Разговоры о низком качестве и порочной мотивации госуправления и путях его исправления при напряженно ожидаемом обществом переходе к комплексной модернизации обычно заканчиваются сакраментальным «всех уволить и разогнать в связи с профнепригодностью».
Действительно, 35 лет национального предательства запустили мощный процесс отрицательного отбора кадров, включающий в том числе истребление профессионалов во всех сферах деятельности, включая даже пропаганду. Отдельными фундаментальными пороками управления, с предельной наглядностью проявляющимися в ходе специальной военной операции, представляется его пресловутый имитационный характер, доходящий до отрицания реальности, и глубоко извращенная мотивация (на фоне которой тривиальная коррупция выглядит как что-то едва ли не патриотичное).
Поэтому отчаяние и желание «начать с чистого листа» по-человечески понятны и для публицистов (хотя и не для практиков, не говоря об аналитиках) почти простительны.
Но в реальности «чистых листов» не бывает: управлять приходится с теми кадрами, которые в данный исторический момент оказываются под рукой (ярким примером может быть ласковое и сопровождавшееся полуобнажением шашки обращение комкора Штерна к Сталину на трибуне Мавзолея в 1927 году «уж я тебе, морда кавказская, уши-то отрежу»; через 10 лет комкора расстреляли, но не за это).
Поэтому политически обусловленная риторика о «кардинальном обновлении» госаппарата переносу в практику не подлежит, а попытки такого переноса служат верным индикатором профнепригодности – не «конченых воров», а тех «лыцарей без страха и укропа», которые эти попытки предпринимают.
Даже большевики, на словах отрицая весь «старый мир насилья», на деле отчаянно страдали от того, что пришли уже на его разрушенные либералами руины и, как пылесосом, собирали все кадры, до которых могли дотянуться: от 55% офицеров и генералов царского Генштаба до возвращенного из эмиграции преподавателем курсов «Выстрел» генерала Слащева-Крымского и командующего отдельным корпусом жандармов Джунковского, отправленного Николаем II на фронт за яростные предупреждения о большевистской угрозе и консультировавшего Сталина ещё и в начале 30-х годов.
Практика знает два метода решения проблемы непригодного для решения новых задач госаппарата.
Первый — опричнина: создание параллельной системы управления с передачей ей ключевых полномочий, превращения старой системы управления в ее придаток и последующего преобразования старой системы путем ее насыщения новыми кадрами, отобранными и подготовленными в рамках параллельных органов власти.
В пореформенной России такими параллельными органами в гайдаровском правительстве был Рабочий центр экономических реформ, заменивший собой еще советский по духу аппарат Совета Министров РСФСР, а в XXI веке – неформальные либеральные структуры, обеспечившие монетизацию льгот 2005 года, многоэтапную реформу образования под руководством ректора ВШЭ Кузьминова, повышение пенсионного возраста и т.д..
Однако последние три года мы видим второй, уникальный для нашего госуправления метод его преобразования плавным сочетанием цифровизации и изменения правил, реализуемый премьером Мишустиным.
Строго говоря, первый успех такого рода был достигнут более 10 лет назад в отношении ГИБДД, которая на глазах (при помощи введения в том числе сплошного видеонаблюдения) перестала быть синонимом коррупции (что еще может быть исправлено при реализации угрозы «медицинского сафари на дорогах», созданной законопроектом о внеочередном медосмотре водителей).
Премьер Мишустин вот уже третий год постепенно, шаг за шагом, всякий раз делая передышку и давая госаппарату освоить новые правила, нормализует структуру госуправления, переориентирует его с поощрения финансовых спекуляций на задачи развития реального сектора и с обеспечения вывода капитала из страны на производство в стране добавленной стоимости, вводит формализованные критерии отчетности и обеспечивает ответственность всех, вплоть до еще недавно полностью бесконтрольных вице-премьеров, за решение четко сформулированных задач.
Эти изменения осуществляются в фирменном мишустинском стиле: постепенно, но неуклонно, без рекламных истерик, но с неумолимой неотвратимостью фундаментальных исторических преобразований.
Именно благодаря им стандартные макроэкономические прогнозы вот уже третий год подряд оказываются неожиданно пессимистичными, а бюджетные расходы вопреки экономической теории успешно компенсируют негативные последствия по-либеральному сверхжесткой финансовой политики.
Благодаря управленческой стратегии премьера Мишустина госаппарат к моменту его очищения от либералов гайдаровско-чубайсовского толка вполне может быть отмобилизован до такой степени, что сможет перейти к задачам комплексного развития «с колес», без каких-либо предварительных пугающих оргмероприятий.
-
Беляев
12 декабря 2022 в 15:18Михаил
Уважаемый тов. Делягин как стал депутутом, так сразу стал идеалистом, верящим в "мудрое" руководство. Особенно про гаи - верх или наивности или еще чего ( машин нет у Делягина и всех его знакомых). Не говорю уж про суды - самые неподкупные в мире.Подождем, довольно скоро революционные матросы придут в думу, история повторяется.
-
Александр
12 декабря 2022 в 23:02Дмитриев
Михаил Беляев
Сегодня в 15:18
Михаил,не надо путать возможность с действительностью. Да,действительность погана,слов нет,но предлагается ТАКАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ,которая как раз и поправит действительность. И уже поправляет. Надо её только понять.
Не поймёшь - будешь писать вот такие посты,как Твой. Терпение,мой друг, и Твоё со-мнение превратится в МНЕНИЕ. То есть - в твёрдое убеждение. По себе говорю. Ушей другим не тру.
-
Владимир
13 декабря 2022 в 15:28Соболев
Михаил Беляев, понимаю, как вам неймется.... Дорваться до власти вам неймется.
То, что вы приписываете МД, - "как стал депутутом (слово-то какое... мерзкое), так сразу стал идеалистом верящим...", - то это ваше(!), голубчик, заветное желание.
-
Александр
13 декабря 2022 в 21:54Дмитриев
Владимир
Соболев
Сегодня в 15:28
Михаил Беляев, понимаю, как вам неймется.... Дорваться до власти вам неймется.===
Ты думаешь,Владимир,что Михаил - Беляев? -
И здесь он брешет. В сути - он - Черняев.
Чернит он белое. И белит чёрное.
Гадюка смелая. На ложь проворная.
-
Andrey
14 декабря 2022 в 09:24Korobeynikov
Об уважаемом Михаиле Геннадьевиче Делягине.
"Ты у нас такой дурак
По субботам али как?
Нечто должно депутату объяснять такой пустяк?
Чтоб худого про царя
Не болтал народ зазря,
Действуй строго по закону!
То бишь действуй втихаря!" (фантазия на тему Леонида Филатова)
-
виктор
10 февраля 2023 в 12:05Бабичев
Беляеву,вы точно о подметили,получив депутаттский статус этот хамелеон моментально перекрасился и стал лизуном.
-
Александр
12 декабря 2022 в 22:48Дмитриев
Авторский блог Михаил Делягин 12:48 Сегодня
Управление государством: как это делается тихо
На примере правительства Мишустина
Михаил Делягин
1 Оценить статью: 1 ===
Гарная публикация. По смысловой аналогии с опричниной ("Практика знает два метода решения проблемы непригодного для решения новых задач госаппарата.Первый — опричнина:") - не стоит ли мишустинский метод назвать коротким словом - ПОСТеПИНОЙ?От корня - "постепенно=по ступеням"
Опричнина знает два исхода революционный и контреволюционный. Точно также и постЕпина. Эволюционный на улучшение и эволюционный на ухудшение. Смотря по тому,какие цели ставятся.
Мишустин мне по возрасту - менее понятен,чем Путин. Но если Путин,которому я проСТО верю - "держит" Мишустина - значит так надо. Сомневаться здесь - для себя хужеДаже спать. А тем боле - жить.
-
Александр
13 декабря 2022 в 08:46Баринов
"Строго говоря, первый успех такого рода был достигнут более 10 лет назад в отношении ГИБДД, которая на глазах (при помощи введения в том числе сплошного видеонаблюдения) перестала быть синонимом коррупции (что еще может быть исправлено при реализации угрозы «медицинского сафари на дорогах», созданной законопроектом о внеочередном медосмотре водителей)."
========================================
Этот фрагмент заставляет меня подозревать, что автор иногда позволяет себе прокатиться подшофе, иначе зачем ему переживать о внеочередном медосмотре водителей?
Кроме того, очень подозрительно постоянное восхваление деятельности Мишустина, возникает впечатление, что создаётся культ премьера с какими весьма далеко идущими целями. Да-с!
-
Николай
13 декабря 2022 в 16:42Н
Делягин умница, депутат, экономист, а вот кто такой А.Баринов ума не приложу, да
-
Николай
13 декабря 2022 в 16:44Н
Да–с!
-
Александр
13 декабря 2022 в 21:59Дмитриев
Александр
Баринов
Сегодня в 08:46
ЭПИГРАММА
Игрою гласных я - меняю "и" на "о" -
Бараном - барин стал. И больше - ничего.
-
Александр
13 декабря 2022 в 22:04Дмитриев
Николай
Н
Сегодня в 16:42
Делягин умница, депутат, экономист, а вот кто такой А.Баринов ума не приложу, да ===
А кто наш Баринов - мой эпиграммный пост -
Я за баранов - не поднимаю тост.
-
Александр
14 декабря 2022 в 12:30Баринов
Коля, это от того, что не прикладывать нечего, но сильно хочется! Да-с!
-
Михаил-125
13 декабря 2022 в 14:44Шталь-866
Читаешь все эти материалы и вопросов меньше не становиться. Государство-то, о суверенитете, "вставании с колен" говорится и пишется, оно есть или нет ? С одной стороны, по версии автора, рационально и верно, неспешно и упорно работает правительство "технократов" в национальных интересах. С другой стороны "финансовый блок либералов" препятствует развитию внутренней экономики дорогими кредитами, "денежным голодом", не препятствованием или даже поощрением вывода капиталов за рубеж. А кто определяет общие задачи, стратегию, координирует действия структур ? На территории, именуемой РФ, существуют некие параллельные силовые вооружённые образования в виде ЧВК, личных "гвардий", военные "ополчения" губернаторов. А "государство" то, собственно, где ? Оно есть или как ?
-
Владимир
13 декабря 2022 в 15:45Соболев
Михаил, а ваше-то какое, пардон, дело до того, что творится "на территории, именуемой РФ"?
----
Против "территории РФ" одним кулаком выступает Запад. Наш единственный союзник Иран, - остальные выжидают, остальные слишком завязаны на США с его долларом.
Или вы думаете, что Запад играет с нами, что санкции и поставки оружия на Украину, это не всерьёз?
Это всерьёз.
Как мы еще не развались, почему доллар еще не стоит 200 рублей, почему у людей есть работа, в домах есть тепло и свет, а в магазинах есть продукты.... не по карточкам?
Почему мы еще строим заводы, дороги, жилье? Строим планы на будущее?
----
Из вашего, Михаил Шталь 125/866, "на территории, именуемой РФ", можно предположить, что живете не на этой территории, но вам очень хочется получить эту территорию в личное пользование.
-
Михаил-125
13 декабря 2022 в 16:55Шталь-866
Владимир
Соболев
Вы, Соболев-Кудинов поняли вопрос звучащий в комментарии ? Повторю - речь о неком не скоординированном взаимодействии государственных структур "технократов" и "либералов" в освещении депутата Государственной думы М. Делягина.
Что до ваших представлений о "едином кулаке", о союзниках, "играх запада", курсе доллара и прочих рассуждений, то эти темы вообще в комментарии не затрагивались.
Напиток, именуемый "Буратино", автомобиль, именуемый "Москвич", Здание, именуемое "Эрмитаж", населённый пункт, именуемый Тамбов,..... внутреннего
дискомфорта не вызывают ?
Что до "предположений" и догадок, то они будут иметь значение и вес когда окажетесь в кресле Г. Ягоды или Н. Ежова. Не здоровые фантазии, полагаю, от тоски по кабачковым и тыквенным грядкам ?
-
Владимир
13 декабря 2022 в 19:20Соболев
Если кабачки растут на грядках, то электричество добывают из розеток.
----
Шталь, "эти темы", это темы про войну, которая у нас с Западом, у которого ресурсов, власти, денег на порядок больше, чем у нас.
Сегодня всё про "эти темы".
И когда вы топчетесь на нашем руководстве, то это тоже про "эти темы".
Умничаете, вы, однако.
- Здесь играете, здесь не играете, здесь селедку заворачивали.
----
"Нездоровые фантазии...", - в данном случае - слитно.
----
Тыквы в этом году уродились нормально, но лежат ... не очень, подгнивают. Лето было сухое.
Но не пропадут, не дадим. У меня внучата их любят. Суп тыквенный.
Хочу попробовать разные другие блюда сварганить.
-
Михаил-125
13 декабря 2022 в 20:04Шталь-866
На тему "топчетесь".
" Самые разрушительные санкции против России ввели Центральный банк и Минфин РФ" ( М. Делягин. dzen.ru)
-
Александр
13 декабря 2022 в 22:14Дмитриев
Михаил-125
Шталь-866
Сегодня в 14:44
Читаешь все эти материалы и вопросов меньше не становиться.===
Весь в цифрах Шталь - видать - не из матросов.
Вопросы у него. Одни вопросы.
Но у матросов ,как известно,нет вопросов.
Знать. нет на них,как Шталь,блин,никакого спроса.
-
Александр
13 декабря 2022 в 22:21Дмитриев
Владимир
Соболев
Сегодня в 15:45
Из вашего, Михаил Шталь 125/866, "на территории, именуемой РФ", можно предположить, что живете не на этой территории, но вам очень хочется получить эту территорию в личное пользование.===
Владимир Соболев,дружище,Ты - провидёц -
Так Шталя раскусил. На что уж я - всевидец -
По чину Времени, и то - не догадался,
С какой цепи к нам этот Шталь сорвался.
-
Александр
14 декабря 2022 в 01:00Дмитриев
О СЕБЕ ПО МАЯКОВСКИ
Постёр - я здесь. Как Часовой.
СВО мобилизованный и призванный.
Радуюсь я. Труд скромный мой -
Донбасса и Луганщины - солдата,
Болью души моей - вызванный -
Моим - стишком-размышлятом -
Разит всех тех, кто бичует Русь.
Пусть. Лютуйте, аки звери. Пусть!
Я - жалких вас, - никогда – не боялся.
И – не боюсь. Таким я и остался.
Каким Бог дал. Я многое забыл.
Не грусть . Я – Совесть – сохранил.