Минфин не исключает исчерпания суверенных фондов в 2018 году и потому в качестве мер экономии предлагает повысить пенсионный возраст уже с 2016 года. Об этом пишет в четверг, 17 сентября, газета "Ведомости".
Газета уточняет, что сеодня, 17 сентября, премьер-министр Дмитрий Медведев проведет соответствующее совещание по поводу бюджета, где будет обсуждаться эта инициатива министерства Антона Силуанова и другие предложения ведомства по сокращению расходов.
Издание отмечает, что в одном из последних вариантов проектировок бюджета (текст имеется в распоряжении газеты) есть расчеты, согласно которым чуть более 0,5 трлн рублей в Резервном фонде останется уже к началу 2017 года и в расход пойдут средства ФНБ. Но в 2018 году будут исчерпаны и они.
"Если выбор между исчерпанием фондов, в том числе ФНБ, и эмиссионным финансированием - конечно, лучше первое", - отметил высокопоставленный чиновник. Но, согласно расчетам Минфинаи, и это не решит проблему дефицита: при цене нефти 50 долл/барр он за 2016-2018 гг превысит 8 трлн рублей, если не сокращать расходы. Это уже с учетом частичного сокращения расходов, предусмотренных Основными направлениями бюджетной политики (ОНБП), против заложенных в "докризисном" законе о бюджете на 2015-2017 годы.
Ведомство указывает, что экономия от повышения пенсионного возраста для бюджета составит от 620 млрд до 1,3 трлн рублей за три года в зависимости от скорости повышения: по шесть месяцев или по одному году в год, до 65 лет для мужчин и женщин.
«Предложение Минфина о повышении пенсионного возраста с 2016 года — это не просто пожелание Минфина, оно серьезно обсуждалось на совещаниях, было поддержано многими чиновниками», — заявил газете высокопоставленный федеральный чиновник.
Среди других предложений — индексация пенсий лишь на 4% в 2016—2018 годах (ранее Минфин настаивал на повышении в 4,5%), отказ от выплат пенсий работающим пенсионерам с годовым доходом от 500 000 рублей (пока рассматривается вариант от 1 млн рублей), сокращение до нуля в 2016 году индексации зарплат бюджетников и военнослужащих.
Другая альтернатива — увеличение госдолга, на этот компромисс согласны все ведомства, говорят два высокопоставленных чиновника и два чиновника из Минфина и Минэкономразвития. Можно обойтись вообще без сокращения расходов, заявил "Ведомостям" министр экономического развития Алексей Улюкаев: надо увеличить госдолг. По его оценкам, в 2016 году вполне реально увеличить займы на 1 триллион рублей — т. е. почти вдвое против 1,1 триллиона рублей, предусмотренных ОНБП. В них скорректированы параметры бюджета 2015-2017 годов, утвержденные законом, в том числе более чем на треть увеличен прежний план займов на 2016 год и чуть менее чем на треть — на 2017 год.
Тема повышения пенсионного возраста начала активно обсуждаться с начала текущего года, когда вопрос о возможности подобных мер был задан президенту Владимиру Путину в ходе прямой линии с ним. Он допустил такую возможность в будущем. В апреле, выступая в Госдуме, премьер-министр Дмитрий Медведев предложил чиновникам «начать с себя».
В конце июля министр труда и соцзащиты Максим Топилин объявил, что с 2016 года повысится пенсионный возраст для чиновников. До этого Минтруд подготовил законопроект о повышении пенсионного возраста для госслужащих, который включает изменение ежемесячной доплаты к пенсии.
