксу".
двойной клик - редактировать изображение
Краткая справка.
Анатолий Борисович Выборный родился 8.06.1965 в г. Шепетовка Хмельницкой области Украинской ССР. По собственным словам, "алкоголь не пьёт, курить бросил в первом классе, был в детстве хулиганом" (интервью "Вечерней Москве", 2017); "Мои родители видели меня музыкантом. Как минимум работником культуры или искусства. По их назиданию я поступил в музыкальную школу, затем в училище культуры и даже пытался поступить в Институт культуры. Правда, несмотря на то, что у меня был диплом с отличием, меня даже не допустили к сдаче вступительных экзаменов" (интервью "Вечерней Москве", 2020). Окончил Львовское высшее военно-политическое училище и Московскую государственную юридическую академию, двенадцать лет работал в военной прокуратуре, затем трудился в аппарате полпреда Президента РФ в Центральном федеральном округе (главный советник департамента по взаимодействию с правоохранительными органами), Управлении Президента РФ по вопросам государственной службы и кадров (в течении нескольких месяцев был замначальника департамента по вопросам профилактики и противодействия коррупции), Торгово-промышленной палате РФ (председатель комитета по безопасности предпринимательской деятельности).
Избирался депутатом Госдумы VI и VII созыва от "Единой России", неизменно становился зампредом Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции. Жители избирательного округа создали петицию, в которой жаловались на то, что Выборный "ни одного раза не провёл встречу со своими избирателями", "его никто не видел вообще в Ясенево <...> жители района даже шутят, что никакого Выборного не существует"; при этом "Выборный всю жизнь работал на госслужбе, большую часть карьеры — военным прокурором, потом в Администрации Президента, потом в Госдуме. Ни дня в бизнесе. Зато его жена традиционно входила в число самых богатых жён чиновников в России, владея, в частности, земельным участком площадью 989 м² и жилым домом в 500 м² на территории Черногории". Наветы клеветников не помешали г-ну Выборному избраться в парламент в третий раз (19.09.2021), и вновь стать заместителем председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции.
Государственный советник Российской Федерации II класса, полковник юстиции запаса. Автор просветительского проекта "Закон на Вашей стороне" и молодёжного дискуссионного клуба "Парламентская пятница" для школьников и студентов. Чрезвычайно активен и продуктивен - автор/соавтор 291 законодательной инициативы и поправки к проектам федеральных законов, 426 выступлений на заседаниях седьмого созыва. Обладатель множества грамот, благодарностей, медалей, в том числе медали ордена "За заслуги перед Отечеством" II степени.
По официальным данным за 2020 год, Анатолий Выборный получил доход в размере 6,17 млн рублей, его жена Светлана - 39,06 млн рублей. Автопарк скромный: Mercedes-Benz GLE 350 D, Mercedes-Benz S-Class 560 4MATIC, Toyota Land Cruiser 100. Что касается недвижимости в Черногории (член НАТО), записанной на супругу, она давно исчезла из деклараций. Если верить злым языкам, 500-метровая вилла стоимостью не менее 2 млн евро в куротном местечке с замечательным названием Доброта (посёлок на восточном побережье Которского залива) якобы переписана на младшего сына Виталия.
СМИ часто величают Выборного "депутатом-антикоррупционером". "Коррупция в каждом из нас. Поэтому важно, чтобы каждый из нас думал, что я могу сделать, чтобы противодействовать преступлениям", - говорил он в ходе пресс-конференции по теме "Профилактика коррупции и антикоррупционное просвещение".
ИА FederalCity: "Одной из самых нашумевших инициатив депутата в последнее время стал его законопроект о введении уголовной ответственности за провоцирование роста цен на продукты питания. В своём законопроекте Выборный предлагал ввести уголовную ответственность за, по его словам, «искусственное создание панического спроса на базовые группы продуктов» и «распространение умышленных ценовых фейков, провоцирующих резкий скачок цен на эти товары». Депутат предполагал справедливым наказанием за это лишение свободы до трёх лет или штраф в размере от 200 до 500 тыс. рублей, для юрлиц — штраф от 500 до 800 тыс. рублей. Инициатива Выборного сразу вызвала негативную реакцию в обществе и среди коллег. Так, депутат ГД Федот Тумусов предложил Выборному побывать в магазине самому, узнать, какие там цены и «пережить на себе этот травмирующий опыт». Негативный резонанс был столь велик, что фракция «Единая Россия» поспешила откреститься от инициативы Выборного, а её представитель заявил, что Анатолий Выборный свой законопроект с фракцией не согласовывал".
двойной клик - редактировать изображение
Вернёмся к сегодняшним высказываниям г-на Выборного. Точнее, к реакции на возможное создание общей базы с генетическими данными всех россиян.
Первый заместитель председателя Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Юрий Афонин (КПРФ) считает идею о распространении геномной экспертизы не только на мигрантов, но и на всех россиян нарушением Конституции. "Вопрос прав граждан и вопрос безопасности — это такая тонкая линия. С одной стороны, мы не должны фундаментально ущемлять закреплённые конституцией права, с другой стороны, вопросы безопасности очень важны. Я считаю, что попытка, условно говоря, распространить это (геномную экспертизу/регистрацию – Прим.) на всех граждан страны, это нарушение конституции, свободы, прав граждан, добровольности. <...> Возможно, те, кто совершил уголовные преступления. Но тоже надо посмотреть по составу преступления и по статьям — уголовные и тяжесть этих статей", - заявил Афонин РИА Новости. Другой первый зампред Комитета Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции Михаил Старшинов (ЕР) подчеркнул в беседе с РБК: "Здесь нужно соблюдать разумный баланс между безусловной пользой в деле раскрытия преступлений и, если угодно, соблюдением прав человека".
Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Валерий Фадеев: "Надо очень ответственно отнестись к подобным предложениям. Мы видим, насколько много утечек в цифровом секторе. Информация утекает откуда угодно — из банков, из социальных сетей, из разного рода платформ. И эти утечки измеряются миллиардами записей. <...> И я вовсе не отвергаю это предложение. Я лишь призываю организовать серьёзную дискуссию, привлекая всех возможных специалистов, спешить здесь некуда. Давайте мы серьёзно обсудим подобного рода радикальные предложения". Фадеев, чуть позднее, в эфире радиостанции "Говорит Москва": "Это тонкие струны. И так уже камеры стоят в больших городах сотнями тысяч. Информации о людях очень много, она становится общедоступной. За небольшие деньги это всё можно купить. Риски большие. Нужна очень серьёзная аргументация: зачем это нужно, какую пользу получат люди. Если аргументация будет высказана, обсуждена, тогда можно двигаться к принятию закона. Нужна очень серьёзная общественная дискуссия на эту тему. Тема острая. Пока нет ясности, что предлагается конкретно, я не могу говорить о нарушении прав человека. Скорее всего, речь должна идти о добровольной передаче любой информации о себе, тем более биологической".
ТГ-канал "Друид": "Вброс про расширение практики геномной экспертизы на уголовников и потом всех граждан — это ещё один инструмент цифрового контроля. <...> По сути, высказывание депутата Анатолия Выборного идёт в рамках формирования общественного мнения и получения соответствующей реакции". Экс-первый зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков (ЕР) в интервью ИА REGNUM: "Я думаю, что эта тема совершенно скандальная, и она опять ставит вопрос о необходимости серьёзной работы по защите и хранению персональных данных. В наших нынешний реалиях, с нашим раздолбайством продвигать эти идеи абсолютно преступно. Они создадут такое количество проблем: сейчас распространены разного рада телефонные мошенничества, выводятся миллиарды рублей с карточек, людей обманывают только так, — и это только начало цифровой эры. А если мы откроем ворота для криминала, а он всегда идет с опережением, мы создадим огромное количество новых видов мошенничества, это категорически делать нельзя. Проблема с поспешной цифровизацией в России суперактуальна. Никаких гарантий сохранения персональных данных в РФ на сегодняшний день нет, и я думаю, в ближайшие десять лет не будет. Когда тебя начинают втягивать в эту матрицу, которая абсолютно не гарантирована от злоупотреблений, от использования в корыстных, преступных, в криминальных целях, то, конечно, это не может не вызывать вопросов, неприятия и несогласия абсолютного большинства здравомыслящих граждан РФ".
"Предложений о расширении перечня лиц, подлежащих обязательной государственной геномной регистрации, на иные категории граждан, а также мигрантов, в комитет пока не поступало, и в случае поступления они должны быть тщательно проработаны с участием экспертов и правоведов", - сообщил ТАСС председатель Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарёв (ЕР).
