Очередным после успеха во Франции и Италии этапом развития американской концепции политической войны стали Балканы. Именно здесь практически сразу после окончания Второй мировой войны ЦРУ провело первую комбинированную операцию, которая была нацелена на сдерживание Советского Союза. Его план, составленный совместно с британцами, был нацелен на свержение коммунистического правительства в Албании и предполагал задействование политических и диверсионных инструментов. Выбор был неслучайным: в тот период этот клочок земли был «коммунистическим анклавом» на берегу Адриатического моря, где Советский Союз возводил военно-морскую базу для контроля Адриатического моря и Центрального Средиземноморья. Однако страна была отрезана от Советского Союза и граничила только с Грецией и Югославией, у которых в 1949 г. были враждебные отношения с СССР. Таким образом, албанский «железный занавес», отделённый от «основного купола», был очень уязвим. К тому же успех итальянской политической кампании позволил ЦРУ и МИ6 создать устойчивые плацдармы на незначительном отдалении от «объекта воздействия» – в Италии и на Мальте.
Сценаристы албанской кампании, или о роли личности в истории
Одновременно с завершением Второй мировой войны начала формироваться новая система государственных органов США, отвечавших за выработку и реализацию их внешней политики. Ключевым элементом системы стало Центральное разведывательное управление (ЦРУ), которое выросло из Управления стратегических служб (УСС) Пентагона. В самом начале огромное значение имели личности тех, кому было поручено возглавить создаваемые структуры. Одним из идеологов концепции изменения мира путём проведения секретных операций стал Фрэнк Виснер. Сын богатого землевладельца с берегов Миссисипи, Ф. Виснер сначала поработал корпоративным адвокатом, а позднее надел военную форму. В сентябре 1944 г. он прибыл в Бухарест в качестве руководителя новой резидентуры УСС. В тот период румынская столица уже находилась под контролем советских войск. Одной из главных задач Виснера было установление наблюдения за советскими представителями. Параллельно он установил дружеские отношения с королём Михаем I и готовил спасение сбитых пилотов американских ВВС. Резиденцию УСС Виснер разместил в 30-комнатном особняке, ранее принадлежавшем одному из бухарестских пивных баронов. Здесь американский разведчик регулярно проводил приёмы для советских офицеров. Он искренне полагал, что ему удалось войти в доверие к русским и установить контакт с советской разведывательной службой. В тот период Вашингтон отчаянно нуждался в достоверной информации о планах Москвы в отношении Западной Европы и американских союзников. Однако советские бойцы невидимого фронта переиграли американца: в ряды УСС были внедрены подготовленные агенты и довольно быстро выявлены люди Виснера в румынском руководстве, которых в итоге депортировали за пределы Румынии. Будущий директор ЦРУ был глубоко потрясён своим провалом, что оказало сильнейшее влияние на дальнейшую судьбу американской разведки и внешней политики в целом.
Фактически единственным источником информации о Кремле в те дни был специалист по России Джордж Кеннан – временный поверенный в делах США4. К нему на помощь в начале 1946 г. был назначен в качестве посла США в СССР будущий директор Центральной разведки генерал Уолтер Бедел Смит, который прошёл своеобразный курс советологии у своего высокопоставленного подчиненного. За несколько дней до прибытия нового посла Дж. Кеннан направил в Вашингтон едва ли не самое известное телеграфное послание в истории американской дипломатии, так называемую длинную телеграмму объёмом восемь тысяч слов 6, которая и заложила основы будущей концепции политической войны против СССР. В конце 1946 г. Дж. Кеннан вернулся в Вашингтон и оказался в узком кругу семьи Фрэнка и Полли Виснер, которые проживали в особняке в Джорджтауне в самом центре Вашингтона. Именно там воскресными вечерами 1947 г. зарождались основы американской внешней политики, которая определила контуры мира на последующие десятилетия. В число постоянных гостей Виснеров входили ветеран УСС и впоследствии американский посол в Париже Д. Брюс, советник госсекретаря и будущий посол в Москве Ч. Болен, заместитель госсекретаря Р. Ловетт и будущий глава Государственного департамента США Д. Ачестон. Виснер и его гости внимательно слушали Кеннана, несколько раз перечитывали его «длинную телеграмму». Все они разделяли взгляды дипломата на советскую угрозу. За шесть месяцев пребывания в Вашингтоне идеи Дж. Кеннана определили развитие трёх идейно-институциональных основ внешней политики США, это: – доктрина Трумэна, в основе которой лежала идея политического сдерживания Москвы; – план Маршалла, который стал глобальным оплотом американского влияния в противостоянии с коммунизмом; – секретная служба Центрального разведывательного управления.
Албанская кампания стала частью стратегии Вашингтон, которая разрабатывалась на протяжении 1948 г. и была нацелена на ведение политической войны против СССР и оказание «максимального сдерживающего эффекта» на структуры политического контроля и управления Советского Союза, особенно в части отношений Москвы с её союзниками и сателлитами. Конкретные задачи под эти цели были закреплены в специальной директиве Совета национальной безопасности «О политике в отношении Восточной Европы», которая предполагала идеологическое наступление по всем фронтам, «поддержка которого должна осуществляться не только открытыми, но и тайными методами». В частности, было предусмотрено «усиление поддержки и предоставление убежища отдельным лидерам и группам граждан этих стран, которые ориентируются на Запад». Главной задачей, которую руководство ЦРУ ставило перед собой, было разрушение «железного занавеса», построенного в Албании коммунистическим режимом, и обеспечение прихода к власти лояльного Вашингтону лидера. Идея о создании внутренней оппозиции для свержения Энвера Ходжи – лидера антифашистского сопротивления, ставшего авторитарным диктатором, пришла из Секретной службы (SIS) Великобритании. Предполагалось, что небольшие группы бойцов из состава сил специального назначения будут заброшены на албанскую территорию для формирования местных повстанческих отрядов, которые можно было бы координировать и поддерживать из-за рубежа.
Американо-британский план свержения режима Ходжи
Последние детали предстоящего проекта лидеры США и Великобритании обсуждали на высшем уровне во время визита британского министра иностранных дел Э. Бевина в Вашингтон (сентябрь 1949 г.). В своей оценке обстановки вокруг Албании аналитики ЦРУ исходили из того, что «слабость» режима Ходжи была обусловлена комплексом факторов:
– во-первых, это угроза использования правительством И. Броз Тито албанского нацменьшинства в Югославии против режима Ходжи;
– во-вторых, нарастающая изоляции Албании от стран – членов Информбюро, обусловленная разрывом отношений Тито с СССР и Коминформом*;
– в-третьих, усиливалось общественное недовольство в Греции по вопросу прекращения действия на территории Албании баз партизанских отрядов;
– в-четвёртых, существовавшее среди албанского населения раздражение политикой Ходжи (прежде всего это крайняя бедность) можно было канализировать в нужное для США русло;
– в-пятых, – это крепнущее единство албанцев, проживающих в изгнании. В частности, в 1949 г. был создан Национальный комитет за свободную Албанию (НКСА), ставящий цель «поддерживать народ в борьбе против жестокой тирании коммунистов и организовывать албанцев в эмиграции для оказания эффективной помощи сопротивлению.
*Информационное бюро коммунистических и рабочих партий (Коминформ, Информбюро) – координационная структура, объединявшая наиболее влиятельные коммунистические партии Европы, просуществовала с 1947 по 1956 г. В 1948 г. одним из итогов советско-югославского разрыва стало исключение Компартии Югославии из состава Информбюро и перенос штаб-квартиры организации из Белграда в Бухарест.
В самой же Албании, наоборот, имелись проблемы культурного и национального единства, что на первом этапе становления режима Ходжи выражалось в противоречиях на национальной почве в Албанской коммунистической партии (АКП). К этому добавлялись «трудности с обеспечением эффективного контроля над диссидентскими и мятежными албанскими общинами, проживающими в отдалённых горных районах, особенно на севере страны».
В то же время участники встречи признавали, что руководство Албании и СССР прекрасно осведомлены об этих проблемах и предпринимают необходимые меры для укрепления единства АКП и режима Ходжи. Поэтому западные аналитики пришли к выводу, что «без мощной поддержи из-за рубежа и создания операционной базы в Югославии или Греции разрозненные группы, которые были сформированы за пределами страны Албанским освободительным комитетом, вряд ли представляют серьёзную угрозу для правительства Э. Ходжи». Аналитики ЦРУ понимали, что без западного вмешательства «правительства Греции и Югославии не предоставят какую-либо поддержку праворадикальным и националистическим элементам, составляющим костяк албанцев, находящихся в изгнании». Кроме того, было понимание, что без координации со стороны Запада эти оппозиционные группы вряд ли «смогут преодолеть внутренние противоречия и сформировать эффективную антиходжистскую организацию».
Этот план под названием «Ценность» (Operation Valuable – OV; в ЦРУ известен как «Демон» (BG/ Fiend)* был задуман британской разведкой в конце 1948 г. Трудности с Албанией у Лондона начались двумя годами ранее с инцидентов, когда британские суда были обстреляны албанскими вооружёнными силами. Затем два эскадренных миноносца подорвались на минах и затонули в узком канале у о. Корфу недалеко от албанского побережья. Это происшествие ряд историков считают одним из первых эпизодов холодной войны. Несмотря на то что в период Второй мировой войны британские силы специальных операций (Special Operations Executive – SOE) передавали вооружение и оказывали советническую помощь Э. Ходже, считая его союзником, к 1949 г. Лондон принял решение о необходимости его свержения. В феврале того же года министр иностранных дел Великобритании Э. Бевин одобрил план по «отключению» Албании от советского блока. На этом фоне правительство Ходжи отказалось выполнить решение Международного Суда ООН по делу о проливе Корфу.
*Кодовые названия операций ЦРУ, или иначе криптонимы, содержат двухбуквенную комбинацию непосредственно перед самим названием (в данном случае BG), указывающую на географический регион или функциональную задачу, в отношении которых проводится операция.
В этом противостоянии Лондону потребовалась помощь Вашингтона. Ему нужны были деньги и территория. В марте 1949 г. старший офицер британской разведки У. Хейтер возглавил делегацию Секретной службы и Форин-офиса во время тайной поездки в Вашингтон, чтобы добиться поддержки для проведения операции OV и представить широкий набор альтернативных методов ведения холодной войны. Американцы проявили интерес. Директор ЦРУ Р. Хилленкоттер провёл совещание с членами специальной группы, созданной во исполнение директивы 10/2 (NSC 10/2 Panel)*. Месяц спустя директор Офиса политической координации (ОПК; Office of Policy Coordination – OPC**) Ф. Виснер во главе официальной делегации посетил Лондон, где планы в отношении Албании были утверждены. Координацией операции занималась совместная группа, штаб-квартира которой разместилась в Вашингтоне.
*Специальный совещательный орган в администрации президента США для реализации положений Директивы СНБ 10/2 «Об управлении специальными операциями» был создан в июле 1948 г. Руководителем был назначен директор ЦРУ. В состав спецкомиссии входили представители руководства Государственного департамента и Министерства обороны США.
**ОПК структурно входило в состав ЦРУ, однако его руководитель подчинялся госсекретарю и министру обороны ввиду откровенной слабости директора ЦРУ Р. Хилленкеттера.
От Великобритании в её состав входили офицер Секретной службы и специалист по Балканам, работавший в одном из посольств региона. Американцев представляли один из руководителей штаба политического планирования Госдепартамента Р. Джойс, а также сотрудник ОПК. На начальном этапе именно британцы предоставляли основную массу подготовленных специалистов для решения задач созданной группы: это были люди, работавшие на территории Албании в период Второй мировой войны, а также хорошо подготовленные специалисты в области создания и управления военизированными партизанскими подразделениями. Вашингтон возлагал большие надежды на эту операцию. По словам Ф. Виснера, это был «клинический эксперимент, который должен был доказать, что широкомасштабные операции по борьбе с коммунизмом могут проводиться где угодно».
На этом этапе развития концепции политической войны основной акцент был сделан на использовании диверсионных сил, в то время как политическая компонента играла вспомогательную роль, а формируемые силы были призваны заполнить вакуум власти после предполагаемого падения правительства Ходжи. Мальта, находившаяся во владении Великобритании, была выбрана в качестве основного опорного пункта подготовки предстоящей операции. Остров стал тренировочной и лодочной базой, куда часть оборудования доставлялась через американскую военную базу «Уилус-филд» в Ливии. Комментируя такую конфигурацию, Ф. Виснер в разговоре с офицером SIS иронично признал, что «где бы мы ни хотели организовать диверсию, мы узнаём, что у британцев всегда есть остров неподалёку». Также на Мальте в собственность британского правительства был приобретён форт Бингема, который находится в черте г. Рабат и который стал центром подготовки диверсантов, а также арендована небольшая вилла на о. Корфу, которая превратилась в наблюдательный пункт.
Руководители операции изучали обстановку и в соседних с Албанией странах. Так, по оценкам американских специалистов, Югославия, которая прекратила свою помощь левацким повстанцам в Греции и разорвала отношения с СССР (1948 г.), могла бы принять участие в операции. Однако Белград, который на тот момент уже связался с США по каналам ЦРУ для получения военной помощи, необходимой для укрепления своей способности противостоять возможным агрессивным действиям со стороны Советского Союза, стремился избежать дополнительного ухудшения отношений с Москвой. Греция, в свою очередь, истощённая гражданской войной, также не пожелала принимать участия в операции «Ценность»/«Демон», хотя некоторые генералы скрытно оказывали содействие ЦРУ. Для проведения операции ЦРУ привлекло к работе М. Бёрка, который в период войны служил во флоте, затем был переведён в Управление стратегических служб и направлен сначала в Италию, а позднее в Югославию, где занимался поддержкой партизанского движения. Именно ему было поручено сформировать группу сопротивления из числа албанцев, находившихся в бегах за рубежом.
Практика диверсионных операций: почему «Демон» отступил?
Политическая составляющая проекта «Демон» имела поистине византийский дух. Наиболее доступные для вербовки ЦРУ албанские политические деятели входили в так называемый Национальный фронт (НФ, Balli Kombëtar), действовавший ещё в период фашисткой оккупации, и проживали в Риме и Афинах. В период Второй мировой войны это движение сотрудничало со странами «оси» – Германией и Италией (хотя на более поздних этапах и присоединилось к партизанскому движению, действовавшему против фашистских оккупантов). Один из членов НФ – Джафер Дева– занимал пост министра внутренних дел Албании и был непосредственно причастен к кровавым событиям февраля 1944 г.27, в результате которых были арестованы и расстреляны участники группы антифашистского сопротивления в Тиране. Другой – Хасан Дости – был министром юстиции итальянского оккупационного правительства Албании. На встречах с представителями ЦРУ в Риме (июнь и июль 1949 г.) они подтвердили свою готовность участвовать в операции и подключили НФ к этой работе. Кроме того, к операции был привлечён албанский политический деятель, претендовавший на звание монарха – Ахмет Зогу, который в 1939 г. бежал из страны и проживал в Каире. Он также возглавлял монархическое движение «За законность» (Lëvizja e Legalitetit), силы которого были подключены к западной спецоперации.
26 августа 1949 г. лидеры сформированной под руководством кураторов из ЦРУ так называемой албанской диаспоры в изгнании провели пресс-конференцию, на которой объявили о создании Национального комитета «Свободная Албания». Глава отдела психологических операций ОПК Джо Брайн лично составил сообщение об этом событии для СМИ от имени албанцев. Для презентации руководства албанской оппозиции высшему руководству Великобритании эту группу тайно направили в Лондон. В США представители недавно созданной структуры ездили более открыто. Финансирование поездок осуществлялось американским Комитетом за свободную Европу. Однако получение американских виз оказалось довольно проблематичным из-за их сотрудничества с нацистами и отсутствия паспортов (многим из членов организации уже отказывали во въезде в США ранее). Но ОПК убедило Госдеп пересмотреть своё решение, поскольку выдача виз таким людям была необходима для обеспечения национальной безопасности Америки. Таким образом, в сентябре 1949 г. члены Национального комитета «Свободная Албания» провели встречу с заместителем Госсекретаря США Л. Томпсоном. Тогда же было открыто представительство организации в Нью-Йорке.
Первая попытка высадки на албанское побережье подготовленных диверсантов состоялась 3 октября 1949 г. Однако она была сорвана благодаря усилиям советского разведчика Кима Филби, который своевременно проинформировал советское и албанское руководство о готовящихся американскими и британскими спецслужбами «мероприятиях». В результате около 20 диверсантов, которых подготовили на Мальте и забрасывали через Корфу, попали в засаду. Четверо были убиты, остальные смогли скрыться в Греции. Трудности возникали и при реализации политической составляющей разработанной операции. Так, 3 октября 1949 г. от сердечного приступа в возрасте 70 лет скончался один из наиболее последовательных антикоммунистов и антисоветских лидеров албанского Национального фронта Мидхат Фрашери. Он происходил из знатного рода, члены которого, включая его старших братьев Наима, Сами и Абдулу, входили в число идеологов и наиболее активных деятелей албанского национально-освободительного движения конца XIX в. В этой связи у кураторов из УПК ЦРУ возникла срочная задача – заменить руководителя недавно созданной организации. Одним из кандидатов на этот пост был Х. Дости. Однако из-за своего фашистского прошлого он не получил необходимой политической поддержки.
На этом этапе британцы начали сомневаться в том, насколько Вашингтон заинтересован в свержении правительства Э. Ходжи, и задумались над тем, кто из «королей, находящихся поблизости, мог бы быть представлен» в качестве руководителя республики. Несмотря на обострившиеся противоречия в лагере албанской оппозиции, ЦРУ удалось стабилизировать ситуацию и согласовать распределение портфелей в перспективном правительстве под председательством короля Зогу: 40% отводилось Национальному фронту, 40% – движению «За законность» самого Зогу и оставшиеся 20% – другим фракциям. Несмотря на первые неудачи, операция «Ценность»/«Демон» продолжалась на протяжении ещё нескольких лет, расходуя всё большие суммы американского бюджета, выделявшиеся на её проведение. В 1950 г. ЦРУ начало самостоятельно проводить высадки диверсантов, для подготовки которых на базе Карлсфельд в Германии была создана «Рота 400». Первоначально в её состав вошло около 50 албанцев. Однако со временем это число увеличилось в пять раз. ЦРУ также развернуло базу в Греции. Экипаж ВВС из семи этнических поляков, которые в период войны под руководством британского спецназа занимались поддержкой партизанских групп, начали осуществлять полёты над албанской территорией и сбрасывать листовки с пропагандистскими материалами, которые были подготовлены в УПК. На протяжении 1951 г. ЦРУ забросило на албанскуютерриториюболее 50 диверсантов, все они были уничтожены или арестованы благодаря информации советских разведчиков и прежде всего К. Филби.
После ряда неудач диверсионная операция по свержению режима Ходжи была прекращена. Помощь в реализации задуманного пришла неожиданно – Э. Ходжи отвернулся от главного союзника. Ошибки советского руководства определили в 1961 г. решение Тираны разорвать отношения с СССР, а также выйти из состава СЭВ и в дальнейшем из Организации Варшавского договора (1968 г.). Единственная советская военноморская база в акватории Адриатического и Средиземного моря, построенная советскими специалистами на выделенные Москвой средства, была закрыта, четыре из 12 подводных лодок, которые базировались на этом объекте, были захвачены албанскими властями, а остальные – выведены в другие порты. Объявленный режимом курс на самоизоляцию не стал препятствием для поиска контактов с Западом. На этом фоне активизировались и разведструктуры разных стран.
В 1966 г. торговый представитель компании Philip Morris в Европе А. Бераха (этнический еврей, которого во время войны спасла албанская семья) связался с атташе по экономическим вопросам посольства Албании в Вене и предложил организовать схему контрабандной поставки раритетных для балканского региона американских сигарет напрямую из США. По каналам албанской разведки сигнал был немедленно доведён до руководителя республики, который дал зелёный свет на проведение соответствующих переговоров. После четырёх лет кропотливой работы была создана компания Albtrans, которая под видом оказания транспортных услуг стала заниматься нелегальной перевозкой сигарет. Доходы от продажи табачной продукции шли на личный секретный валютный счёт албанского лидера. Эта компания стала прикрытием для сотрудников албанской разведки и проработала до 1995 г., вплоть до окончательного развала коммунистического режима в стране. Пользуясь именно этими каналами в конце 1980-х годов руководство Албании смогло восстановить официальные отношения с Вашингтоном, которые были прерваны в начале столетия.
Албанский фактор политической войны
Спустя полвека после принятия концепции политической войны38 раскрученный доктриной Рейгана маховик тайных операций США, проводившихся против СССР и его союзников по всему миру, продолжил работать и после разрушения Советского Союза, перемалывая остатки неугодных Вашингтону политических режимов в Восточной Европе и на Балканах. Лишившись единственного достойного соперника на международной арене, американские власти перешли на новый уровень политической войны, всё шире привлекая международные организации для достижения своих целей. При этом те страны, которые уже побывали в статусе «объекта воздействия», стали плацдармами для проведения комплексных операций на новом витке политической войны против России и её партнёров. В этом контексте Албании как неофиту западного мира была отведена особая роль в создании системы сдерживания Югославии, а позднее и Сербии, которая является оплотом российского влияния на Балканах.
В начале 90-х годов на фоне процессов по дезинтеграции Советского Союза, объединения Германии и самороспуска Варшавского договора Вашингтон сместил центр своего внимания на постсоветское пространство. Механизмы, запущенные в последние годы холодной войны против Югославии, которая рассматривалась в качестве приоритетного направления сдерживания советского влияния в Европе, продолжали действовать. США сконцентрировались на дроблении югославского пространства за счёт провоцирования региональных конфликтов различной интенсивности. Осознавая масштаб угрозы, в 1989 г. сербский лидер Слободан Милошевич отменил автономию Косова и ввёл меры по ограничению участия этнических албанцев, составлявших около 90% населения провинции, в деятельности органов местного самоуправления. Международные «правозащитные» организации развернули масштабную кампанию по дискредитации действий сербских властей. Так, например, доклад организации Helsinki Watch (ныне – Human Rights Watch) утверждал, что осуществляются «систематические нарушения прав человека этнических албанцев в провинции», «косовских албанцев массово увольняли с государственных должностей, запрещали обучение на их языке и лишали политических и гражданских прав».
Усилия югославского лидера спровоцировали албанское меньшинство на активизацию сепаратистских действий. Лидер косовских сепаратистов И. Ругова организовал работу по созданию нелегальных органов власти. Под его руководством косовские албанцы создали фактически параллельную государственную структуру, действующую наряду с официальными сербскими институтами. К маю 1992 г. были проведены неофициальные многопартийные выборы в подпольный парламент и правительство. Эта параллельная структура включала президента, премьер-министра, министерства и механизмы сбора доходов для финансирования общественных услуг. Хотя эти институции не признавались официально на международном уровне, активно велась их неформальная поддержка. В результате они функционировали как де-факто правительство Косова для албанского населения. Параллельное государство требовало большой координации и секретности, чтобы действовать в условиях усиливающегося контроля со стороны сербских властей. Оно обеспечивало важные услуги, включая образование через домашние школы, здравоохранение, социальную помощь нуждающимся семьям и культурные институты, поддерживавшие албанскую идентичность. Самым сложным аспектом раннего сепаратистского движения Косова была его финансовая инфраструктура, демонстрировавшая высокий уровень организации и координации с диаспорой.
7 февраля 1992 г. косовские албанцы создали Центральный совет финансирования Косова (KQFK) – структурированный механизм сбора средств с граждан и предприятий для поддержки параллельных государственных институтов. Несмотря на отсутствие юридической власти в условиях сербского правления, KQFK быстро разработал правила, уставы и детальные инструкции, устанавливающие налоговые ставки для разных категорий населения и бизнеса. Система сбора средств KQFK была удивительно продуманной: – трудоустроенные граждане платили 5% от заработка; – семьи с членами, работающими за границей, ежемесячно вносили взносы за каждого эмигранта; – дополнительные сборы взимались с владельцев земли; – предприятия платили в зависимости от вида деятельности и размера помещений. С 1992 по 1998 г. эти параллельные финансовые структуры собрали внутри Косова около 111,5 млн немецких марок на «добровольной основе». KQFK организовывал свою работу через муниципальные советы финансирования, созданные в каждом населённом пункте для координации сборов с различными заинтересованными сторонами. В дополнение к внутренним сборам KQFK существовал Фонд 3%, который систематически собирал финансовую помощь у косовских албанцев, проживающих за рубежом. Это было особенно важно, поскольку проводившаяся югославскими властями политика привела к значительной эмиграции косовских албанцев.
Опора на диаспору – один из ключевых инструментов политической войны, который применялся с её первых дней. Взносы этнических албанцев, которые жили в эмиграции, сыграли ключевую роль в финансировании сопротивления сербскому правлению. По словам лидеров сепаратистского движения Мехмета Хайризи, Исмайла Кастрати и Байрама Шатри, KQFK «стал источником надежды», быстро мобилизовавшим албанское население. Нельзя исключать, что некоторая часть этих средств была профинансирована напрямую за счёт бюджета ЦРУ. Эта финансовая инфраструктура позволила косовским албанцам поддерживать параллельные институты и создавать международные сети поддержки.
Тирана, чьи интересы на протяжении последних двух столетий плотно привязаны к Косово, выполняла роль координатора и связующего звена между косоварами и их западными покровителями. Известно, что в конце 1990 г. и в феврале 1991 г. ещё как второй секретарь ЦК Албанской партии труда Рамиз Алия* уже встречался с лидерами косовской оппозиции – будущим президентом и премьер-министром непризнанного края Ибрагимом Руговой и Буйаром Букоши, который на тот момент курировал работу теневого правительства и осуществлял сбор денег на функционирование параллельного госаппарата, и активистом сепаратистского движения Али Алиу, который в 1991 г. возглавил представительство Косово в Албании.
*Рамиз Алия 30 апреля 1991 г. по итогам голосования в парламенте занял учреждённый накануне пост президента. Ушёл в отставку 3 апреля 1992 г. С августа 1992 г. Р. Алия фактически находился под домашним арестом. В 1994 г. был приговорён к девяти годам тюрьмы по обвинению в злоупотреблении служебным положением и коррупции. В 1995 г. был освобождён, но в марте 1996 г. вновь привлечён к суду по обвинению в преступлениях против человечности (вменялась причастность к репрессиям режима Ходжи). Однако в ситуации хаоса 1997 г. процесс не был доведён до конца, и Алия смог покинуть страну. В 1997 г. новое правительство во главе с Социалистической партией освободило Алию от судебного преследования. Умер он в Тиране в 2011 г.
Именно Албания была плацдармом, где велась подготовка диверсионной составляющей той операции, которая была развёрнута в Косово против сербского руководства. Так, в 1991 г. министру обороны страны Переклину Тета поступил необычный приказ, подписанный президентом республики Р. Алией. От соответствующих структур требовалось принять, разместить и обеспечить боевую подготовку для нескольких десятков добровольцев, прибытие которых ожидалось из Косово. В атмосфере полной секретности наиболее подготовленные части Министерства обороны Албании приступили к выполнению этой задачи. На территории одной из войсковых частей в окрестностях Тираны с 1 октября 1991 г. первые группы косовских добровольцев начали проходить подготовку под руководством албанских офицеров из числа преподавателей Высшей объединённой школы. Первая группа состояла из 53 чел., вторая включала 55 бойцов. Их подбирали из числа добровольцев, которые проживали в Косово и Македонии. При этом каждый из них был строго проинструктирован не рассказывать даже своим близким о целях своей поездки в Албанию. Их легендой был выезд в Германию или Швейцарию на заработки. Первая группа вылетела из Приштины, вторая месяцем позже из Скопье. Сбор был организован в Цюрихе, куда все её участники прибыли на самолёте. Далее их перевезли на автобусе в Триест (Италия), откуда на пароме они отправились в албанский порт Дуррес. В состав этих групп вошли бойцы, ставшие впоследствии легендами албанской национальноосвободительной войны в Косово, – Адем Яшари, Заир Паязири, Сали Чекай, Ильяз Кодра и др. Прибывших добровольцев в течение месяца обучали азам партизанской войны (разведка, использование различных видов оружия и взрывчатых веществ; оказание первой медицинской помощи; навыки скрытного перемещений, в том числе с применением альпинистского снаряжения).
2 декабря 1991 г. 33 добровольца из состава второй группы переправились в Косово, которое ещё входило в состав Югославии, по горным тропам с полным снаряжением. По приказу министра обороны Албании им были выданы 74 автомата Калашникова с боеприпасами, гранаты и мины. В декабре 1991 г. в учебный лагерь должна была прибыть третья группа добровольцев, но этого не произошло. Причиной для временного прекращения программы стал арест правоохранительными органами Югославии некоторых членов из состава второй группы. Каким-то образом Белграду стало известно о проводимой албанскими военными работе, и подготовка бойцов будущей Освободительной армии Косово (ОАК) была приостановлена.
В 1992 г. по согласованию с президентом Албании Вашингтон направил в Тирану группу военных советников, которые обосновались на последнем этаже трёхэтажного здания Министерства обороны в самом центре албанской столицы и получили доступ к высшему руководству и ко всем ключевым элементам национальной безопасности страны. Под их присмотром уже в 1994 г. лидер террористической организации «Аль-Каида» (террористическая организация, деятельность которой запрещена в РФ) Усама бин Ладен посетил Тирану и договорился о создании оперативного центра на территории страны. Через эту структуру большое число террористов прибыло в Косово для поддержки ОАК. Деньги на их оснащение шли из Саудовской Аравии и ОАЭ. Наращивая боевой потенциал сепаратистской армии, с 1995 г. группа радикальных исламских активистов, завербованных МИ6, приступила к набору боевиков для комплектования боевых подразделений ОАК. Через сети террористической организации осуществлялся подбор мусульман по всему миру, в том числе из числа жителей Великобритании. В 1996 г. ЦРУ, британская МИ6 и швейцарская секретная служба установили первые прямые контакты с членами ОАК. В конце 1998 г. Разведывательное управление Министерства обороны США обратилось к МИ6 с просьбой подключиться к работе по вооружению и обучению бойцов ОАК. Затем были составлены списки оружия и оборудования, необходимого для новой армии. Британская подготовка включала обучение офицеров ОАК тактике партизанской войны и использованию оружия, методам засад и проведению разведывательных операций на сербских позициях. Эта тайная операция финансировалась ЦРУ. К операции подключилась и секретная служба Германии – BND, которая предоставляла оружие и организовывала подготовку бойцов. Итогом подготовки боевиков и финансирования деятельности ОАК стала масштабная террористическая война против сербов в Косово и Метохии. Ответные меры, предпринятые Белградом для защиты безопасности граждан и территориальной целостности страны, послужили поводом для открытого вмешательства НАТО. Бомбардировки Югославии в 1999 г. привели режим С. Милошевича к капитуляции, одним из условий которой стало отторжение Косова. Последствия самой масштабной военной операции НАТО на Европейском континенте затрагивают не только Балканы, но и весь мир.
Описанные эпизоды являются элементами политической войны, развязанной Вашингтоном против СССР, а позднее – России. За полвека активного маневрирования на геополитических фронтах американские власти существенно расширили свой арсенал и качественно повысили эффективность инструментов противоборства. Например, механизм санкций, который оттачивался на югославском пространстве, активно применяется против России и других неугодных стран. Война пошлин стала настоящим оружием современных войн. Уроки балканских событий говорят нам о том, что события на Украине – это один из фронтов политической войны, развязанной Вашингтоном против нашей страны. Сегодня с территории «переработанного» государства ЦРУ совместно со специальными подразделениями ВСУ осуществляет диверсии глубоко внутри России. При поддержке американских и европейских властей идёт формирование «параллельных» правительственных структур, во главе которых поставлены лидеры российской «оппозиции в изгнании». Нет необходимости упоминать о размере санкций, введённых Западом против России, снимать которые никто не собирается. Без чёткого понимания реализуемой Западом стратегии и эффективного противодействия ей нас ждёт судьба удобрения на полях «прогрессивной демократии». Угроза государственному строю нашей страны реальна и остаётся неизменной вне зависимости от личности хозяина Белого дома.
Пономарева Елена Георгиевна – доктор политических наук, профессор, профессор кафедры сравнительной политологии МГИМО МИД России
Самсонов Алексей Геннадьевич – аспирант Владимирского государственного университета (ВлГУ)
Источник: журнал «ОБОЗРЕВАТЕЛЬ–OBSERVER» № 5 2025
