Норвегия: оценка средств массовых коммуникаций (арктическое стратегическое направление)

Норвегия — самый северный форпост НАТО

Официальный Осло позиционирует Норвегию в качестве арктического фланга НАТО и ключевого участника соглашения NORDEFCO («Северное оборонное сотрудничество» министров обороны стран Северной Европы: Дании, Норвегии, Исландии, Швеции и Финляндии). Ее военно-политический курс ориентирован на обеспечение национальных интересов и укрепление безопасности государства за счет углубления партнерства с США, активной деятельности в рамках Североатлантического блока, расширения взаимодействия с Евросоюзом и другими международными организациями. Именно в этом контексте постоянно эксплуатируется тема «агрессивности» России в Арктическом регионе как предлог для наращивания боевых возможностей национальных вооруженных сил (ВС), в том числе за счет оснащения соединений и частей современными информационно-телекоммуникационными системами. В целях обеспечения информационной безопасности на международном уровне организовано сотрудничество Центра киберзащиты (ЦКБ) Киберкомандования ВС Норвегии с соответствующими структурами ООН, Евросоюза и НАТО, включая ЦКБ Альянса NCIRC в г. Монсе (Бельгия), Центром передового опыта блока в области стратегической пропаганды (Рига, Латвия) и Центром передового опыта НАТО по вопросам киберзащиты CCD-COE (NATO Cooperative Cyber Defence Center Of Excellence) в г. Таллине (Эстония). На национальном уровне в интересах обеспечения защиты развернутых автоматизированных систем управления (АСУ) специализированные формирования ВС решают задачи совместно с отделом противодействия кибернетическим угрозам Управления национальной безопасности, полицией безопасности и Центром информационной безопасности Норвегии.

Автоматизированные системы управления и связи военного назначения

Устойчивость военного управления Норвегии зависит от эффективного функционирования информационно-телекоммуникационных сетей (ИТС) ВС. Специально созданное командование ИТС отвечает за эксплуатацию, бесперебойное функционирование и развитие цифровой сети ВС, включающей около 600 серверов, более 17 тыс. персональных компьютеров для 50 тыс. пользователей министерства обороны и аффилированных с ним ведомств гражданского сектора управления и экономики. Цифровая сеть ВС Норвегии FDN (совокупность почти 150 локальных сетей) обеспечивает телефонную связь, передачу сообщений, обмен компьютерной информацией. При этом фактически эта служба является сетевым провайдером NSP (Network Service Provider) внутренних компьютерных сетей LAN (Local Area Network) ВС Норвегии, а также интернет-провайдером ISP (Internet Service Provider) пользователей всего военного ведомства. Локальные сети за счет использования военных и гражданских волоконно-оптических и проводных линий связи (ВОЛС — воздушных, подземных и подводных) через Интернет объединены в единую сеть (рис. 1). Созданная к настоящему времени инфраструктура функционирует за счет использования специализированных программных приложений.

Среди них основными являются информационная система FIS–Basis, программное обеспечение (ПО) обмена электронными сообщениями Xomail, автоматизированная система управления FIF. При комплексном использовании именно они осуществляют поддержку принятия командованием ВС Норвегии текущих решений. Каждый сотрудник министерства обороны (МО) Норвегии и других ведомств, на персональных компьютерах которых установлено ПО FIS–Basis, перед началом их эксплуатации проходит подготовку по правилам использования и подписывает ряд документов, в том числе соглашение о конфиденциальности. Большинство специализированных программных продуктов ВС Норвегии разработаны на базе Unix. Однако вне системы FIS–Basis для пользователей ПК ВС Норвегии основным базовым ПО являются стандартные программные продукты ОС Windows американской корпорации Microsoft. При этом пользователи также имеют право самостоятельно устанавливать на свои ПК некоторые программы других производителей. Например, при выходе в интернет вместо браузера Microsoft Internet Explorer можно пользоваться поисковыми системами Google Chrome, Opera и др. Почтовая служба MIF обеспечивает обмен электронными сообщениями через ПО Xomail. Все пользователи ПК ВС Норвегии имеют собственный внутренний электронный адрес, который также позволяет осуществлять прием/отправку электронных сообщений через Интернет за пределами компьютерной сети. Единая АСУ FIF является компьютерной системой ВС Норвегии, предназначенной для решения задач с акцентом на управление персоналом (кадровая деятельность) и логистику (бухгалтерский учет, финансово-экономическая деятельность, материально-техническое и тыловое обеспечение). Развернуто более чем 17 тыс. ПК ВС Норвегии и проведена стандартизация языка внутрисетевого общения с разработкой программного приложения и внедрением единого словаря сокращений и глоссария основных терминов профессионального сленга норвежских военнослужащих. Кроме того, деятельность органов управления ВС Норвегии обеспечивается национальной автоматизированной системой управления «Норккис-2». Ее основу составляет цифровая система связи FDN, взаимодействующая со всеми командно-информационными системами по стандартам НАТО и обеспечивающая организацию видеоконференций, телефонную связь, передачу электронной почты, документальных и графических материалов, в том числе в зашифрованном виде.

Основные работы по перспективному развитию информационно-телекоммуникационной сети ВС Норвегии проводятся в рамках концепции «Ведение боевых действий в условиях единого информационного пространства» (рис. 2). Для оперативного управления ВС используются системы связи и передачи данных оперативно-стратегического (цифровая FDN, спутниковая SatCom и КВ-радиосвязь ОВС НАТО) и оперативно-тактического (цифровая TadCom, автоматизированные СПД Linc различных модификаций, ATDL, IDM и Ijims) уровней. В интересах расширения возможностей в сфере управления и связи норвежское министерство обороны активно использует космические системы ВС других государств, включая американскую VGS, британскую SkyNet-5 и испанскую SeComSat.

Совершенствуется техническое оснащение и принимаются меры по повышению защищенности созданной раннее для руководства ВС в чрезвычайных условиях и в военное время сети стационарных защищенных пунктов управления (два правительственных (оба в Осло) и один — для главнокомандующего вооруженными силами в н. п. Рейган). На пунктах управления устанавливаются современные автономные комплексы энергоснабжения и защиты от воздействия оружия массового поражения, высокотехнологичные комплексы связи, обработки и отображения информации. Разработаны планы по углублению взаимодействия военного ведомства с национальной коммерческой компанией Telenor, в собственности которой находятся 99,5 % гражданских ВОЛС Норвегии. Вторым по величине поставщиком на рынке телекоммуникационных услуг страны является компания Ventelo. Две этих фирмы формируют национальную некоммерческую сеть связи, часть которой обеспечивает потребности ВС. Данная схема вполне устраивает министерство обороны, так как позволяет снизить финансовую нагрузку на военный бюджет в связи с высокой стоимостью современных ИТ-систем. При реализации перспективных программ комплексного (для ВС и гражданского сектора) совершенствования системы информационного противоборства (ИПб) предполагается сформировать при министерстве юстиции и по чрезвычайным ситуациям отдельное Агентство. Его основными задачами будут централизованное планирование и реализация мероприятий ИПб, координация информационной деятельности всех государственных структур и коммерческих организаций, а также поддержание в чрезвычайных условиях требуемого уровня морально-психологического состояния населения.

Состояние и перспективы развития гражданских СМИ и информационно-телекоммуникационных технологий

Норвегия является первой неанглоязычной страной, в которой появился Интернет. В 1973 году норвежский институт сейсмических исследований NORSAR соединился с американским сейсмическим центром SDAC, подключенным к компьютерной сети ARPANET в целях контроля за исполнением СССР Договора о нераспространении ядерного оружия. К настоящему времени Норвегия находится на 9-м месте в мире по количеству компьютеров на душу населения (более половины численности ее населения), а число пользователей Интернета достигло почти 98 %. Программное обеспечение для ПК продается обычно на английском языке и в переводе на норвежский. Новые компьютеры почти всегда продаются с установленными операционными системами и другими программами на норвежском языке. В настоящее время информационно-телекоммуникационные технологии (ИТТ) все больше превращаются в важнейшую движущую силу социально-экономического развития Норвегии. Основными структурами, оказывающими содействие в реализации проектов в секторе ИТТ, являются:

1. Министерство экономики и торговли Норвегии (в составе которого управление политики в области информационных технологий).

2. Министерство транспорта и коммуникаций Норвегии (участвующее в формировании государственной политики в сфере развития ИТТ).

3. Post-og Teletilsynet (надзорный орган за деятельностью в сфере ИТТ).

4. Телекоммуникационный концерн с государственным участием TELENOR (самый крупный норвежский оператор Интернета, мобильной, спутниковой и других видов связи).

В перспективе норвежские власти намерены еще большее внимание уделить ускоренному внедрению ИТТ во все сферы норвежской экономики, государственного и военного управления. Переход от производства, основанного на эксплуатации сырьевых ресурсов, к высокотехнологичной экономике увязывается правительством с широкомасштабным использованием возможностей ИТТ.

Координация деятельности в этой сфере возложена на министерство экономики и торговли, сконцентрировавшего усилия на создании сети широкополосной связи как определяющей ускорение темпов информатизации страны. Вместе с тем признается, что увеличение обществом потребления услуг сектора ИТТ ведет к повышению уязвимости информационных систем от противоправных действий. Исходя из этого, правительство делает ставку на обеспечение информационной безопасности как государственных, так и негосударственных структур. В первую очередь это увязывается с предотвращением несанкционированного проникновения в информационные системы и созданием надежной инфраструктуры электронного взаимодействия в сфере государственного управления и коммерческой деятельности. В настоящее время Норвегия выдвинулась на передовые позиции в мире по созданию центров обработки данных (ЦОД). Так, на западном побережье Норвегии в штольнях выведенной из эксплуатации шахты в горном массиве у городка Молёй глубоко под землей создан Lefdal Mine Datacenter (LMD) — самый большой в мире ЦОД (рис. 3)

Пятиуровневая система штолен с 75 камерами имеет 120 тыс. м2 площадей для инфраструктуры ЦОД с потенциальной суммарной мощностью до 200 МВт (рис. 4). Он считается лучшим вычислительным центром в Европе по рентабельности, безопасности и экологической устойчивости.

На каждый из уровней можно попасть по центральной дороге, от которой отходят прямые улицы к отдельным камерам. Даже на самых глубоких уровнях грузовые автомобили могут разъехаться на двух полосах. Ширина улиц позволяет размещать контейнеры с оборудованием по обеим сторонам. Высота горизонтальных штолен достигает 18 м, поэтому контейнеры на 12 стоек можно устанавливать друг на друга в три этажа (рис. 5, 6). Также возможно возведение трехэтажных конструкций площадью до 2500 м2. Отличительной чертой LMD является применение возобновляемых источников энергии, 100 % которой добывается при помощи ветра и воды. Несколько ГЭС, расположенных вблизи шахты, обеспечивают достаточное энергоснабжение. Для охлаждения используется морская вода из соседнего фьорда.

Она циркулирует в закрытом контуре, который охлаждает водяные контуры всех этажей и улиц через водяные теплообменники, к которым, в свою очередь, подключены вентиляционные контуры модулей ЦОД. Фьорд глубиной 565 м связан с четырьмя ледниками. В результате имеется неограниченный доступ для подачи холодной морской воды температурой 7,5 oС к серверам. Шахта расположена ниже уровня моря, что сокращает расход энергии на подачу в нее воды до минимума. Разработаны стандартные модули ЦОД, что позволяет быстро включить их в работу (рис. 7). На данный момент ассортимент включает пять различных модулей на десять или двенадцать серверных стоек и одну сетевую стойку. Модули включают систему контроля микроклимата и электрораспределительное оборудование. Рентабельность ЦОД в значительной степени обусловлена также экономической политикой правительства Норвегии, признающего, что данное решение — это возможность стать одним из ведущих мировых игроков на рынке услуг по обработке данных. Избыточное производство энергии с использованием исключительно возобновляемых источников позволяет предлагать потенциальным клиентам низкие цены.

Несомненную взаимосвязь между обладанием вычислительными центрами и эффективностью экономики подтверждают научные изыскания, проведенные институтом рыночных исследований DCD Intelligence. В нем подтверждено, что США, Япония, Великобритания, Германия, Китай и Франция — шесть стран, имеющих крупнейшие в мире площади ЦОД, — согласно данным МВФ, являются также шестью странами с самым высоким в мире ВВП. Уже сейчас LMD стал для Норвегии важным фактором развития целых экономических отраслей и образцом для рынка вычислительных центров. Производственная мощность его охлаждающей инфраструктуры будет поэтапно прибавляться до полного проектного значения — 200 МВт, что более чем в 6 раз превысит современный уровень всей норвежской индустрии ЦОД.

В настоящее время Норвегия располагает хорошо развитой системой средств массовой информации, которые представлены национальными радио, телевидением, газетами, специализированными периодическими изданиями, а также их версиями в сети Интернет. Характерно, что законодательство в сфере СМИ не позволяет концентрировать их в руках одного собственника. Ни одна компания не имеет права управлять более чем третью общего рынка печатной продукции, радиостанций и телеканалов. Однако большинство из них в настоящее время сосредоточены в трех крупнейших медиагруппах — «Шибстед», «Оркла» и «А-Прессен». Главным поставщиком новостей для норвежских газет, радио- и телестанций является Национальное информационное бюро. Государственное радио- и телевещание (кроме кабельного и коммерческого) ведется Норвежской радиовещательной корпорацией (радиоканалы: NRK P1 — общая тематика, NRK P2 — культура, NRK P3 — молодежная музыка), (телеканалы: NRK1 — главный, NRK2 — научно-популярные и документальные фильмы и NRK3 — молодежный). Работают коммерческий телеканал TV2 в Бергене и частные телеканалы TVNorge, MEtropol, Viasat 4 и TV3, а также интернет-радиостанция Ordentlig Radio. Показательно, что Норвегия занимает одно из ведущих в мире мест по количеству периодических печатных изданий на душу населения. В стране зарегистрировано более 300 печатных изданий, при этом значительная часть газет поддерживается или контролируется Консервативной партией. Среди крупнейших газет Норвегии выделяются ежедневные «Верденс ганг» (тираж 365 тыс. экземпляров), «Афтенпостен» (250 тыс.), «Дагбладет» (183 тыс.) и другие. По мнению руководства ведущих информационных агентств Норвегии, перспективными направлениями развития медийных средств в стране в дальнейшем должно стать широкое использование новейших достижений науки и техники в области радио и телевидения, переход от выпуска периодических печатных изданий к внедрению «цифровых» газет, а также усиление контроля властей над социальными сетями.

Таким образом, военно-политическое руководство Норвегии умело и эффективно использует национальный потенциал средств массовой информации и коммуникаций для обработки сознания населения страны. При этом главной задачей является положительное освещение проводимой внешней и внутренней политики страны, а также разжигание в народе русофобских настроений. Норвежские специалисты полагают, что в современной геополитической обстановке возникновение очагов напряженности наиболее вероятно в северной части страны — в провинциях, граничащих с Российской Федерацией, а также вокруг архипелага Шпицберген. Правительство Норвегии последовательно реализует долгосрочные планы развития информационно-телекоммуникационной инфраструктуры военного и гражданского назначения. Уровень национальных СМИ и достигнутые успехи во внедрении ИТТ, и особенно центров обработки данных, в сферах экономики и государственного (военного) управления свидетельствует о высоком мировом уровне Осло в этой области. В условиях обостряющейся конкуренции между Россией и странами Запада во главе с США за присутствие в Арктическом регионе и контроль над Северным морским путем военно-стратегическое значение Норвегии как самой северной страны — участницы НАТО неуклонно возрастает. Военно-политическое руководство страны наращивает усилия по совершенствованию взаимодействия с объединенными ВС НАТО в рамках программы «Расширенное передовое присутствие войск (сил) НАТО» с опорой на свою информационно-телекоммуникационную и логистическую инфраструктуру. Расширяется перечень и количественный состав совместных мероприятий оперативной и боевой подготовки, размещаются воинские контингенты морской пехоты США, готовится базирование на ротационной основе американских стратегических бомбардировщиков и боевых кораблей оперативной группы ВМС НАТО в Баренцевом море.

Полковник М.О. Маричев

Полковник И.Г. Лобанов, доктор политических наук

Полковник Е.А. Тарасов

Источник: журнал «Военная мысль» № 1 2023