Во времена Московского царства
Первые примеры борьбы с контрабандой обнаружены в средневековых письменных источниках. Так, «искатель приключений» из Западной Европы Генрих фон Штаден, ставший одним из опричников царя Ивана Грозного, в своих «Записках о Московии» рассказывает историю другого нашедшего в XVI веке приют в Русской земле иностранного авантюриста – лекаря и специалиста по ядам Елисея Бомелия. Он сообщает: «Доктор Елисей Бомелий пришел к великому князю во время великой чумы из Англии; получил много денег и добра и туго набил свой кошель. Затем, будто бы для отправки своего слуги в Ригу за некоторыми лекарственными травами, которых он не мог найти в казне, он просил у великого князя проезжую. Проезжую взял он себе и под видом слуги пустился в путь, обратив в золото все свои деньги и добро и зашив его в одежду. Приехав в город Псков на ям, он хотел купить рыбы на торгу, где его узнали по говору, хотя он и был с остриженной (небритой) бородой. Русские отыскали его гульдены, а самого милейшего доктора повезли обратно в Москву, в железах, залитых свинцом».
Заметно увеличилось число случаев незаконного перемещения товаров в XVII столетии, на которое приходится развитие внутреннего рынка и расширение внешней торговли. Крупнейший свод законов– Соборное уложение 1649 года– не обошел вниманием проблему контрабанды. К числу опасных для государства преступлений было причислено и кормчество. К нему, в частности, относились незаконное производство и контрабандный ввоз спиртных напитков, на которые распространялась государственная монополия. В XVII веке в Москве были учреждены первые корчемные команды, в чьи обязанности входило разоблачение тайного провоза товаров, составлявших прерогативу казны. Пойманных нарушителей ожидали характерные для той суровой эпохи наказания – битье кнутом и отсекание рук. Одним из самых ходовых контрабандных товаров долгое время оставался табак, находившийся в Московском царстве под запретом. Этот «дар Нового Света» строго осуждала церковь, которая видела в «прельстившихся» к нему людях грешников, соблазненных дьяволом. Как и в случаях с контрабандой спиртным, «воздаяние» за тайный провоз «сатанинской травы» было жестоким. В XV главе Соборного уложения говорилось: «А кто русские люди и иноземцы табак учнут держати, или табаком учнут торговати и тех людей продавцов и купцов велено имати и присылати в Новую четверть, и за то тем людем чинити наказание болшое бес пощады…» После экзекуции приговоренные, согласно свидетельствам того времени, имели вид животных, с которых была содрана кожа. Но этим не исчерпывалась кара для участников противозаконной табачной коммерции. После первого этапа истязаний их со связанными руками и с подвешенной на шее пачкой табака вели по улицам и на всем протяжении подобной «прогулки» продолжали стегать кнутом.
В 1667 году был официально утвержден Новоторговый устав, разработанный под руководством виднейшего государственного деятеля правления царя Алексея Михайловича боярина Афанасия Ордин-Нащокина. Этот законодательный акт носил «покровительственный характер» по отношению к русским купцам и лишал ряда привилегий иностранных торговцев. Иноземным коммерсантам теперь было велено продавать свой товар только оптом и в большинстве случаев лишь в пограничных городах. Возросли пошлины на ввозимые вина, сахар, предметы роскоши. Устав предписывал таможенным служителям обращать особое внимание на тайный провоз ювелирных изделий, которые их хозяева постараются скрыть от досмотра. Неудивительно, что одним из следствий Новоторгового устава стало стремление иноземных гостей, не желавших терять прибыль, обойти невыгодные для них правила. Московское государство отвечало на это усилением таможенной охраны. На торговых путях возводились специальные заставы. Таможенники обладали немалой свободой действий, поскольку, подчиняясь напрямую центральной власти, оставались независимыми от местных воевод.
От Петра до Екатерины
Создатель Российской империи был сторонником развития протекционистской политики, защищавшей внутреннее производство. Изданный в 1724 году таможенный тариф вводил высокие пошлины на ввоз товаров, в достаточном количестве изготовляемых в России. Петр Великий хорошо понимал, что его покровительственная мера подстегнет рост контрабанды. За год до обнародования протекционистского тарифа 1724 года император подготовил указ, повелевавший выставить на западной границе форпостные команды из числа военных формирований. В нем говорилось: «...По всей польской границе по большим дорогам учредить крепкие заставы, а между тех больших дорог малые дороги, проезды лесом зарубить, а где лесу нет, то рвами перекопать и накрепко наказать, чтобы никто ни для чего по оным за рубеж не ездил, и следу не прокладывали, а объезжали бы на помянутые большие дороги, а для того с помянутых застав от одной до другой иметь разъезды и ежели на таких заповедных проездах явится след, то тут дожидать, и кто поедет, того взять и штрафовать взятием всего того, с чем взят будет». Указ 1723 года преследовал несколько целей. В их число входили и охрана границы, и задержание беглых людей, и, разумеется, борьба с контрабандистами. Монарх, в правление которого страна стала крупной морской державой, не упускал из виду и контрабанду, переправляемую морским путем. Петр I учредил специальную таможенную службу в портах. Морской торговый регламент 1724 года регулировал процедуру контроля прибывающих в империю иностранных кораблей. Согласно этому документу, осмотр любого груза должны были проводить досмотрщики, которым следовало изучить не только сам груз, но и вещи лиц, пересекавших границу. Покуда не было объявлено о завершении таможенного досмотра, разгрузка корабля запрещалась и никому из находящихся на нем персон не разрешалось его покидать. На основании устава 1724 года в пользу государства переходили сокрытые от таможенного контроля товары. Подобное решение касалось и так называемых «заповедных» товаров (запрещенных к ввозу или вывозу). Конфискации подлежали и те товары, которые при ввозе в страну ложно выдавали за испорченные. Петр I в борьбе с контрабандой не забывал и о мерах поощрения. Таможенным служащим, успешно проявившим себя в раскрытии нарушителей, полагалась одна четвертая часть конфискованного товара.
Борьба с морской контрабандой продолжалась и при преемниках Петра I. В царствование его племянницы императрицы Анны Иоанновны в 1731 году был принят Морской пошлинный устав, дополнивший выработанные ранее правила захода иностранных судов в российские порты. Относительно сокрытых, но выявленных товаров в уставе констатировалось: «Все утаенные и неявленные, каким бы образом без платежа пошлин нагружены или выгружены ни были, имеют быть конфискованы и сверх того буде корабельщик не может себя довольно очистить, или оправдать, что оная утайка и неявка товаров без его ведома и приказу учинена, взять с него штрафа, пошлины в один ряд против того, сколько надлежало было с таких утаенных и неявленных товаров в казну платить». Устав 1731 года предусматривал, что, если в таможне было заявлено одно название товара, но предъявляли совсем другой товар, следовало брать пошлину «настоящую по достоинству того товара, какой явится по осмотру и фактуре». В середине XVIII века, в царствование дочери Петра Великого императрицы Елизаветы Петровны, под руководством влиятельного графа Петра Шувалова была проведена таможенная реформа, в результате которой в России ликвидировали все внутренние таможни, а мелочные сборы заменили единообразной таможенной пошлиной на границах государства. Принятый в 1755 году Таможенный устав затрагивал ряд вопросов, связанных с контрабандой, в том числе факты коррупции со стороны отдельных таможенных управителей, в отношении которых вводились большие штрафы. В 1754 году был создан институт таможенных объездчиков, в обязанности которых входила поимка контрабандистов. Объездчиков брали на службу советники губернского органа Министерства финансов – казенной палаты. От кандидатов на должность требовалось свидетельство «от тех мест, где они службу отправляли или жительство имели, об их добром поведении и с поручительством надежным». Деятельность объездчиков курировали таможенные надзиратели. Если возникала ситуация, когда объездчик не способен был самолично задержать контрабандистов, ему надлежало преследовать их до ближайшего селения и там обратиться за помощью к местным властям. В качестве поощрения объездчикам полагалась четвертая часть задержанного контрабандного товара.
Вступившая в 1762 году на российский престол Екатерина II проявила интерес к потерям бюджета страны от контрабанды. Полученные правительницей данные подвигли ее к активизации борьбы с этим видом преступлений. В 1782 году появился Высочайший указ «Об учреждении особой таможенной цепи и стражи для отвращения потаенного провоза товаров». В этом государственном документе императрица с прискорбием констатировала, что «употребленная до сего времени средства к уменьшению потаенного провоза товаров через границы наши, и к удобнейшему открытию таковых покушения не были к тому достаточны». Новая пограничная стража, находящаяся в ведении генерал-губернаторов, состояла из надзирателей и объездчиков. Надзирателей назначали по одному на 50 верст, а объездчиков первоначально по одному на 5 верст. Указ 1782 года предусматривал наличие в распоряжении таможенных пограничных надзирателей на границе по рекам и озерам легких гребных судов.
В царствование Екатерины II серьезнейшим препятствием в борьбе с контрабандой продолжала оставаться коррупция. Последовательным ее обличителем стал знаменитый Александр Радищев, прославившийся написанием антикрепостнического произведения «Путешествие из Петербурга в Москву». Работая с 1780 года на Санкт-Петербургской таможне, он дослужился к 1790 году до должности ее начальника. Радищев проявил себя добросовестным и принципиальным человеком. В подготовленных служебных записках он не раз поднимал тему служебных злоупотреблений и, в частности, отмечал: «Примечания весьма достойно, что ни в одной пограничной таможне, и по объявлению служителей никогда при самой таможне не было товаров конфисковано. Как будто бы никогда никто, ни под каким видом, не мог сделать ошибки, ни покушения на утайку товара от пошлин. Если были где конфискации, то разве объездчиками на границе и то думаю в таком случае, когда тайнопровощик не захотел ничего остановившему его служителю подарить. В противном же случае он всегда его пропустит; ибо конфискованное никогда не доходило до рук поимщика, а оставалося в руках начальников, присвояющих себе непринадлежащее». Показательна и составленная Радищевым записка о французской водке, задержанной таможенною стражею в Полоцкой губернии. Под «французской водкой» подразумевали виноградные сорта вин. Автор затрагивает в записке тему контрабандного ввоза в страну иностранного алкоголя. Радищев рассказывает историю разоблачения таможенным чиновником Гейденом купца Посникова, предъявившего ему поддельное свидетельство. Успешная работа Гейдена так и не привела к конфискации незаконного товара, поскольку Посников подкупил чиновника казенной палаты. Императрица стремилась усилить меры по борьбе с коррупцией.
Была предусмотрена ежегодная сменяемость с переводом к новому месту службы таможенных объездчиков и надзирателей, введена должность надзирателя, который должен был контролировать работу десяти объездчиков. На эту должность приглашали отставных офицеров. Наблюдение за таможенными доходами и стражей поручали генерал-губернаторам. Последний период екатерининского царствования был отмечен всплеском контрабанды. Причина крылась во внешнеполитической ситуации. После победы во Франции революции императрица запретила ввоз в Россию французской продукции и вывоз во Францию каких бы то ни было российских товаров. Неудивительно, что контрабандисты проигнорировали монаршее решение. В ответ на увеличение контрабандного ввоза товаров Екатерина II приказала увеличить численность таможенной пограничной стражи.
На защите закона
В законодательстве XIX столетия, сменившего Галантный XVIII век, неоднократно затрагивалась тема борьбы с контрабандой, в которой власти видели серьезную экономическую угрозу. В Таможенном уставе 1819 года было юридически уточнено понятие «контрабанда». Под ней стали понимать не только сам факт тайного перемещения товаров через границу, но и попытку их сокрытия при декларировании на таможне. В уставе отмечалось: «Тайно провозимые из-за границы товары могут быть открываемы при досмотрах в пакгаузах, в кораблях и транспортах; задерживаемы при провозе или переносе чрез границу, и открываемы в домах, анбарах и лавках по доносам, или же при установленном свидетельстве». Подробная характеристика контрабанды была представлена и в первом уголовном кодексе в истории России – Уложении о наказаниях уголовных и исправительных 1845 года. В нем подробно изложены способы контрабандных приемов, к числу которых относятся: использование тайных помещений, сделанных в каретах и иных повозках, и тайных помещений, находящихся на кораблях и других судах; использование двойного дна и двойных стенок; сокрытие товаров под одеждой. Специальная статья Уложения рассматривала провоз товара с обманным использованием документов, под которым понималось предоставление в качестве оснований для провоза товаров заведомо поддельных документов или документов, содержащих ложные сведения. Согласно Уложению, система наказаний за различные виды контрабанды «простиралась» от ссылки на каторгу и лишения всех прав состояния до телесного наказания и денежных взысканий. В Таможенном уставе 1892 года было впервые введено положение о квалифицированной контрабанде, за которую полагалось наиболее строгое наказание. Оно гласило: «Если тайный провоз был производим скопищем и особенно людьми, чем-либо вооруженными, то, сверх определенных выше взысканий, главные виновные подвергаются лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и к ссылке на житье в Сибирь или отдаче в исправительные арестантские отделения, а все прочие также лишению всех особенных, лично и по состоянию присвоенных прав и преимуществ и к ссылке на житье в одну из отдаленных губерний, кроме сибирских, или заключению в тюрьме». На протяжении XIX века государственная власть неизменно совершенствовала систему силовых институтов, призванных противостоять незаконному ввозу товаров. В 1811 году военный министр Михаил Барклай де Толли подписал «Положение об устройстве пограничной казачьей стражи». Согласно документу, на каждые 150 километров границы выделялся казачий полк. Границу стали охранять в две линии, одна из которых находилась под контролем казачьих команд, а другая– под контролем вольнонаемных таможенных объездчиков. В 1827 году император Николай I утвердил «Положение об устройстве пограничной таможенной стражи на Европейской границе и штате оной». В состав стражи входили 13 таможенных округов, которые, в свою очередь, состояли из бригад, полубригад, рот и отрядов. На основании Карантинного устава 1832 года таможенная пограничная стража была переименована и стала называться пограничной стражей. Она находилась в подчинении представителей Департамента внешней торговли – начальников таможенных округов. В 1886 году была создана комиссия из представителей Военного министерства и Министерства финансов для подготовки реорганизации пограничной стражи в командном и инспекторском отношении. В 1893 году пограничная стража была преобразована в Отдельный корпус пограничной стражи, которому были поручены охрана границы и борьба с контрабандой.
Столкновения пограничных стражей с контрабандистами зачастую принимали характер настоящих боев. Контрабандисты объединялись в группы численностью до нескольких десятков человек и были вооружены холодным и огнестрельным оружием. Противостоявшие им защитники закона не раз проявляли героизм и находчивость. История сохранила имена многих из них. Так, в декабре 1846 года помощник надзирателя Виленской бригады пограничной стражи коллежский секретарь Станкевич организовал вместе с шестью объездчиками преследование у местечка Андржеева 11 контрабандистов на пяти санях. Дело дошло до вооруженного столкновения, во время которого на подмогу контрабандистам пришли группы их подельников. Несмотря на то что преступников было больше, пограничникам удалось захватить все сани с товарами и одного контрабандиста. Император Николай I распорядился «произвести Станкевича в чин титулярного советника за отличие не в пример другим». Широкую огласку получил другой случай борьбы с контрабандой. В сентябре 1848 года вахмистр Рижской бригады пограничной стражи Андреев, получив сообщение о высадке контрабандистов, подготовил для их ожидания наряд из шести человек. При появлении преступников началась схватка, в ходе которой Андреева ударили оглоблей. Несмотря на то что командир на время потерял сознание, он сумел, придя в себя, взять ситуацию под контроль. В ходе организованной им погони за преступниками один из преследуемых был убит, а другие обращены в бегство. Пограничники захватили шесть лошадей и 11 повозок со 117 пудами сахара. Николай I собственноручно начертал на докладе: «Андреева произвести в офицеры таможенной стражи и выдать в награждение всю сумму задержанной контрабанды и опубликовать о происшествии в газетах».
Контрабанда по-одесски
В первой половине XIX века одним из основных центров контрабанды стала Южная Пальмира – Одесса. Указом Александра I от 1817 года черноморскому городу на 30 лет был предоставлен статус свободной экономической зоны – порто-франко. В топонимике Одессы до наших дней об этом периоде ее истории напоминает название улицы в историческом центре– Старо-портофранковская. В пределах порто-франко была разрешена беспошлинная торговля. Режим порто-франко начал функционировать только после того, как были приняты меры для предотвращения контрабандного вывоза из города-порта. В качестве преграды обустроили кордонную линию, представлявшую собой огромный ров глубиной в два и шириной около трех метров. Позднее был обустроен второй, а затем и третий ров. На линии работали несколько пропускных пунктов. Начавший действовать в 1819 году порто-франко очевидно способствовал процветанию Одессы. Город стал славиться дешевизной продовольствия и предметов роскоши, что, по воспоминаниям современников, привлекало сюда людей с разных концов империи. Но уже в 1822 году в императорском указе констатировались изъяны экономического эксперимента: «Открылись и неудобства, происшедшие от первоначального образования порто-франко, по коему все без исключения иностранные товары, быв привозимы в Одессу без платежа пошлины и без объявления таможне, оставались вовсе неизвестными правительству; и так как чрезмерное проведение черты, служившей границей порто-франко и простиравшейся на 24 версты, делало отвращение контрабанды невозможным, то все без изъятия ввозимые в Одессу товары легко могли беспошлинно вливаться в государство ко вреду мануфактурной промышленности и правильной торговли и в ущерб казны Нашей». Одним из распространенных способов незаконного вывоза из города товаров стали попытки обмана таможни. Разумеется, это не всегда оказывалось легким делом. В истории остались имена отдельных, славящихся своей дотошностью надзирателей. Об одном из них рассказано в книге Осипа Чижевича: «Город Одесса и одесское общество. Воспоминания одесского старожила»: «Самая неприятная таможня была Херсонская, при надзирателе Зосиме Ивановиче Педашенко, малороссе, отличавшемся грубым обращением с проезжающими. В оправдание своего поведения 3.И. считал, что порядочные люди старались обманным путем провезти контрабанду. В этом преступлении чаще всего попадались женщины. Например, одна спрятала под платьем маленькие стенные часы. К несчастью, во время осмотра часы стали бить, чем и выдали ее. Другая – подвесила кудато целую головку сахара. В таможне шпагат оборвался, на пол из-под юбок выпала злополучная головка. Иногда попадались дамы, обмотавшие тело материей или кружевами».
Неудивительно, что многие желавшие обойти закон пытались и вовсе избежать любого общения с таможенниками. Контрабандисты практиковали перенос товаров морем в непромокаемых мешках. Для того чтобы сделать себя максимально незаметными для таможенной береговой стражи, они шли по шею в воде, а на голову надевали стальную плоскую шапку, сливавшуюся с цветом морской воды. Другим популярным маршрутом контрабандистов стали знаменитые одесские катакомбы, длина которых может достигать 2,5 тысячи километров. За пределами кордонной линии миновавшие оплату пошлины товары переправляли в дальнейшем по двум основным каналам: на Север– в Санкт-Петербург и Москву, а также на Запад – в Броды Варшаву и далее в Западную Европу. Контрабандные махинации приносили их организаторам огромные прибыли. Исследователи отмечают, что некоторые из роскошных особняков в Одессе были построены на контрабандные деньги. Противоречивость статуса порто-франко не раз вызывала в среде государственных мужей империи горячие споры. Возникала и идея его упразднения. Так, в 1832 году министр финансов Егор Канкрин предлагал отказаться от свободной экономической зоны, но его предложение не нашло достаточной поддержки. С настоянием не продлевать режим порто-франко обращались и московские деловые люди, чью торговлю и производство подрывали одесские контрабандисты. Однако правительство решило увеличить срок действия манифеста 1817 года еще на пять лет. В связи с началом Крымской войны особый экономический статус продлили еще на три года. Лишь вступивший на трон Александр ІІ принял решение об отказе от порто-франко. В литературе отмечается, что на это решение нового императора сильно повлияли сведения о том, что в один из годов в порт было ввезено товаров на 21,5 миллиона рублей, а вывезено лишь на 2 миллиона.
Трюки и уловки
Самым ярким образом контрабандиста в русской литературе нередко называют незабвенного Чичикова из «Мертвых душ» Николая Гоголя. Классик, описывая прошлое своего предприимчивого героя, изобразил его не просто мошенником, но и, выражаясь популярным ныне термином, «оборотнем», так как он был одновременно и контрабандистом, и работником таможни. Писатель красочно рассказал историю карьеры своего персонажа, который первоначально ради продвижения по службе сделал все, чтобы завоевать репутацию проницательного, расторопного и, главное, безупречно честного чиновника. Он писал: «Честность и неподкупность его были неодолимы, почти неестественны. Он даже не составил себе небольшого капитальца из разных конфискованных товаров». Впрочем, как известно читателям, демонстрируемые Чичиковым добродетели преследовали лишь одну цель – достижения начальственного поста на таможне. Добившись своего, Чичиков вступил в сделку с бандой контрабандистов. Гоголь повествовал: «Действия начались блистательно: читатель, без сомнения, слышал так часто повторяемую историю об остроумном путешествии испанских баранов, которые, совершив переход через границу в двойных тулупчиках, пронесли под тулупчиками на миллион брабантских кружев. Это происшествие случилось именно тогда, когда Чичиков служил при таможне». Как известно, махинации завершились разоблачением и отставкой прожженного дельца, который благодаря своей ловкости все же сумел избежать уголовного преследования. Чичиков был вымышленным персонажем, но и в реальной истории оставили свой след немало героев, или, точнее, антигероев, которые смогли бы составить ему вполне успешную конкуренцию. Злоумышленники, стремившиеся обмануть таможенников, использовали различные ухищрения. Так, дорогостоящие изделия для тайного провоза они прятали в музыкальных инструментах. Практиковалось навешивание на груз с высокими пошлинами ярлыков от груза, вовсе не облагаемого пошлиной. Частыми были попытки выдачи одних товаров за другие, внешне похожие, к примеру, шампанское стремились провезти под видом минеральной воды, а бронзовые изделия – под видом медных. Был случай, когда при осмотре дилижанса, следовавшего из Москвы в Париж, таможенники обнаружили спрятанные драгоценности в тайниках под козлами, в дышлах и рессорах.
Известен яркий пример обмана таможни, ставший не следствием подлинной контрабанды, а результатом пари между новороссийским генералгубернатором Воронцовым и его добрым знакомым помещиком Тороповым, который прилюдно взял на себя обязательство «обвести вокруг пальца» новороссийскую таможню. Согласно заключенному соглашению, экипаж Торопова в назначенный день прибыл к заставе. В ходе осмотра помещик терпеливо прошел через ожидающий его тщательнейший личный обыск. Его результат оказался нулевым. Ничего не дали и досмотр кучера и исследование обивки экипажа. Ухмыляющийся Торопов даже согласился на то, чтобы разрубили его коляску, за которую ему пообещали денежную компенсацию. По окончании всех процедур начальнику таможни пришлось лишь констатировать: «Досмотр завершен». Торжествующему Торопову, который в действительности не собирался стать правонарушителем, оставалось лишь раскрыть свой трюк. Он подозвал находившегося рядом с ним белого пуделя и аккуратно разрезал шкурку у него на спине. К изумлению присутствующих, пудель «превратился» в обычную бритую дворнягу, на которую псевдоконтрабандист намотал перемежеванные с драгоценностями кружева, а затем прикрыл все сверху куском пушистого меха.
Авантюристы оказывались крайне изобретательными. Был распространен ловкий прием для получения сведений о пограничных нарядах, когда под видом пьяных или заблудившихся людей высылали «ложных» контрабандистов. Не раз использовался трюк и с так называемым зайцем. Собравшаяся у границы группа контрабандистов высылала вперед с каким-нибудь недорогим товаром одного из своих. Если ему удавалось пройти благополучно, то следом за ним отправлялись в путь и все остальные. Если же «заяц» встречал засаду, то он, громко крича, бросал не особо ценную для него ношу и пытался скрыться, отвлекая внимание стражи. Естественно, что за «зайцем» снаряжали погоню. Это позволяло напарникам, если повезет, пересечь границу на некотором расстоянии. Еще одно ухищрение было связано с дрессированной лошадью. Нагруженная контрабандным товаром, она отправлялась к своему хозяину по ту сторону границы. При встрече с охраной лошадь разворачивалась и возвращалась обратно. Часто шайки контрабандистов маскировались под служителей приграничного постоялого двора или трактира, которые фактически превращались в «преступные гнезда». Нарушителям закона постоянно приходилось изобретать что-то новое, так как их трюки со временем раскрывались и становились широко известными в таможенной среде. С середины ХIХ века Департамент внешней торговли стал регулярно рассылать в таможни письма, знакомящие служителей с вновь выявленными махинациями. Специально для пограничной стражи и таможенных учреждений в 1872 году был издан «Сборник ухищрений и уловок, употребляемых контробандирами, пассажирами и прочими лицами при незаконном водворении товаров в пределы России». Конечно же, в разоблачении затей контрабандистов была велика и роль агентурной работы. Защитниками таможенного закона Российской империи был накоплен огромный опыт, позволявший предотвращать многочисленные попытки незаконного перемещения товара через государственную границу. Это опыт позднее изучали и обогащали их советские преемники, продолжавшие дело борьбы с контрабандой.
Михаил Данилов
Источник: журнал «ФСБ: ЗА и ПРОТИВ» №4 2023
