В XXI в. существуют три мировых центра традиционного наркопроизводства, в которых для производства наркотиков используется растительное сырье (кокаиновый куст, опийный мак). Основные центры незаконного производства наркотиков сформировались в Латинской Америке (где производится преимущественно кокаин), в Юго- Восточной Азии (Мьянма, Лаос, Таиланд – «Золотой треугольник»), где производится героин, а также в Афганистане, Пакистане, Иране, также производящих героин – с 2010 г. начало расти производство метамфетаминов. Центр наркопроизводства в последних трех странах получил название «Золотой полумесяц», что связано с доминированием населения, исповедующего ислам. Для данной статьи наибольшую актуальность имеют маршруты наркотрафика из стран Латинской Америки и «Золотого полумесяца», так как они проходят через территорию Африки.
Особенности географического расположения Африки
Африканский континент всегда имел тесные связи с Европой, которые были обусловлены не только близким географических положением (в районе Гибралтарского пролива Европу и Африку разделяют всего 14 км.), но также тесным историческим взаимодействием как в колониальный, так и в пост-колониальный периоды. В результате между континентами сложились устойчивые транспортные связи, а также и торговые отношения. На ряду с этим Африканский континент имеет выход в Атлантический и Индийский океаны, а также в Средиземное и Красное море. Это в свою очередь обеспечивает морские связи Африки со странами Азии и некоторыми странами Ближнего Востока, а также и со странами Латинской и Северной Америки.
Латиноамериканский наркотрафик через Африку
Ключевым производителем кокаина в мире являются страны Латинской Америки, так как именно в этом регионе всегда произрастала кока, из который получают этот вид наркотика. Крупнейшими мировыми производителями кокаина в XXI в. являются Колумбия, Боливия и Перу. Помимо этих стран кокаиновый куст также выращивают в Мексике, Эквадоре, Гватемале и Гондурасе. Основные рынки сбыта для кокаина из Латинской Америки находятся в Северной Америке и в странах Европы. В Северную Америку кокаин поставляется из Колумбии в Мексику или в Центральную Америку морем, а после наземными путями в США и Канаду. Крупнейшими мировыми потребителями кокаина по странам являются США, Канада, Аргентина, Гренландия, Уругвай. Среди европейских стран наибольшее потребление кокаина приходится на Испанию, Великобританию, Нидерланды и Исландию.
Согласно данным за 2022 г. в Северной Америки около 6,5 млн человек употребляли кокаин на постоянной основе, в странах Европы данный показатель был равен 5,7 млн человек, а в азиатском регионе количество потребителей кокаина составило 2,9 млн человек. Наряду с этим в странах Африки потребляется до 10% мирового кокаина, 2,3 млн человек являются его активными потребителями. Непосредственно внутри самой Латинской Америки потребляется около 22% всего кокаина, которые приходятся на 5,2 млн человек. Очевидно, что основными рынками сбыта для кокаина являются США и Канада, Европейский Союз, а также потребление внутри самого региона Латинской Америки. Однако несмотря на то, что кокаин весьма дорогостоящий наркотик (на европейском рынке наркотиков его цена колеблется от 55 до 90 евро за 1 г ), значительным рынком является также и Африканский континент, несмотря на то, что здесь находятся одни из самых бедных стран в мире (Бурунди, Мадагаскар, Малави, ЦАР, Сиерра Леоне и т. д.). Средняя цена 1 г кокаина в ЮАР в 2022 г. составляла 330R, что приблизительно равно 20 долл. В Намибии цена того же 1 г кокаина составляла 115 евро, в соседней Зимбабве – 167 евро, в Кении – 54 евро, а в Танзании – 55 евро. При этом в ряде африканских стран доход на душу населения едва превышает 300 долл. в год. Страны Африки являются не только транзитной зоной для наркотиков из Латинской Америки, но и рынком сбыта. Последние два года УНП ООН отмечает рост потребления кокаина не только в странах Европы и Азии, но также и в странах Африки. В свою очередь потребление кокаина растет по мере движения маршрута наркотрафика внутри региона. От Западной и Центральной Африки к Северной.
В Европе в последние десятилетия отмечается высокий спрос на кокаин. В связи с этим наркоторговцы начали использовать территорию Африки для транспортировки наркотиков из Латинской Америки с 2005 г. Основная часть маршрутов проходит через зону Сахеля (Сенегал, Мавритания, Мали, Буркино-Фасо, Нигер и Нигерия). Согласно данным отчета Управления ООН по наркотикам и преступности (далее – УНП ООН) в странах Западной (Сенегал, Бенин, Капо-Верде, Гвинея-Бисау) и Центральной Африки изымается большинство контрабанды кокаина в Африке. Помимо этих регионов Африки о значительных изъятиях кокаина в 2019 г. также сообщили ЮАР и Марокко. В основном перехват контрабанды происходит вблизи береговой линии. Это свидетельствует о том, что основные поставки кокаина из Латинской Америки осуществляются по морю через Гвинейский залив.
Колумбия является ведущим поставщиком кокаина в Европу. Однако в отличие от США в Европу также поставляется кокаин из Перу и Боливии. Из Латинской Америки кокаин в Европу перевозят как морскими путями, так и с помощью воздушного транспорта. Для морских перевозок кокаина активно используются порты Бразилии, Эквадора и Венесуэлы. При этом в 2010‑е гг. отмечался рост использования портов Бразилии в наркотрафике, что стало следствием увеличения поставок кокаина из Перу и Боливии. Другой важной точкой в наркотрафике из Латинской Америки является Венесуэла. Из Колумбии по суше кокаин перевозят в Венесуэлу. Отсюда либо по воздуху, либо морскими путями через Карибский бассейн и Африку кокаин поступает на рынки европейских стран. В целом можно выделить два основных направления поставок кокаина в Европу: 1) страны Карибского бассейна (особенно Доминиканская Республика и Ямайка) 2) страны Западной Африки. Общим для этих двух транзитных зон будет: внутренние экономические проблемы, проблемы охраны границ и пограничного контроля, большая численность населения.
Важно отметить, что после 2020 г. в связи с пандемией COVID‑19 роль африканского континента в кокаиновом наркотрафике сильно возросла. Это было связано с ограничениями, введенными против пандемии в тех странах, порты которых ранее активно использовались в наркотрафике (Колумбия, Бразилия и т. д.). Поэтому внутри региона стали более активно использоваться в наркотрафике страны, расположенные в южной части Латинской Америки (Уругвай, Аргентина). В свою очередь, в период мировых ограничений в связи с пандемией многие страны Африки не вводили полное закрытие границ (кроме Египта, Лесото). Учитывая также, что на африканском континенте находятся одни из самых беднейших стран мира, а также есть сложности с осуществлением пограничного контроля, то в период пандемии данный регион получил еще большее значение для наркоторговцев.
Кокаиновый наркотрафик в Африке проходит через Западное побережье материка и соседние острова (Капо-Верде, Мадейра и Канарские острова). Из Западной Африки кокаин транспортируется в Европу морем, по суше и по воздуху. В регионе Северной Африки нередко бывает, что кокаиновый наркотрафик проходит по тем же маршрутам, по которым осуществляются поставки каннабиса. В свою очередь это приводит к столкновениям между наркокурьерами. При этом отличительной особенностью наркомаршрутов в этом регионе является их подвижность. Например, в 2012 г. отмечался резкий рост поставок кокаина через Алжир, но год спустя подобной ситуации уже не наблюдалось. Основными странами ввоза кокаина в Европу являются Испания и Португалия на юге, а также порты Нидерландов и Бельгии на севере. Преимущественно кокаин в Европу из Африки ввозится морским путем. В последние годы отмечается рост поставок кокаина через страны Западной Африки, что связано с ростом объемов производства в самих странах Латинской Америки. Поставки кокаина из Африки в Западную Европу преимущественно осуществляются через страны Северной Африки. Можно сказать, что именно Египет, Алжир, Ливия, Тунис и Марокко являются воротами для латиноамериканского кокаина в Европу. Основные изъятия контрабанды кокаина в 2015–2021 гг. осуществлялись в Бенине и Марокко. Помимо Европы часть кокаина через Африку также поставляется в страны Азии.
Роль стран Северной Африки в латиноамериканском наркотрафике
Выше уже было отмечено, что страны Северной Африки являются своеобразными «воротами» для кокаина в Европу. Тем не менее каждая из стран не только имеет значительные отличия от других, но также имеет и разную степень важности для нелегальных поставок кокаина.
Последние годы все больше возрастает роль стран Северной Африки в латиноамериканском наркотрафике. В частности, такие страны как Марокко, Алжир, Ливия стали значимой транзитной зоной для кокаина, который поступает в Европу. Наряду с этим в Марокко длительное время уже находится центр нелегального производства каннабиса. Из всех стран Северной Африки именно в Марокко отмечаются самые значительные перехваты нелегальной контрабанды кокаина. Вполне вероятно, что именно через территорию Марокко проходят одни из самых значительных поставок кокаина в африканском регионе. Подобная роль Марокко может быть связана с его крайне выгодным экономико-географическим положением. Береговая линия страны простирается на 3500 км. и имеет выход как в Средиземное море, так и в Атлантический океан. Наряду с этим в стране насчитывается 38 портов, 13 из которых открыты для международной торговли. Среди стран Северной Африки второе место по объемам изъятия кокаина занимает Алжир. Это связано с тем, что алжирское побережье также является крайне удобны для наркоторговцев. Испанское побережье находится приблизительно в 150 км от Орана. Зачастую именно в районе Орана происходят изъятия крупных партий наркотиков. Латиноамериканские наркотики из Марокко поступают как правило в Испанию. При этом в источниках отмечается, что поставки латиноамериканского кокаина в Северную Африку продолжают расти. На третьем месте среди стран Северной Африки по изъятию кокаина находится Тунис. Тем не менее, начиная с 2018 г. здесь растет объем перехвата контрабанды кокаина. Однако определить роль Туниса в кокаиновом наркотрафике весьма сложно. Количество перехватываемых наркотиков намного меньше, чем в Алжире и Марокко. В связи с этим можно сделать вывод, что кокаин поступающий в Тунис идет на внутреннее потребление или на его экспорт дальше в соседние страны и на Ближний Восток. При этом возможно часть из этого кокаина поставляется также и в Европу.
В отличие от выше указанных стран Северной Африки в Египте ситуация связанная с наркотрафиком кокаина кардинально отличается. В отличие от Марокко, Алжира и Туниса территория Египта практически не используется для нелегальной перевозки кокаина. В год в среднем изымают всего несколько килограммов. Подобная ситуация с трафиком кокаина в Египте может быть связана несколько с антинаркотическими мерами, так как сюда поставляется афганский героин, трамадол из Ливии, а также каннабис и его производные. Данные наркотики идут как на внутреннее потребление, так и поставляются из Египта на другие рынки. Скорее всего подобная ситуация складывается из-за того, что Египет наиболее удаленно расположен от основных европейских рынков сбыта кокаина, также он не находится и на основных маршрутах латиноамериканского наркотрафика.
Безусловно, особое место в нелегальных поставках кокаина в Северной Африки занимает Ливия. Учитывая, что Ливия после свержения и гибели Муаммара Кадаффи оказалась практически полностью разрушена, а ее население оказалось в очень тяжелом положении, этими факторами воспользовались наркоторговцы. Ведь именно Ливия стала той страной, где сливаются два маршрута наркотрафика: латиноамериканский – кокаиновый и Южный маршрут афганского наркотрафика – героиновый, помимо того, в последние годы отмечается рост ввоза канабиса в Европу также через Ливию. После событий «Арабской весны» эта страна превратилась в один большой хаб для поставок наркотиков в Европу из других регионов мира. В свою очередь это приводит к криминализации Ливии. Западная Ливия уже продолжительное время связана в сфере наркотрафика со странами Южной Европы. После событий 2011 г. в ключевых прибрежных центрах страны ополченцы объединились с преступными группировками, что привело как к развитию сложных преступных организаций, так и к расширению экспорта наркотиков в Европу через Средиземное море. Объединение ополченцев с преступными группировками в Ливии произошло из-за коллапса государственности, а также крайне сложной экономической ситуации в стране. В ливийский порт Хомс из Мавритании или напрямую из Латинской Америки поставляется кокаин. Эти наркотики частично пополняют внутренний рынок Ливии. Основная часть поставляется в южную Италию и на Балканы, используя также территорию Мальты.
Большая часть трансграничной перевозки наркотиков осуществляется через пустынные переходы. Наряду с этим официальные трансграничные переходы также используются для наркотрафика, но в меньшем масштабе. Подобная ситуация связана с крайне слабым пограничным контролем со стороны Ливии. Ливия является транзитной зоной и рынком сбыта не только для наркотиков из Латинской Америки, но также для гашиша, который поступает из Марокко, для афганского героина, а также для других синтетических и лекарственных видов наркотиков из других регионов не только Африки и Ближнего Востока, но и Азии. В первой четверти XXI в. африканский континент стал не только транзитной зоной для латиноамериканского кокаина, но также одним из значительных рынков сбыта.
Южный маршрут афганского наркотрафика
После падения режима талибов в 2001 г. и кратковременного снижения производства героина в Афганистане в 2002 г. его производство было возобновлено с новой силой. Своего максимального значения производство наркотиков здесь достигло в 2017 г. и составило около 9000 т опия-сырца. После повторного прихода Движения Талибан к власти в Афганистане в августе 2021 г. ситуация, связанная с нелегальным производством опиатов, претерпела изменения. Придя к власти, талибы заявили, что они намерены бороться с производством наркотиков. Однако решительные действия в данной области произошли только спустя два года. Изначально талибы ввели официальный запрет в апреле 2022 г., а после приступили уже к активным действиям по уничтожению посевов опийного мака. В 2023 г. уже отмечалось практическое полное исчезновение посевов мака. Тем не менее до начала борьбы талибов с наркопроизводством афганские наркотики поставлялись почти во все регионы мира кроме Латинской Америки. После 2001 г., когда объемы наркопроизводства стремительно росли, появились и новые маршруты сбыта афганских наркотиков. Если до 2000 г. существовало два основных маршрута афганского наркотрафика (Северный маршрут, который шел через Центральную Азию в Россию, и Балканский маршрут, проходящий через территорию Пакистана и Ирана в страны Европы), то после 2000 г. на фоне увеличения объемов наркопроизводства расширились рынки сбыта. В свою очередь это привело к формированию нового Южного маршрута наркотрафика.
Отличительными особенностями Южного маршрута наркотрафика стало то, что он был направлен на наркорынки нескольких регионов, а также представлял собой не столько единый маршрут, а цепь более мелких маршрутов. Данный маршрут активно задействовал морские перевозки. Поэтому ключевыми странами для него стали соседние Пакистан и Иран, которые имеют не только выход в море, но также и крупные морские порты. Наркотики с помощью данного маршрута поступали в страны Азии, Восточной и Центральной Европы, а также и в страны Африки. Африканский континент географически расположен между странами-производителями и странами-потребителями героина. Героин из Афганистана поступал преимущественно в ЮАР, которая являлась для него транзитной зоной. Уже непосредственно из ЮАР наркотики далее транспортировались в основном в Европу. Непосредственно для поставки героина в Европу использовали как морские перевозки, так и воздушный транспорт. Протяженная береговая линия от Кении до Южной Африки выглядела привлекательной для афганских наркоторговцев. Прежде всего это было связано со слабым контролем границ, плохой береговой охраной, коррумпированностью местных чиновников, а также слабостью местных правоохранительных органов. Наряду с ЮАР для транзита афганских наркотиков активно использовались побережья Танзании, Кении и Занзибара. Об этом свидетельствовало резкое увеличение изъятий афганских наркотиков начиная с 2010 г. По примерным подсчетам в 2010‑е годы на территорию Восточной Африки поставлялось от 20 т до 40 т афганского героина.
В странах восточного побережья Африки от Сомали до ЮАР нелегальная торговля героином была хорошо интегрирована в местные теневые экономики, а также была тесно связана с местными политическими элитами. В свою очередь трансрегиональная наркоторговля способствовала еще большему росту коррупции в этих странах, ухудшению ситуации связанному с безопасностью, а также распространению наркомании и заболеваний, передающихся через кровь. В свою очередь, страны восточного побережья Африки являются не только транзитной зоной для афганских наркотиков. К тому же здесь растет и потребление героина местным населением. Местный рынок наркотиков получает свой героин из «утечек» из крупных транзитных поставок (что связано с расчетом «натурой» с водителями, рыбаками, полицией и т. д.). В связи с увеличением объема наркотрафика из Афганистана в Африку, здесь стало расти потребление героина среди местного населения. Так количество наркозависимых от героина в Кении в 2017 г. составило 55 тыс чел, в Танзании 32 тыс чел, в ЮАР 75 тыс чел. Из выше указанного можно сделать вывод, что страны транзита, расположенные на Восточном побережье Африки стали также и рынками сбыта. Восточное побережье Африки становится основной зоной для проникновения афганских опиатов на африканский континент через Индийский океан.
Существует четыре способа транспортировки наркотиков из Афганистана в Африку: 1) незаконный оборот по почте; 2) морские перевозки (в грузовых, а также и в небольших лодках); 3) авиаперевозки (в грузе, багаже, а также и в телах наркокурьеров); 4) контрабанда по суше (на автомобилях через плохо охраняемые участки границы). Стоит отметить, что четвертый способ практически не используется для афганских наркотиков. Исключением является только Египет, расположенный на Севере Африки, который снабжается афганскими опиатами по суше. Но здесь это будет ответвление Балканского маршрута, проходящее транзитом через Ближний Восток. В основном наркотики из Афганистана поступают в порты Кении и Танзании.
Стоит отметить, что Южный маршрут Афганского наркотрафика, проходящий через Африку, состоит из цепочки более мелких маршрутов. Беря свое начало в Афганистане, он дальше идет на территорию соседних Пакистана или Ирана. Отсюда уже опиаты отправляются в Африку либо морем, либо с помощью авиаперевозчиков. Необходимо также подчеркнуть, что на данном направлении до 2009 г. больше использовались транспортировки героина из Афганистана с помощью авиаперевозок, а после 2010 г. стала расти популярность перевозок морем
Восточную часть Африки можно разделить на три региона: 1) регион Восточной Африки (Кения, Танзания, Уганда, Бурунди и Руанда) 2) Африканский Рог (Джибути, Эритрея, Эфиопия и Сомали) 3) Острова Индийского Океана возле восточного побережья Африки (Сейшельские острова, Коморские острова, Маврикий и Мадагаскар). Начиная с 2000‑х годов восточное побережье Африка стало крупнейшим пунктом выгрузки для афганских опиатов, которые переправляются через Индийский океан. В период с 2010 г. по 2021 г. употребление опиатов среди населения Африки возросло с 0,33% до 1,24% 37. Если рассматривать роль региона Северной Африки (Алжир, Марокко, Тунис, Египет и Ливия) в афганском наркотрафике, то можно отметить, что его значение не столь велико, как для латиноамериканского наркотрафика. Длительное время в данный регион не осуществлялось крупных поставок героина. Согласно международным отчетам с 2006 г. отмечался рост изъятия контрабанды героина в данном регионе. Пиковый показатель изъятия пришелся на 2008 г., что было связано с сильным ростом объема произведенных наркотиков в Афганистане (7700 т. опия-сырца), что напрямую имело взаимосвязь с увеличением объемов сбыта. Однако в период с 2008 г. по 2011 г. в Северной Африке фиксировалось сокращение перехвата контрабанды афганского героина. Подобные изменения могли быть вызваны несколькими факторами. Одним из них можно назвать сокращение объемов поставок героина на фоне снижения производства в самом Афганистане (2009 г. – 6900 т., 2010 г. – 3600 т.). На ряду с этим в 2011 г. ситуация, связанная с безопасностью в Северной Африки изменилась в худшую сторону, что было обусловлено событиями «Арабской весны». Вполне вероятно, что на фоне сильной дестабилизации региона Северной Африки в 2011–2012 гг. и роста объемов производства героина в Афганистане (2011 г. – 5800 т., 2012 г. – 3700 т.) могли также увеличиться и поставки героина в этот регион.
Из всех стран Северной Африки длительное время лидером по количеству изъятия контрабанды наркотиков из Афганистана был Египет. Это могло свидетельствовать о том, что именно через Египет проходил основной маршрут афганского наркотрафика в Северной Африке.
В свою очередь героин, который поставлялся в Северную Африку, преимущественно шел на местное потребление, но также некоторая его часть была предназначена для дальнейшего транзита. При этом важно отметить, что героин, поступавший в Египет, поставлялся по ответвлению Балканского маршрута (из Турции и Ирана). Ответвление Южного маршрута также проходило через территорию Египта. В основном здесь использовалось побережье Красного моря. Как правило, маршрут через Суэцкий канал и Красное море служил для перевозки героина в Европу и в Северную Америку. Наряду с этим в других странах Северной Африки изъятия героина были намного меньше, чем в Египте. Территория соседней Ливии также выполняла роль хаба для афганского героина. Тем не менее приведенные выше данные говорят о том, что наркорынок в Северной Африке не был единым. Соответственно, наркотрафики из Латинской Америки и Афганистана на территории Северной Африки практически не пересекались. Единственное пересечение латиноамериканского и афганского героинового наркотрафика происходило на территории Ливии.
Тем не менее рынки сбыта как латиноамериканских, так и афганских наркотиков были сформированы в ЮАР, Кении, Танзании и еще в ряде стран на восточном побережье Африки. Однако после существенного сокращения объемов производства героина в Афганистане и на фоне роста производства здесь метамфетамина Южный маршрут стал использоваться для распространения именно метамфетамина. В результате через территорию Ирака по морю осуществляются поставки афганского метамфетамина в Египет.
Причины формирования транзитной зоны для наркотрафика в Африке
отметить, что большая часть береговой зоны Африки плохо охраняется, а значительную часть ее территории составляет малонаселенная пустыня, где практически отсутствует контроль за перемещением транспорта. При этом население Африки остается одним из самых бедных в мире. Население Африки южнее Сахары наиболее ощутимо сталкивается с проблемами крайней экономической отсталости и массовой бедности. По данным Всемирного Банка, здесь практически каждый второй человек живет за чертой бедности. В тяжелых экономических условиях местное население легко вовлекается в процессы нелегальной транспортировки наркотиков для того, чтобы заработать. Другими факторами, которые способствуют использованию территории Африки в качестве транзитной являются: неустойчивая политическая обстановка в ряде стран, высокий уровень коррупции, а также недостаточно развитое законодательство по борьбе с наркотиками и практически полное отсутствие организационных структур по контролю над наркотиками и борьбе с ними.
Евсеенко Ольга Евгеньевна. Институт востоковедения РАН
Источник: журнал «Восточная аналитика» № 3 2025
