В последние несколько лет Арктика становится одной из территорий, где ведущие мировые державы (и не только они) заявляют о необходимости наращивания своего экономического и военного присутствия. Обострение российско - американских отношений выводит арктическую повестку на новый уровень, и нет сомнений, что арктический регион уже стал ареной противостояния России и США.
Совсем недавно американцы заявили, что намерены расширить свою часть шельфа в Арктике, об этом пишет издание Bloomberg со ссылкой на заявление Госдепартамента США.
Нужно отметить, что с экономической точки зрения Арктика очень лакомый кусок. По данным Геологической службы США Арктика обладает огромным потенциалом в плане запасов нефти и газа (нефть 90 млрд баррелей, газ – 47,261 трлн куб. м, газовый конденсат – 44 млрд баррелей). Более 60% нефтегазовых ресурсов всей Арктики приходится на территории, которыми уже владеет или на которые, согласно нормам международного права, претендует Россия. Самым большим нефтегазовым потенциалом обладают Западно - Сибирский бассейн, арктический шельф Аляски и восточная часть Баренцева моря. Эти участки являются зоной стратегического значения.
Для регулирования экономических прав государств на ресурсы морского дна, существует Конвенция ООН по морскому праву 1982 года, создающая исключительные экономические зоны стран, находящиеся до 370 километров от берега в зависимости от границ и континентальных шельфов стран. Вашингтон эту конвенцию не ратифицировал.
Из материала периодического издание Взгляд.ру:
«Госдепартамент США сообщил о намерениях расширить американскую часть континентального шельфа в Арктике, пишет Bloomberg. "Континентальный шельф – это продолжение сухопутной территории страны под водой. Соединенные Штаты вправе в соответствии с международным правом оберегать и управлять ресурсами и жизненно важными местами обитания", – цитирует газета заявление ведомства. Площадь так называемого расширенного континентального шельфа составляет порядка 1 млн квадратных километров, что почти в два раза превышает площадь Калифорнии. Большая его часть расположена в Арктике и Беринговом море – в зоне растущего стратегического значения. На нее также претендуют Россия и Канада.
По информации Bloomberg, посредством расширения шельфа США нацелены получить доступ к минералам, использующимся при производстве аккумуляторов для электромобилей. Там также находятся нефтяные и газовые месторождения.
Претензии США на расширение континентального шельфа в Арктике лишены правовой основы, мир может не признать новые границы, заявил вице-спикер Совфеда Константин Косачев. Он рассказал, что США до сих пор не ратифицировали Конвенцию ООН по морскому праву, а претензии на континентальный шельф должна рассматривать комиссия ООН. Сенатор также отметил, что США, равно как и другие арктические державы, действительно могут расширить свой шельф, "если государство докажет, что имеет место подводное продолжение материковой части за пределами 200 миль от исходных линий". Разница лишь в том, что американцы сделали это с международно-правовой точки зрения, что называется, "в грязную", – добавил он.
"Как результат, сегодня американцы действуют вообще без какой-либо международно-правовой основы, а значит, международное сообщество имеет полное право не признавать новые границы", – продолжил Косачев, отметив, что "на этот раз американцы превзошли самих себя, проигнорировав интересы даже своих союзников в Арктике", имея в виду Канаду и Японию.
То, что между Вашингтоном, Оттавой и Токио появляется территориальный спор, накануне подтвердили и в Госдепе. Там также заверили, что "внешние пределы расширенного континентального шельфа нигде не заходят к западу от согласованной границы с Российской Федерацией".
Под "согласованной границей" в Вашингтоне подразумевают так называемую линию Шеварднадзе – Бейкера, то есть договор между СССР и США от 1990 года, которые подписали министр Эдуард Шеварднадзе и госсекретарь Джеймс Бейкер. И хотя этот договор многими считается невыгодным для России, его положения продолжают действовать, поэтому Вашингтон не стремится к его пересмотру.
Однако на других направлениях США решили продемонстрировать свои амбиции всему миру. "Нет сомнений в том, что американцы будут предпринимать попытки закрепиться в этих районах", – говорит Станислав Митрахович, ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности (ФНЭБ), научный сотрудник Финансового университета при правительстве РФ.
"Дальнейшее развитие событий во многом будет определяться не только юридическими спорами, но и соотношением сил. Не исключаю, что стороны прибегнут к дипломатии, тем более что недавно возобновил работу Арктический совет, где участвует и Россия. В целом освоение Арктики сложно представить без участия Москвы", – рассуждает эксперт.
"При этом сама по себе разработка природных ресурсов в Арктическом регионе стоит довольно дорого. Даже на текущем уровне технологического прогресса мы не можем однозначно сказать, что именно там можно добывать, чтобы это было рентабельно", – замечает аналитик.
"Я пока не знаю ни одного проекта, который был бы экономически разумным. За исключением, пожалуй, тех, которые у всех на слуху: например, российский "Арктик СПГ-2". Более того, все природные ископаемые, будь то нефть, газ или редкие металлы и минералы, есть в других местах. Возможно, мы имеем дело со своего рода заявкой на будущее, желанием подтвердить статусность", – полагает Митрахович.
Эксперты также допускают, что по мере ухудшения отношений между США и Китаем Вашингтон может потерять доступ к редкоземельным металлам, которые все чаще используются в высокотехнологичных отраслях экономики. Поэтому нельзя исключать и того, что США делают не просто заявку на будущее, а создают своего рода арктическую страховку для своей промышленности.
"Однако с экономической точки зрения Вашингтон вряд ли получит от расширения шельфа серьезные преимущества. Конечно, там может быть немало природных ресурсов, но прежде чем что-то разрабатывать, это надо сначала найти. Кроме того, добыча в таких условиях – дело непростое и недешевое", – подчеркивает Виктор Боярский, полярник, директор музея Арктики и Антарктики.
"Зато понятен военный замысел – американцы наверняка отправят туда свои подлодки, чтобы усилить собственное военное присутствие. И на фоне этого России стоит, во-первых, продолжать свою работу на Севере. Вопреки желанию Вашингтона необходимо продвигать наши заявки на расширение территорий в регионе", – уверен аналитик.
"Кроме того, учитывая военную угрозу, нам необходимо больше внимания уделить строительству атомных ледоколов и усовершенствованию, а также наращиванию подводного флота. Своевременно предпринятые меры помогут защитить наши границы в случае опасности", – заключил Боярский».
Видеоматериал аналитического онлайн-журнала «Геоэнергетика ИНФО»:
