Внесли с коллегами на рассмотрение Госдумы законопроект, согласно которому граждане России, у которых был до 1 января 2010 года изъят или признан недействительным российский паспорт и они при этом не имеют гражданства иностранного государства, смогут снова подать документы на получение российского гражданства в упрощенном порядке. Эта мера направлена на защиту прав соотечественников, оказавшихся в сложной ситуации.
Проблема в том, что упрощенный порядок получения такими лицами гражданства сейчас действует только в отношении граждан, получивших паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года. Мы предлагаем установить в законе период, когда был оформлен и изъят паспорт, до 1 января 2010 года, поскольку к началу 2010 года формирование системы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства было окончательно завершено, и количество паспортов, выданных на основании подложных документов или недостоверных сведений, значительно сократилось.
Сейчас бывшие граждане СССР, получившие паспорт гражданина Российской Федерации до 1 июля 2002 года, а также их несовершеннолетние дети, в случае изъятия паспорта полномочным органом в сфере миграции, могут получить российское гражданство в упрощенном порядке.
Упрощенный порядок подразумевает получение гражданства без учета требований о проживании на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно; о наличии законного источника средств к существованию, о проверке владения русским языком.
Обозначенный предел изъятия российских паспортов у соотечественников (до 1 января 2010 года) считаем оптимальным, поскольку в 2009 году было завершено формирование системы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства и количество паспортов, полученных на основании подложных документов или заведомо ложных либо недостоверных сведений, крайне незначительно.
Также законопроектом предлагается унифицировать порядок отмены решений о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотрев единые основания отмены решений по вопросам гражданства Российской Федерации, изложенные в статье 22 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
