Авторский блог Валентин Катасонов 00:08 26 декабря 2022

Угроза «логических бомб»

К чему приводят дыры в блокадном занавесе
2

США и их союзники внимательно следят за тем, как исполняются антироссийские санкции. Запад резонно полагает, что одной из наиболее болезненных для России санкций является запрет на поставку микрочипов и другой электроники, которая может быть использована в производстве оружия и военной техники. Соответственно, Запад пристально отслеживает, насколько эффективно исполняется данный запрет. На этот счёт есть, в частности, интересные расследования, проводимые журналистами и независимыми экспертами.

Одно такое расследование было проведено лондонским Королевским объединённым институтом оборонных исследований (Royal United Services Institute for Defence and Security Studies – RUSI). Доклад по итогам расследования появился в августе: «Предварительные уроки обычных боевых действий после вторжения России в Украину: февраль – июль 2022 г.» (Preliminary Lessons in Conventional Warfighting from Russia’s Invasion of Ukraine: February – July 2022). В докладе отмечалось, что несмотря на то, что буквально 24 февраля большинство высокотехнологичных компаний коллективного Запада объявили о прекращении поставок в Россию чипов и других электронных компонентов, поставки все-таки продолжались.

Главным в докладе было полевое исследование пяти экспертов RUSI, находившихся на Украине несколько месяцев. За это время они изучили 27 образцов самого современного российского оружия, захваченного, сбитого или оставленного российскими войсками. Внимание экспертов было сфокусировано на выявлении деталей, компонентов, узлов нероссийского происхождения. Всего в новейшей российской технике выявлено более 450 импортных компонентов, в первую очередь из США, Японии, Тайваня, Кореи и европейских стран. Но 70% компонентов имели американское происхождение. По данным RUSI, с 24 февраля до конца мая в Россию было поставлено более 15 тысяч партий западных электронных компонентов, причем большая их часть была американского производства. Я достаточно подробно описал содержание доклада в статье «Западная электроника в сердце российской военной машины».

И вот 13 декабря появились результаты нового расследования на ту же тему, проведенного RUSI и информационным агентством Reuters. Доклад называется «Цепочка поставок, которая поддерживает приток технологий в Россию» (The supply chain that keeps tech flowing to Russia) Новый доклад содержит цифры и факты, относящиеся преимущественно к периоду с начала апреля по конец октября 2022 г.

В новом докладе признается, что в период с августа по конец октября поток микроэлектроники в Россию не снизился по сравнению с предыдущими месяцами.

Российская таможенная служба ещё в марте месяце закрыла значительную часть оперативной статистики по экспорту и импорту Российской Федерации. В том числе по импорту продукции электроники и микроэлектроники. Но, видимо, RUSI и Reuters сумели добыть секретную информацию Федеральной таможенной службы РФ по импорту такой продукции. Итак, по данным ФТС с 1 апреля по 31 октября (т.е. за семь месяцев) Россия получила по импорту электронные компоненты на сумму не менее 2,6 млрд долларов, в том числе чипы на 777 млн долларов производства западных фирм – Intel Corp, Advanced Micro Devices (AMD), Texas Instruments, Analog Devices, Infineon. Это те чипы, которые были обнаружены в российском оружии, применяемом в СВО.

На первом месте среди американских фирм стоит Intel Corp; поставки ее продукции в Россию за семь месяцев составили 457 млн долл. Приводится помесячная статистика поступлений продукции Intel Corp в Россию (млн долл.): апрель – 30,38; май – 40,73; июнь – 52,83; июль – 69,14; август – 85,91; сентябрь – 90,26; октябрь – 87,96. Как видим, просматривается тенденция к наращиванию поставок.

Авторы доклада пытаются проследить маршруты движения продукции микроэлектроники в Россию. Конечно, это поставки через третьи страны. В докладе упоминаются такие «промежуточные» страны, как Турция, Гонконг и Эстония. На их территориях действуют фирмы-посредники («фирмы-прокладки»).

Такой фирмой является, например Azu International. Она была специально создана для поставок запрещённых компонентов в Россию, зарегистрирована в Турции в марте 2022. А уже через неделю приступила к поставкам в РФ американских комплектующих. До конца октября стоимость таких поставок составила 20 млн долларов. Кстати, турецкий бизнесмен Гоктюрк Агваз, соучредитель Azu International, одновременно является руководителем немецкой фирмы Smart Impex. Последняя до 24 февраля занималась поставками электронных комплектующих в Россию. А после этого переключилась на экспорт в Турцию, откуда запрещенная продукция стала реэкспортироваться в Россию.

В марте генеральный директор московской логистической фирмы Novelco Григорий Григорьев зарегистрировал в Турции компанию Smart Trading, которая приступила к поставкам в Россию американских полупроводников. Поставки составили к концу октября не менее 660 тысяч долларов.

А вот зарегистрированная в Гонконге фирма Pixel Devices. Она была создана гражданином России Кириллом Носовым (правда, сам он в персонале фирмы не числится). Главным партнёром Pixel Devices является российская фирма КомпЛига (Петербург), которая за семь месяцев закупила у гонконгской фирмы электроники на 210 млн долларов, в том числе продукции американских компаний Intel и AMD не менее чем на 50 млн долларов.

Ещё одна подобная фирма – Elmec Trade, зарегистрированная в Таллине; генеральный директор – Александр Фоменко. Эстонская компания за семь месяцев поставила в Россию микроэлектроники на сумму не менее 17 млн долларов, в том числе продукцию американского производителя микросхем Analog Devices.

В докладе в фокусе внимания оказались некоторые российские фирмы-импортеры микроэлектроники, которые имеют несколько партнёров в «дружественных» странах. Например, ООО «Фортап» из Санкт-Петербурга, фирма была создана российским бизнесменом в апреле и с тех пор импортировала электронику на сумму не менее 138 миллионов долларов, включая комплектующие из США. Одним из главных поставщиков «Фортап» является турецкая компания Bion Group Ltd Sti. Еще один российский импортер – ООО «Титан-Микро». Его партнеры – фирмы в Гонконге и Турции, связанные с гражданами России.

Ещё раз повторю, что главным выводом доклада является заключение о том, что эффективность антироссийских санкций по микроэлектронике оказалась низкой, импорт запрещённой продукции в Россию даже растёт. В докладе приводится следующее сообщение представителя министерства торговли США: «С начала вторжения доступ России к полупроводникам из всех источников сократился почти на 70 процентов благодаря беспрецедентным действиям коалиции из 38 стран, собравшихся вместе, чтобы отреагировать на агрессию Путина. Неудивительно, что Россия прилагает все усилия, чтобы обойти контроль». Агентство Reuters обратилось с запросами в министерство торговли США, а также в Администрацию Президента РФ и Минпромторг России с просьбой прокомментировать материалы расследования. В докладе говорится: «Представитель сказал, что Министерство торговли [США] проанализировало разные данные и поэтому не может комментировать выводы Reuters. Администрация Путина и Минпромторг России не ответили на запросы с просьбой прокомментировать эту статью».

Правительство США с 24 февраля наложило экспортные ограничения на десятки компаний, чтобы попытаться остановить поток чувствительных высокотехнологичных компонентов в Россию. Кое-какие фирмы-прокладки Вашингтону даже удаётся закрыть, но это напоминает охоту на мух: на месте закрытой фирмы появляется новая. В докладе признается: «Расследование, проведенное Reuters и RUSI, показало, что, по-видимому, существует активный список запасных игроков, готовых заменить такие организации».

Выводы, содержащиеся в докладе Reuters и RUSI вызывают у меня смешанные чувства.

С одной стороны, конечно, здорово, что мы продолжаем получать необходимые для производства оружия и военной техники западные электронные компоненты, демонстрируя Западу неэффективность его экономических санкций. С другой стороны, увеличение в последние месяцы «серого» импорта микроэлектроники отчасти подтверждает, что импортозамещение в производстве такой стратегически значимой продукции в России буксует (имеются другие, более очевидные и веские доказательства этого неприятного факта; но это тема отдельного разговора).

И есть ещё один опасный момент нашего затянувшегося пребывания на импортной игле по части микроэлектроники. Некоторые американские эксперты предлагают следующее. Если перекрыть поток американской микроэлектроники в Россию нельзя, следует обратить это на пользу Запада. А именно: наладить поставки противнику «токсичной» продукции. Под ней понимается электроника и микроэлектроника с «закладками». Такие «закладки» (другое название – «логические бомбы») позволят в нужный момент заблокировать или даже уничтожить военную технику и оружие противника.

Вот, в частности, что пишет профессор С. В. Казанцев в статье «Значение оборонно-промышленного комплекса для подъема российской экономики»: «Поставляемые из США и других западных стран микросхемы для вооружения и военной техники (ВВТ) других стран должны хранить «логические бомбы»». Он приводит примеры практического применения «закладок». Во время войны в Персидском заливе Ирак не смог применить закупленные во Франции системы ПВО: заложенные в эти системы «логические бомбы» были активированы с началом боевых действий. Другой пример касается немецких зенитных комплексов Roland, которые в свое время закупили югославы. Во время операции НАТО эти комплексы перестали работать – их дистанционно вывели из строя с помощью «закладок» в электрооборудовании.

Конечно, в этих и других примерах речь идет о «закладках» в конечном продукте ВПК – оружии и военной технике, закупленных целиком. Такую «закладку» не очень сложно скрыть от покупателя конечного продукта. А вот «закладка» внутри микрочипа – это уже высший пилотаж. И американские эксперты полагают, что сегодня крупнейшие производители микроэлектроники (Intel, AMD, Texas Instruments) способны это делать. И продвигать такую продукцию через посредников в ОПК России. Недопустимо сбрасывать со счетов подобную угрозу. Снять ее можно только резко ускорив импортозамещение в сфере микроэлектроники.

Публикация: Фонд стратегической культуры

Комментарии Написать свой комментарий
26 декабря 2022 в 21:15

"...Недопустимо сбрасывать со счетов подобную угрозу. Снять ее можно только резко ускорив импортозамещение в сфере микроэлектроники".
----------------------------------------------------------------------------------------------------------
Если бы только микроэлектроники... Россия до сих пор "импортирует" примитивный и противный капитализм.

27 декабря 2022 в 11:42

А нужен новый коллективизм в новом союзе народов России. Желаемое возможно если необходимо.

1. Новый Союз Народов России (СННР) - будущее объединение в едином государстве современной России, Украины и Белоруссии. Цели союза: совместный общественно-полезный труд на общей территории - использование русского языка для взаимного общения - экономическая независимость, обороноспособность, сбережение природных ресурсов государства - материальное и духовное благополучие граждан - увеличение продолжительности жизни и численности населения государства (400-500 миллионов человек в 2100г.).

2. Часть граждан современной Украины вправе создать отдельное государство на западной части ее территории (не более 1/3 общей площади) при условии своего постоянного военного нейтралитета и признания СННР. Другие страны могут войти в новый союз полностью или частично при согласии его граждан.

3. Мир, Знание, Здоровье, Дом, Семья, Природа, Работа, Достаток - главные ценности жизни граждан СННР. "Товарищ" - обращение граждан друг к другу на территории государства.

4. Мирное существование и развитие государства обеспечивает сильная социально-активная личность, которая : имеет своей главной потребностью творческий общественно-полезный труд - признает приоритет своих обязанностей над своими правами - осуществляет самосовершенствование - проявляет скромность, честность, компромисс в межличностных отношениях - использует минимально-достаточное количество материальных благ - сберегает природные ресурсы и результаты коллективного труда - обеспечивает приоритет опыта и потребностей граждан старшего возраста - объединяется с другими гражданами для решения общих проблем.

5. Территория СННР разделяется на отдельные субъекты управления - регионы, которые вправе использовать местные языки и традиции, иметь свои предприятия и дополнительный бюджет, проводить социальные эксперименты в интересах всех граждан государства. Органы охраны государства и общественного порядка общие для всех регионов. Средняя площадь одного региона 100 тыс. квадратных километров.

6. Профессионально-политическая партия, объединяющая работников одного вида (цели) трудовой деятельности - основной орган власти. Каждая партия, ответственная за полное, своевременное и доступное обеспечение граждан государства результатами своей деятельности, осуществляет подготовку трудовых кадров - научные исследования – конструкторские и проектные работы - производство готовых изделий и создание других ценностей.

7. Специализация партий : охрана государства (включая контроль природопользования, дипломатические отношения, архивы, суды) - образование граждан - здравоохранение (производство лекарств и медицинского оборудования, лечение и отдых граждан) – добыча и переработка ископаемых природных ресурсов - производство и доставка энергоресурсов - земледелие и животноводство - перевозки грузов и пассажиров - промышленное и гражданское строительство - производство оборудования и материалов для выпуска готовых изделий – производство и применение средств массовых коммуникаций - производство используемых гражданами изделий.

8. Членство в партии – почетная обязанность работающих граждан, имеющих профессиональное образование и добросовестный трудовой стаж не менее 10 лет. Недобросовестный труд, нарушения законов государства, судимость, жалобы членов семьи исключают членство в любой партии до окончания трудовой деятельности. Первичная партийная организация каждого предприятия (учреждения) является его коллективным органом управления, должность руководителя трудового коллектива вводится решением этой организации.

9. Каждая партия создает постоянно действующие комитеты (местные, региональные, главный), которые анализируют деятельность подчиненных им предприятий и учреждений, определяют общие цели развития, выполняют решения высшего органа власти государства. Комитеты имеют право законодательной инициативы, проекты законов направляются другим партиям для согласования. Главный комитет каждой партии в пределах своей ответственности утверждает законы СННР.

10. Взаимодействие партий осуществляют постоянно действующие партийные советы (местные, региональные, главный), образуемые из равного количества представителей соответствующих партийных комитетов. Советы возглавляют представители партии охраны государства. Решения советов обязательны для исполнения комитетами. Главный совет - высший орган власти государства готовит и утверждает его основной закон - Договор Народов России, а также утверждает соглашения с другими странами, принимает любые другие решения при необходимости.

11. Условием избрания в вышестоящий партийный комитет или совет является опыт работы не менее двух лет в нижестоящем органе власти. Для избрания на руководящую должность необходим опыт работы не менее двух лет в конкретном органе власти. Любому работнику партийного комитета или совета после дважды проявленного злоупотребления должностью или служебного несоответствия запрещается дальнейшая работа в органах власти. Работники органов власти кроме наказания за конкретное правонарушение дополнительно наказуемы за дискредитацию органов власти.

12. Доверие органам власти (комитетам, советам), а также основному закону государства партийные граждане каждые три года подтверждают на референдуме. Проявленное дважды подряд недоверие требует полной замены работников конкретных органов власти, изменения или дополнения основного закона. Партийные граждане вправе инициировать местный, региональный и общегосударственный референдум по любой тематике, решения которого имеют силу закона.

13. Каждый партийный гражданин имеет право вносить предложения по решению государственных проблем, которые регистрируются в специальном электронном реестре с открытым доступом. Органы власти отчитываются в реестре о реализации этих предложений. Граждане вправе бесплатно подавать судебные иски к работодателям и органам власти, проводить массовые акции протеста в специально отведенных местах. Решение не менее 5000 партийных граждан имеет право законодательной инициативы, а также силу судебного приговора.

14. Граждане вправе иметь травматическое оружие на территории своего проживания для самозащиты, охраны членов семьи и собственности. Пожизненное лишение свободы за двухразовое нарушение законов государства независимо от их тяжести. За умышленное или беспричинное убийство, крупный материальный ущерб трудовым коллективам или государству - смертная казнь.

15. Воспитание сильной социально-ответственной личности на лучших достижениях отечественного и мирового опыта является частью образовательной деятельности. Развитие всех отраслей науки и внедрение ее достижений, поощрение изобретательства и других видов творчества граждан, анализ общественных потребностей, развитие способностей граждан - приоритетные действия родителей, дошкольных учреждений, учебных заведений, работодателей, органов власти.

16. Партия работников образования организует начальное (школьное) обучение граждан включая изучение норм этики, эстетики, здорового образа жизни, природопользования. Все партии осуществляют бесплатное обучение несложным массовым профессиям (1-2 года), сложным массовым профессиям (3-5 лет) и уникальным видам деятельности. Крупные и особо важные предприятия (учреждения) вправе создавать учебные заведения для собственных нужд.

17. Наличие в каждом населенном пункте краеведческого музея. Руководители предприятий (учреждений) фиксируют и хранят историю контролируемой организации. Все учебные заведения преподают историю СННР и других стран включая достижения науки, техники, литературы, искусства. Обязательное посещение учащимися музеев, выставок, театров и т.п. при их наличии в местах проживания. Возможность дистанционного обучения. Оценка знаний учащихся осуществляется по результатам регулярных ежемесячных проверок без годовых экзаменов. Определение профессиональных способностей учащихся.

18. Массовая информация и произведения искусства являются средствами образования и воспитания граждан. Запрещаются прямая и косвенная пропаганда, жестокости, насилия, эгоизма, обмана, нездорового и праздного образа жизни, национального и социального превосходства, половых аномалий, демонстрация интимных отношений. Минимизируется применение иностранных слов во всех видах информации. Поощряется создание новорусского языка в результате синтеза русского, украинского и белорусского.

19. Партия работников образования осуществляет с помощью партийных комитетов отбор самой важной массовой информации и контроль ее содержания с распределением по возрастным группам пользователей. Количество источников массовой информации для каждой возрастной группы ограничивается. Основной способ фиксации информации - письменный текст, основной способ накопления и передачи – суверенный аналог интернета (рунет). Отдельные специализированные сайты публикуют сведения о лучших отечественных товарах и производителях таковых, а также справочники, словари, законодательные акты и др.

20. Религиозные учреждения разных вероисповеданий содействуют дружбе и сотрудничеству всех народов СННР. Содержание этих учреждений осуществляется на добровольные пожертвования граждан. Наиболее ценные религиозные учреждения и памятники являются частью государственного музейного фонда.

21. Бережное отношение к своему здоровью - обязанность граждан СННР. Обязанности всех органов власти : создание условий для здорового образа жизни: производство полезных продуктов питания - наличие оздоровительного комплекса (спортзал, бассейн, баня и др.) в каждом населенном пункте, в городах – один на каждые 50 тыс. жителей - регулярные бесплатные медицинские обследования граждан - бесплатное лечение при отсутствии последствий нездорового образа жизни и наличия врожденных болезней. Работодатели оплачивают лечение граждан с профессиональными заболеваниями. Возможность эвтаназии.

22. Запрещаются любые способы стимулирования потребления табака, алкоголя и наркотиков, употребление которых правонарушителями дополнительно увеличивает меру наказания. Количество, качество, стоимость табачных и алкогольных изделий нормируется для разных групп покупателей и осуществляется в специализированных торговых пунктах. Продажа алкоголя и табака разрешается с 20-ти лет. Употребление крепких алкогольных напитков разрешается в пределах принадлежащей гражданам жилплощади. Время окончания работы всех учреждений торговли, культуры и отдыха – 22 часа.

23. Приоритет массовой физкультуры над профессиональным спортом, ограничение численности профессиональных спортсменов. Для статуса профессионального спортсмена необходимо соответствие установленным критериям мастерства. В профессиональном спорте разрешаются: отдельные виды гимнастики и легкой атлетики, теннис (корт), баскетбол, волейбол, фигурное катание, хоккей с шайбой, биатлон. В любительском спорте запрещаются бокс и другие болевые единоборства, разрешается футбол с площадью поля 5000 кв. метров (в команде 8 человек).

24. Семья – регистрируемый органами власти добровольный союз мужчины и женщины (супружество) для рождения и воспитания детей. Совместное проживание мужчины и женщины без детей не является семьей. Запрещаются совместное проживание не имеющих родственных связей однополых граждан, а также рождение ими своих детей или воспитание чужих.

25. Рождение и воспитание здоровыми супругами троих и более детей при наличии различной помощи органов власти - основной социальный стандарт государства. При отсутствии троих детей супруги уплачивают специальный налог. Время воспитания ребенка в семье до пяти лет засчитывается как трудовой стаж матери. Сокращенная рабочая неделя у работающих матерей по их желанию (20-30 часов) без потери трудового стажа. Граждане обязаны оказывать постоянную денежную помощь родителям старше 60-ти лет, которые вправе отказаться от нее. Наличие в каждой семье родословных книг.

26. Специализированное государственное предприятие осуществляет строительство, ремонт и содержание жилья, которое граждане получают бесплатно оплачивая стоимость потребленных услуг. Разрешается строительство собственного жилья за счет личных доходов или заемных денежных средств. Земельные участки для личного жилья и нетоварного хозяйства (500-1000 квадратных метров) предоставляются бесплатно. Норма жилой площади для одного человека независимо от типа жилья: минимальная – 20 квадратных метров, максимальная – 40. Использование общественного транспорта для массовых поездок граждан. В населенных пунктах разрешается использование малогабаритных легковых автомобилей (приоритет - аренда или такси).

27. Природные ресурсы государства используются в интересах живущих и будущих поколений граждан СННР. Бережное отношение к природе – обязанность всех граждан государства. Купля-продажа земли физическими и юридическими лицами запрещается Органы власти и работодатели анализируют проблемы природопользования, развивают возобновляемые источники энергии, обеспечивают восстановление лесов и плодородия почвы, сбор и полную переработку всех видов отходов. Производителям товаров утверждаются нормы расхода природных ресурсов. Обязательное использование многооборотной тары и доступных для переработки упаковочных материалов. Минимизация экспорта природных ресурсов.

28. Участие граждан в общественно-полезном труде организует состоящее из представителей всех партий - подотчетное главному совету государственное управление планирования и контроля трудовой деятельности (Госплан). Его основные полномочия, осуществляемые специализированными отделами : утверждение заданий партиям по достижению конкретных результатов труда (государственный заказ) - определение рациональной структуры личных и общественных потребностей - обеспечение полной занятости трудоспособного населения - утверждение государственных стандартов и других норм труда - утверждение цен на основные товары - утверждение государственного бюджета – внешняя торговля - контроль доходов физических и юридических лиц - создание резервов (запасов) важнейших материальных ценностей – статистический учет всех общественных процессов.

29. Все потребляемые гражданами изделия являются результатом общественного разделения труда при котором каждый работник производит часть готового товара. Взаимозависимость трудящихся в общественном производстве исключает право отдельных граждан на владение средствами труда и природными ресурсами государства, в СННР действует право пользования ими. В личной собственности граждан находятся только персонально используемые товары – жилье, продукты, одежда, предметы быта и др.

30. Право пользования средствами труда и природными ресурсами реализуют трудовые коллективы, создаваемые партийными комитетами и отдельными гражданами – членами партии. Все предприятия и учреждения государства бесплатно арендуют земельную площадь для различных видов деятельности обеспечивая ее эффективное и бережливое использование. Партийные комитеты вправе инициировать создание гражданских предприятий (учреждений) авансируя или безвозмездно передавая организаторам необходимые документы и денежные средства.

31. Граждане как доверенные лица органов власти вправе создавать следующие виды предприятий (учреждений) : личное (наемные работники отсутствуют) - семейное (наемные работники отсутствуют) - частное (организатор – один человек с правом найма работников) - акционерное (организаторы – группа граждан с правом найма работников) - артельное (организаторы – все действующие работники).

32. Гражданским предприятиям (учреждениям) запрещаются: регистрация и хранение доходов за пределами государства - банковская деятельность и действия с иностранной валютой - внешняя торговля - производство и продажа вооружений - добыча и продажа природных ресурсов - производство и продажа лекарств, табака, алкоголя.

33. Все предприятия и учреждения СННР используют принципы коллективного труда : добросовестное исполнение персональных обязанностей - взаимопомощь - право работников предлагать управленческие решения - выборность руководителя или согласие трудящихся с его назначением - право каждого на оценку трудового вклада других работников включая руководителя - отсутствие многократной разницы в зарплате работников, децильный коэффициент не более 5,0.

34. Госплан утверждает всем партиям долговременный заказ (5-10 и более лет), который партийные комитеты распределяют между подотчетными предприятиями (учреждениями). Гражданские предприятия добровольно участвуют в исполнении госзаказа при отсутствии чрезвычайных обстоятельств в государстве. Госплан вправе инициировать создание новых партийных предприятий (учреждений) и утверждать задания партиям по внедрению достижений науки и техники.

35. Требуемое количество и качество товара, продолжительность его изготовления, срок поставки – основные показатели оценки деятельности товаропроизводителей; прибыль и другие стоимостные показатели - дополнительные критерии. Госплан утверждает максимальные оптовые и розничные цены на основные товары, нормативная и фактическая прибыль их поставщиков и продавцов не облагается налогом. Убытки по независящим причинам компенсируются из государственного бюджета.

36. Эффективность производства конкретного товара разными поставщиками определяется сравнением следующих показателей: количество товара в натуральных измерителях (штуки, тонны и т.п.) произведенного в единицу времени – полная трудоемкость единицы товара с учетом всех предшествующих этапов ее производства (человеко-часов).

37. Товаропроизводители ответственны за быструю доставку своей продукции конечным потребителям, для чего обязаны создавать свои торговые предприятия или контролировать независимых продавцов. Между производителем и потребителем товара действуют один оптовый и один розничный продавец. Невыполнение предприятиями (учреждениями) три месяца подряд любого обязательства перед заказчиками или органами власти завершается банкротством с компенсацией финансовых потерь пострадавшим.

38. Государственный банк - структурное подразделение Госплана утверждает основной и дополнительный бюджет. Основной бюджет восполняет дефицит денежных средств производителей товаров и обеспечивает покупательную способность потребителей. Основной бюджет образует эмиссия денежных средств в отечественной валюте гарантируемых заявителям при доказанной необходимости и возможности использования. Бюджеты регионов образуют денежные взносы находящихся в пределах регионов товаропроизводителей. размеры взносов определяют советы регионов.

39. Дополнительный бюджет образуют средства международной торговли, запрещенные для оплаты товаров и накоплений на территории СННР. Импорт и экспорт товаров минимизируются для обеспечения полной занятости трудоспособного населения государства, развития всех отраслей народного хозяйства, сбережения природных ресурсов государства. Создание отечественных аналогов импортируемых технологий или изделий обязательно.

40. Материальное благополучие граждан - достаток обеспечивают рациональная структура личных потребностей, эффективный личный и коллективный труд. Чрезмерные трудовые доходы граждан запрещаются из-за несоответствия личного эгоизма принципам коллективного труда, невозможности сравнения сложности разных видов деятельности, реального или потенциального дефицита товаров личного потребления, преобладания врожденных способностей граждан при выполнении сложных работ.

41. Рациональный личный бюджет (РБ) – основной социальный стандарт государства, определяющий состав и фактическую стоимость всех изделий и услуг, необходимых работающим гражданам для здорового образа жизни, спокойствия и безопасности, эффективного труда, полноценного отдыха, воспитания детей. РБ рассчитывается по научно-обоснованным или минимально-достаточным нормам потребления изделий и услуг с учетом непредвиденных расходов и денежных накоплений граждан. Предметы роскоши, табак, алкоголь, другие необязательные расходы в РБ не включаются.

42. Начисляемая без подоходного налога фактическая зарплата всех граждан государства не должна превышать сумму рационального бюджета, обеспечивая потребности работника и его иждивенцев в нормальном питании, содержании жилья, поездок на работу, отдыхе, доступности средств массовой информации и учреждений культуры. Соотношение фактической зарплаты граждан и рационального бюджета является критерием эффективности всех органов власти государства.

43. Всем работающим гражданам государства зарплата начисляется специализированным отделом Госплана по месту жительства трудящихся. Сумму зарплаты образуют нормативный доход (оплата нормы рабочего времени), премия за выполнение производственных заданий и доплаты за особые условия труда. Нормативный доход является единым для всех рабочих мест СННР, его величина определяется количеством и стоимостью имеющихся в государстве товаров личного пользования.

44. Условия премирования исполнителей госзаказа и работников органов власти утверждает Госплан, других работников – первичные партийные организации предприятий и учреждений. Максимальная сумма премии не превышает величину нормативного дохода. С учетом сложности труда все рабочие места государства разделяются на пять категорий, в которых максимальные суммы премии составляют 20-40-60-80-100 процентов нормативного дохода.

45. Условия начисления доплаты, ее величина – процентов нормативного дохода : до 100 % за особо важные виды труда (охрана государства, образование и здравоохранение граждан, научная деятельность, проектирование и конструирование, уникальные профессии) – до 50 % за сложность выполняемой работы, неблагоприятные условия проживания, вредные условия труда – до 25 % за превышение нормы рабочего времени, руководство трудовым коллективом и др. Количество доплат одному работнику не ограничивается.

46. Трудовые достижения граждан поощряются персональными и коллективными наградами партийных комитетов всех уровней и главного совета (включая денежное вознаграждение за счет госбюджета). Максимальная сумма вознаграждения одного человека – пятикратная годовая сумма нормативного дохода.

47. Граждане, предприятия и учреждения вправе бесплатно хранить свои денежные средства в Госбанке без начисления депозитных доходов. Граждане вправе накапливать денежные средства, используемые после достижения пенсионного возраста (с правом завещания). Суммы всех вкладов регулярно индексируются с учетом изменения текущих цен на указанные вкладчиками изделия или услуги. Кредиты предоставляются бесплатно при наличии ответственности за неэффективное или нецелевое использование.

48. Единая для всех граждан СННР сумма государственной пенсии должна обеспечивать основные потребности пенсионеров: нормальное питание, содержание жилья, стандартный набор лекарств, доступность средств массовой информации и учреждений культуры. Единственное условие получения государственной пенсии – достижение нормативной длительности трудового стажа на конкретном рабочем месте.

49. Доплаты к пенсии начисляются при наличии хронических или профессиональных заболеваний, неблагоприятного климата, удаленности места жительства. Предприятия и учреждения вправе выплачивать своим бывшим работникам доплаты к государственной пенсии. Потребности пенсионеров приоритетны для всех органов власти, предприятий и учреждений. Пенсионеры имеют преимущество в трудоустройстве по основной специальности без уменьшения суммы пенсии

50. Социальное благополучие граждан СННР доказывает индекс качества жизни, определяемый умножением средней фактической продолжительности жизни населения на коэффициенты корректировки, учитывающие количественные соотношения следующих показателей : численность рожденных и умерших - численность работающих и всех трудоспособных граждан - стоимость отечественных товаров и общей (с импортом) стоимости потребленных товаров - средняя фактическая зарплата и сумма рационального бюджета - средняя фактическая жилая площадь и нормативная.

1.0x