Исламистское движение «Талибан»* продолжает укреплять свои позиции в Афганистане, проводя новые боевые операции. 30 июня талибы атаковали город Газни, который важен со стратегической точки зрения, так как связывает по шоссе Кабул с находящейся на юге провинцией Кандагар. Если удастся захватить Газни, перспективы полного контроля талибами транспортных артерий возрастут, поскольку доступ из Кабула на север и юг страны будет отрезан. Это не только затруднит обеспечение безопасности столицы Афганистана, но и серьезно осложнит международную дипломатическую деятельность в Кабуле. Ранее, «Талибан» захватил город Доши, где находится единственная дорога, связывающая Кабул с северными районами страны. Тем временем последние 570 немецких военнослужащих покинули Афганистан, положив конец 20-летнему присутствию Германии в этой стране; лагерь, используемый немецкими военными, будет передан афганским войскам.
2 июля американцы завершили вывод войск из Баграма, своей главной военной базы в Афганистане. Воспользовавшись стратегической возможностью, талибы начали наступательную кампанию по захвату и контролю территорий почти сразу же после 1 мая, когда начался вывод иностранных войск. С тех пор талибы всего за два месяца взяли под свой контроль 157 районов из 407 районов Афганистана. Талибы также контролируют контрольно-пропускные пункты в северной провинции Кундуз, граничащей с Таджикистаном, что дает им контроль над основным торговым маршрутом в Центральную Азию. Помимо расширения влияния, территориальные завоевания дают талибам стратегические козыри, чтобы получить больше рычагов в будущих переговорах с афганским правительством. Корень преткновения там лежит в условиях, выдвигаемых сторонами. Кабул настаивает на предварительном перемирии, а талибы – на первоначальном немедленном освобождении своих боевиков под гарантии предоставления представителям нынешнего режима «квоты» в новом правительстве.
Американские аналитики полагают, что недавние успехи талибов плюс мобилизация антиталибских этнических групп резко обострит и без того непростую ситуацию в стране. После вторжения США в 2001 году воюющее население страны было временно объединено через созданное афганское правительство. Однако нынешнее решение Вашингтона прекратить свою 20-летнюю оккупацию грозит перспективой гражданской войны. «Талибан» является преимущественно пуштунской группировкой, которая правила Афганистаном с 1996 по 2001 год, а теперь рассматривает вывод американских войск как свою победу и возможность вернуть ранее утраченные территории, в силу чего усиливает нападения на афганские силы безопасности и гражданское население в Кабуле и его окрестностях. В ответ на это таджикские, узбекские и хазарейские полевые командиры вновь начали мобилизацию своих сил против талибов, подчеркивая тем самым продолжающееся существование давней основополагающей модели этнической борьбы за власть, которая была просто прервана в 2001 году. Динамика противостояния между этническими группами страны по-прежнему представляет собой большую опасность и служит одним из самых серьезных препятствий миру, в том числе в рамках нынешнего афганского правительства, которое также имеет внутри себя заметные этнические противоречия между пуштунами и таджиками.
Всё более нестабильный Афганистан также ставит под угрозу безопасность соседних государств. Приграничные страны Центральной Азии, а также Россия, Иран, Пакистан и Китай, которые имеют свои собственные социальные, экономические и политические интересы, будут вынуждены адаптироваться к фрагментирующейся внутренней политике Афганистана. Это, в свою очередь, вызовет конкуренцию за влияние, поскольку эти страны столкнутся с серьёзными угрозами безопасности у своих границ. Россия, Иран и Китай будут использовать отношения с афганским правительством, талибами и местными этническими и племенными группами, чтобы обеспечить решение своих проблем национальной безопасности, независимо от того, какая группа останется у власти в Афганистане после того, как Соединенные Штаты завершат вывод своих войск. Пакистан, тем временем, будет продолжать углублять свои связи с талибами в надежде установить пропакистанское правительство в Афганистане, избегая при этом возобновления разногласий по Линии Дюранда (Линия Дюранда служит фактической границей между Афганистаном и Пакистаном протяженностью около 2400 километров, проходит через треть провинций Афганистана. Вдоль границы не стоит ограждений, а проживающие общины разделены только формально).
В Иране тоже разгорелись дискуссии на тему Афганистана. В связи с тем, что талибы берут под свой контроль все больше городов и районов Афганистана, аналитики в Тегеране предупредили о рисках в отношениях Ирана с этой афганской вооруженной группировкой. Несмотря на поддержку талибами некоторых иранских консерваторов из-за их взаимных антиамериканских настроений, иранские эксперты по внешней политике утверждают, что слабое центральное правительство в Кабуле поставит под угрозу национальную безопасность Ирана, а также усугубит проблемы с беженцами, бегущими из Афганистана. Иранский аналитик Сабах Зангене заявил газете «Арман дейли», что «Талибан» в Афганистане будет угрожать всем странам, граничащим с ним. «В дополнение к Ирану опасность [талибов] угрожает Таджикистану и Узбекистану, и эти страны разместили сейчас больше солдат на своих границах с Афганистаном». «Кроме того, Саудовская Аравия оказывает поддержку и талибам. Саудовцы могут использовать это влияние на талибов, чтобы использовать их против своих региональных соперников», — сказал Зангене. Другие эксперты высказали мнение, что Тегерану не следует доверять талибам, несмотря на изменения в риторике группировки в отношении Ирана. С самого начала афганских мирных переговоров при посредничестве США руководство «Талибана» предпринимало попытки восстановить политические отношения с Ираном. В декабре 2020 года делегация талибов провела в Тегеране встречи с высокопоставленными иранскими чиновниками. Ахмад Накибзаде, иранский аналитик по вопросам безопасности, заявил газете Aftab daily, что иранские чиновники, поддерживающие талибов, были «одержимы темой поражения США» в Афганистане. «Причина вывода американских войск из Афганистана заключается не в том, что Вашингтон отказался от своих целей. Я считаю, что с выводом своих войск из Афганистана США придерживаются новой стратегии по сокращению присутствия Ирана в Ираке и Сирии. Если талибы получат власть в Кабуле, Иран должен будет развернуть больше сил на границе с Афганистаном», — сказал Накибзаде. Можно предположить, что Тегеран будет реагировать на возникающие риски путем укрепления своих прокси непосредственно в Афганистане, и переговоры с талибами в принципе замыкаются именно на тему сохранения взаимного нейтралитета и минимизации сценариев нападения на хазарейские районы. В этой связи КСИР стремится не упустить возможности в будущем перенести свою военную стратегию построения прокси из Ирака и Йемена в Афганистан, учитывая при этом местную специфику. Бригада хазарейцев «Фатимиюн», бойцы которой были первоначально завербованы в афганских лагерях беженцев в Иране, которая воевала в Сирии должна стать костяком этих сил. Поскольку почти все линии фронта в Дамаске теперь «заморожены», КСИР может перебросить этих боевиков в Афганистан, особенно в районы Кабула, Герата и Фараха, предлагая им иранское гражданство в обмен на их услуги. Тегеран также начал вербовочную кампанию в лагерях афганских беженцев на своей территории, в которых проживает в общей сложности около 3 млн. афганцев. Несмотря на эти действия, ситуация в Афганистане менее благоприятна для Ирана, чем в Сирии, Ираке или даже Ливане. При этом помимо хазарейцев КСИР планирует привлечь в ряды проиранского ополчения бойцов, которые являются суннитами из других этнических групп (таджиков, узбеков, пуштунов), что уже вызывает опасения пакистанских военных.
*организация запрещена в РФ
