Эсминец-невидимка класса Zumwalt: гиперзвуковой ракетный грузовик
DDG-1000 остаются классом военных кораблей будущего через семь с половиной лет после того, как головной корабль официально вступил в строй. В конце лета 2023 года военный корабль США Zumwalt был доставлен в Паскагулу, штат Миссисипи, где с него сняли артиллерийские установки и заменили их вертикальными пусковыми ячейками — по сути, шахтами, встроенными в главную палубу корабля и внутренние части корабля — для стрельбы гиперзвуковыми ракетами средней дальности по « обычному методу».
Конвенциональный быстрый удар — это проект ВМС США, осуществляемый совместно с армейской программой «Гиперзвуковое оружие большой дальности». Если это принесет плоды, в результате сотрудничества будет создан «общий гиперзвуковой планирующий корпус» — гиперзвуковая управляемая ракета, которую можно будет развернуть как на море, так и на земле. Гиперзвуковые самолеты летают со скоростью 5 Маха или выше и могут маневрировать, чтобы избежать оборонительного огня противника. Система вертикального запуска Zumwalt разместит дюжину таких молниеносных ракет в четырех громоздких трубах большого диаметра (221 см в ширину). Верфь в Паскагуле Huntington Ingalls Industries планирует завершить реконструкцию к 2025 году.
Промышленность и Пентагон пытаются ускорить переоборудование кораблей для выполнения новой основной задачи, одновременно разрабатывая и испытывая их основное вооружение.
Zumwalt исполнится десять лет, как только ее гиперзвуковое оружие будет установлено, при условии, что текущий период эксплуатации завершится в соответствии с графиком. Это значительная часть срока его службы. Ничего удивительного. Переход на гиперзвуковую главную батарею должен был оказаться травматичным процессом. DDG-1000 был построен как боевой корабль, который мог поднимать высокоточные снаряды на расстояние до шестидесяти миль, бомбардируя береговые цели в поддержку наземных войск. Его фокусом была сухая земля. Но когда появилась новость о том, что стоимость высокотехнологичных снарядов подскочила до 800 000 долларов за выстрел и более – явно неподъемной суммы – руководство ВМФ решило перепрофилировать этот класс для надводной войны. Надводная война означает борьбу соперничающих надводных флотов за господство на море.
Что должно делать высшее командование ВМС США с DDG-1000, если и когда они действительно появятся на верфях с работоспособными гиперзвуковыми ракетами?
Все три эсминца должны обосноваться в Тихом океане.
Класс DDG-1000 мог бы выполнять свои обязанности в конфликте с Китаем.
«Например, если бы объединенные силы США решили изолировать первую цепь островов для китайских кораблей и самолетов, малозаметные эсминцы, размахивающие гиперзвуковыми ракетами, стали бы отличными мобильными силами для патрулирования за Великой стеной в обратном направлении. Им легче избежать обнаружения, отслеживания и нацеливания противника, чем не скрытным надводным бойцам. Неуловимость даст им выносливость. Между тем, вооружения дальнего действия помогут им атаковать китайские корабли, пытающиеся прорваться в западную часть Тихого океана. И если бы стена выстояла, они могли бы перенаправить свой огонь и нанести удар по китайскому флоту в китайских морях.
Самое серьезное препятствие на пути использования этих ультрасовременных военных кораблей в бою может быть психологическим. По данным GAO, класс Zumwalt был непомерно дорогим: в 2015 финансовом году его стоимость составила 22,5 миллиарда долларов. Это колоссальные 9,7 миллиарда долларов в долларах 2023 финансового года за каждую копию корабля водоизмещением 16 000 тонн по сравнению с 14,2 миллиарда долларов для USS Gerald R. Ford, атомного авианосца, водоизмещением более чем в шесть раз больше.
Цена, усугубленная небольшим количеством корпусов в арсенале DDG-1000 (потеря одного, вы потеряете треть флота), может побудить капитанов эсминцев или их начальство отказаться от агрессивного использования Zumwalts. Даже если этого требует боевая ситуация. Во главе этих гигантов планируется назначать только самых активных офицеров.
Подразделение оборонных инноваций Пентагона готовится увеличить финансирование на 800 миллионов долларов
Отдел оборонных инноваций Пентагона (DIU) быстро работает над определением того, как и где потратить почти 1 миллиард долларов, предоставленных Конгрессом США в марте 2024 года в соответствии с законом об ассигнованиях на 2024 финансовый год.
По словам директора DIU Дуга Бека, ассигнования в размере 983 миллионов долларов, что почти на 800 долларов больше, чем то, что DIU получил в 2023 году, будут поддерживать миссию растущей организации по оказанию помощи Министерству обороны США в быстром развитии и развертывании коммерческих возможностей в больших количествах.
Из-за затяжных обсуждений бюджета в Конгрессе, которые задержали выделение ассигнований, финансирование DIU поступило более чем через пять месяцев 2024 финансового года, что поставило перед командой Бека задачу использовать эти деньги за короткий период времени.
Однако 23 апреля Бек заявил, что не предвидит никаких проблем с тем, чтобы DIU быстро вложила эти деньги в работу в сжатые сроки.
«Очевидно, было бы неплохо получить ассигнования в начале года», — сказал он во время конференции Международной ассоциации беспилотных транспортных средств в Сан-Диего. «Тем не менее, предстоит так много сделать, что мы действительно не рискуем не найти важные вещи, на которых можно сосредоточить эти инвестиции».
Бек не стал обсуждать конкретные инициативы, на которые DIU направит финансирование, или какой дополнительный персонал ему может понадобиться для поддержки этих усилий, но сказал, что они будут разделены на четыре основные группы: ускорение существующих программ, запуск новых, поддержка проектов, входящих в другие программы.
«Мы все еще решаем, какие именно области это могут быть, но речь идет о снижении тех барьеров, с которыми сталкиваются многие наши коммерческие технологические партнеры, пытаясь поддержать департамент», — сказал он.
Финансирование поступает по мере роста влияния DIU в Пентагоне. С момента своего создания в 2015 году организация боролась за поддержку и ресурсы со стороны руководителей Министерства обороны. Ситуация начала меняться в 2023 году, когда министр обороны Ллойд Остин постановил DIU подчиняться непосредственно своему офису и назначил Бека, бывшего руководителя Apple, возглавить его.
Сейчас Бек входит в состав руководящей группы по инновациям, которая курирует усилия Министерства обороны по быстрому внедрению технологий для решения острых эксплуатационных проблем. Он также возглавляет отдельную рабочую группу по оборонным инновациям, а DIU играет ключевую роль в проекте Replicator, стремясь за два года запустить тысячи дронов и разработать процесс быстрой доставки возможностей военным пользователям.
Закон об ассигнованиях распределяет новое финансирование DIU по нескольким счетам и призывает организацию использовать деньги для быстрого внедрения технологий для решения острых операционных проблем. Это согласуется с повышенным вниманием технологического центра к масштабированию технологий — инициативе под названием DIU 3.0.
«Вся стратегия DIU 3.0 заключается в сосредоточении внимания на тех вещах, которые обеспечивают истинное стратегическое воздействие и способствуют этому истинному стратегическому воздействию, определяемому сдерживанием крупных конфликтов или помощью в победе, если они вынуждены сражаться», — сказал он.
Как ВПК США предполагает привлечь правительство в качестве клиента и стимулировать развитие технологий двойного назначения
Бронте Манро в статье в The National Interest «Технологическая индустрия — это новая оборонно-промышленная база» (21.04.2024) пишет:
«Разработки в зарождающихся областях технологий, таких как квантовые вычисления, биотехнологии и искусственный интеллект (ИИ), преимущественно происходят в частном секторе, где наблюдается более высокая концентрация талантов, капитала и конкуренции, способствующих коммерциализации. Соединенные Штаты и их союзники должны лучше привлекать технологические компании к рассмотрению приложений двойного назначения с точки зрения коммерческих возможностей и требований национальной безопасности.
Китай признал роль гражданских исследований и коммерческого сектора в укреплении военного и оборонного потенциала. Посредством своей стратегии военно-гражданского слияния Китай стремится гарантировать, что у него будут самые технологически продвинутые вооруженные силы в мире. Реализация этой стратегии включает в себя приобретение Китаем собственного технологического сектора и его значительные субсидии для государственных целей. Критически важным для Соединенных Штатов является то, что Китай также пытается использовать глобальные коммерческие возможности посредством кражи интеллектуальной собственности (ИС) и стратегических враждебных инвестиций в свой частный сектор. Это угрожает лидерству США и их союзников в области передовых технологий.
Технологический сектор США ощущает на себе последствия этого. В ходе дискуссий между промышленностью и правительством на мероприятиях, проводимых Австралийским институтом стратегической политики в SXSW, подчеркивалось, что инвесторы, ориентированные на национальную безопасность, не могут конкурировать с масштабами и скоростью китайского капитала, вкладываемого в стартапы двойного назначения на ранних стадиях в таких областях, как как квантовые вычисления, микроэлектроника, биотехнологии и искусственный интеллект.
Естественным преимуществом Соединенных Штатов и их союзников перед китайской стратегией военно-гражданского слияния является гибкость, инновации и рыночная жизнеспособность частного сектора по сравнению с китайскими конкурентами. Свидетельством этому являются успех Кремниевой долины и исторически высокая доля глобального технологического лидерства в США. Соединенные Штаты должны помочь развить это преимущество, чтобы ускорить внедрение коммерческих технологий для быстрого и масштабного удовлетворения потребностей национальной безопасности.
Правительство Соединенных Штатов предприняло усилия по активному использованию технологического сектора для обеспечения национальной безопасности и решения проблем, поставленных Китаем. Еще в январе 2021 года была создана цифровая торговая площадка Trusted Capital (TCDM), чтобы помочь создать «надежные источники финансирования» для малого и среднего бизнеса, которые предлагают альтернативы состязательным инвестициям в инновационные критически важные для обороны возможности. Хотя эта инициатива в последние годы застопорилась, приоритетом следует отдать потенциал масштабной модернизации программы и партнерства с союзниками под эгидой соглашений о безопасности, такими как AUKUS, Австралия и Великобритания. TCDM дополнит другие инициативы, такие как создание Управления стратегического капитала ( OSC ), которое помогает привлекать и масштабировать частный капитал для поддержки национальной безопасности посредством государственно-частного партнерства и гарантировать высокорисковые инвестиции в новые технологии.
В более широком смысле, соглашения о безопасности с союзниками, особенно с Австралией и Великобританией, через AUKUS, говорят о повышенном приоритете правительства Соединенных Штатов в отношении партнерства с промышленностью. В рамках второго направления AUKUS , которое фокусируется на совместном использовании передовых возможностей, была одобрена Сеть оборонных инвесторов AUKUS и создан отраслевой форум. Эти усилия согласуются со снижением в США барьеров для входа стартапов и на оборонный рынок, например, с предлагаемыми поправками к Международным правилам торговли оружием (ITAR) для партнеров AUKUS в соответствии с Законом о полномочиях национальной обороны ( NDAA) .
Тем не менее, дискуссии ASPI на SXSW подчеркнули, что Соединенным Штатам и правительствам стран-союзников необходимо идти дальше, туда, где происходят инновации в новых технологиях, и укреплять государственно-частное сотрудничество на ранних этапах этого процесса. Это дает Соединенным Штатам и их правительствам-союзникам больше возможностей для выявления и поддержки технологических стартапов, важных для национальной безопасности, на раннем этапе, обеспечения их пути к коммерциализации без враждебного капитала и удовлетворения оборонных потребностей. Увеличение инноваций и быстрое масштабирование обеспечат Соединенным Штатам и их союзникам лидерство в важнейших технологических областях.
Для достижения этой цели не нужно заново изобретать колесо. Вместо этого Соединенным Штатам и их союзникам следует сотрудничать, чтобы определить существующие центры государственно-частных инноваций и развивать эту деятельность.
Capital Factory, технологический инкубатор в Остине, штат Техас, является одним из таких примеров, который можно подражать и масштабировать. В число партнеров Capital Factory входят Армейское командование будущего, которое было создано для того, чтобы армия оставалась на переднем крае технологических инноваций и боевых возможностей, а также AFWEX, эквивалентное инновационное подразделение ВВС. Эти отношения гарантируют, что новаторы технологий двойного назначения, инвесторы и конечные государственные пользователи собираются в одном центре для сотрудничества. Это означает, что соображения национальной безопасности учитываются на пути коммерциализации как можно раньше. Следовательно, эти компании становятся коммерчески жизнеспособными и независимыми от правительства, поскольку оно больше не является его единственным клиентом. Однако с самого начала они созданы для того, чтобы правительству было как можно проще с ними работать, в том числе они соответствуют требованиям безопасности и свободны от враждебного капитала.
Соединенным Штатам также следует выйти за рамки внутренней деятельности и расширить инновационное партнерство с союзниками и технологическим сектором. В Европе существует Акселератор оборонных инноваций для Северной Атлантики (DIANA ), призванный находить и ускорять инновационный потенциал двойного назначения во всем альянсе. В соответствии с этой моделью DIANA обеспечивает компаниям ресурсы, сети и стратегические рекомендации для разработки и масштабирования технологий, критически важных для решения задач обороны и безопасности. Имея более двадцати дочерних акселераторов по всей Европе, Соединенные Штаты могли бы подражать этой модели и использовать ее, а также координировать свою деятельность с существующими инновационными мероприятиями, такими как Capital Factory, или развивать совместные партнерства, такие как AUKUS, укрепляя глобальную сеть смежных государственно-частных инноваций.
Ключом к успеху этих рекомендаций является обеспечение наличия достаточных источников чистого капитала, свободного от враждебного влияния, которые могут поддержать коммерциализацию, особенно в партнерстве с союзниками. Инициативы Соединенных Штатов, такие как TCDM и OSC, должны быть поддержаны усилиями союзников по творческому использованию их финансовых возможностей.
В более широком смысле, технологическая индустрия и гибкость, инновации и рыночная жизнеспособность частного сектора являются самыми сильными сторонами США и их союзников в стратегической конкуренции с Китаем.
Правительства должны проявлять смелость и новаторство в масштабном партнерстве с частным сектором. Это означает сотрудничество на ранних этапах инновационного процесса, чтобы обеспечить удовлетворение потребностей национальной безопасности и наличие достаточного финансирования для поддержки коммерциализации в новых областях технологий, таких как квантовые технологии, искусственный интеллект и биотехнологии. Неспособность лидировать в этих технологических областях ставит Соединенные Штаты и их союзников в положение, когда экономические преимущества первого выхода на рынок теряются. Однако с точки зрения безопасности существует меньшая автономия в цепочках поставок важнейших технологий и влияние на установление стандартов.
Установление этих отношений на раннем этапе также поможет частному сектору понять, как лучше привлекать правительство в качестве клиента и стимулировать развитие технологий двойного назначения. Мобилизация технологического сектора в качестве новой оборонно-промышленной базы является примером государственно-частного сотрудничества и союзнического партнерства».
Oracle добавила свое имя в короткий список поставщиков облачных услуг, которым разрешено обрабатывать секретные данные уровня секретности для Пентагона
22 апреля компания Oracle объявила, что три ее засекреченных облачных региона с воздушным зазором получили аккредитацию Министерства обороны США для обработки рабочих нагрузок на секретном уровне — то, что ведомство называет уровнем воздействия 6 (IL-6).
Это достижение произошло после того, как в августе 2023 года Oracle также получила от разведывательного сообщества аккредитацию для совершенно секретной/конфиденциальной информации. Благодаря этому, а также новейшей облачной авторизации на секретном уровне, Oracle имеет право обрабатывать правительственную информацию любого уровня классификации в облаке.
«Американские военные должны обладать передовыми в мире технологиями, а наши налогоплательщики настаивают на том, чтобы технологии поставлялись по конкурентоспособным ценам. Oracle внедряет и то, и другое в секретные сети Министерства обороны», — заявил в своем заявлении вице-президент Oracle Рэнд Уолдрон. «Технологии больше не находятся вне миссии. Технологии являются частью миссии. В суровых условиях с ограниченной связью и в огромных защищенных центрах обработки данных Oracle использует свои лучшие возможности, чтобы служить мужчинам и женщинам, которые защищают США и наших союзников».
Хотя эта новость в наибольшей степени выгодна Министерству обороны США, которое расширяет использование облака в секретном пространстве и на периферии посредством своей совместной облачной возможности для боевых действий, в конечном итоге она ставит Oracle на равные условия с ее ведущими конкурентами в федеральном секторе. облачное пространство — Amazon, Google и Microsoft, которые получили секретные и совершенно секретные аккредитации раньше Oracle. Компания Google объявила о своей аккредитации на секретном и сверхсекретном уровнях всего двумя неделями ранее.
Примечательно, что именно с этими компаниями Oracle борется за заказы Министерства обороны США по своему облачному контракту JWCC стоимостью 9 миллиардов долларов. Эти компании вместе с IBM также занимают места в многомиллиардном контракте разведывательного сообщества Commercial Cloud Enterprise (C2E), который также требует работы на секретном и сверхсекретном уровнях.
Армия США пересматривает свой список программ для искусственного интеллекта после встреч с оборонными подрядчиками
В 2023 году служба выдвинула идею AI BOM, которая будет аналогична существующим счетам за программное обеспечение или исчерпывающим спискам компонентов и зависимостей, составляющих программы и цифровые товары. Подобную практику прозрачности поддерживают Агентство кибербезопасности и безопасности инфраструктуры и другие организации.
По словам Янга Банга, первого заместителя помощника министра по закупкам, логистике и технологиям, армия сейчас переходит на «сводную карту ИИ». Он сравнил это с бейсбольной карточкой, на которой полезная информация доступна с одного взгляда.
«У него есть определенная статистика об алгоритме, его предполагаемом использовании и подобных вещах», — сказал Банг журналистам на брифинге в Пентагоне 22 апреля. «Это не так подробно и не обязательно угрожает отрасли в отношении интеллектуальной собственности».
Министерство обороны тратит миллиарды долларов на искусственный интеллект, автономию и машинное обучение, поскольку лидеры требуют более быстрого принятия решений, более длительного и более удаленного сбора разведывательной информации и снижения человеческого риска на все более высокотехнологичных полях сражений.
Эта стратегия объединяет структуры, недавно созданные в Пентагоне для управления данными и искусственным интеллектом.
По данным Счетной палаты правительства, в Пентагоне реализуется более 685 проектов, связанных с искусственным интеллектом, из которых не менее 230 реализуются армией. Ожидается, что эта технология сыграет ключевую роль в боевой механизированной пехотной машине XM30, ранее называвшейся опционально пилотируемой боевой машиной, и узле доступа к тактической разведке, или TITAN.
По словам Банга, цель AI BOM или сводной карты не состоит в том, чтобы перепроектировать продукты частного сектора или вывести компанию из бизнеса.
Скорее, это позволит лучше понять все тонкости алгоритма, что в конечном итоге будет способствовать доверию к чему-то, что может повлиять на принятие решений о жизни и смерти.
«Мы знаем, что инновации происходят в среде открытого исходного кода. Мы также знаем, кто вносит свой вклад в открытый исходный код», — заявил журналистам Бхарат Патель, руководитель проекта в Управлении армейской программы по разведке, радиоэлектронной борьбе и сенсорам. «Итак, все возвращается к тому, как обучалась эта оригинальная модель, кто прикасался к этой модели».
Контроль Америки над доступом Китая к передовым чипам
Бен Кун в статье в War On Rocks «Как Вашингтон может сохранить контроль ад полупроводниками в Китае» (22.04.2024) пишет:
«Режим экспортного контроля США в Китае призван сдерживать рост передового производства полупроводников в Китае, ограничивая доступ Пекина к изысканным станкам, производимым Соединенными Штатами и их союзниками. Но Китай стремится заменить западное оборудование инструментами отечественного производства. Если Пекину удастся это сделать, ничто не помешает ему создать передовые чипы, которые позволят реализовать передовой искусственный интеллект, квантовые вычисления и оружие следующего поколения.
Тем не менее, американцам по-прежнему разрешено продавать технологии, капитал и ноу-хау растущим китайским станкостроительным компаниям. Вашингтону следует ограничить это коммерческое партнерство, чтобы обеспечить сохранение экспортного контроля.
Обходной путь Пекина к правилам США
Пекин, похоже, удваивает усилия по производству самодельных полупроводниковых станков. Китайские производители оборудования для производства микросхем быстро растут, хотя в течение многих лет сильно отставали от своих западных коллег.
Advanced Micro-fabrication Equipment, фирма по травлению, конкурирующая с американской компанией Lam Research, может производить некоторые виды травильного оборудования для производства чипов с толщиной 5 и 28 нанометров . Он отправил инструменты западным гигантам TSMC, Samsung, Intel и Micron. Продажи Advanced Micro-fabrication Equipment выросли на 41 процент в третьем квартале 2023 года по сравнению с 2022 годом.
Компания Shanghai Microelectronics Equipment, чемпион Китая в области литографии, как сообщается, надеется вскоре представить машину, способную обслуживать 28-нанометровое производство.
Компания ACM Research, производящая инструменты для очистки пластин, изобрела собственную технологию, которую она продает занесенным в черный список китайским фирмам SMIC, YMTC и CXMT, а также, как сообщается, западным гигантам SK Hynix и Intel. Прибыль компании в третьем квартале 2023 года выросла на 80 процентов по сравнению с предыдущим годом.
Травильное оборудование Naura Technology можно использовать для чипов размером 28 и 55 нанометров. Компания сообщила о 35-процентном увеличении продаж в третьем квартале 2023 года.
Сообщается, что другие фирмы пытаются заменить жемчужину ASML — инструменты для литографии в крайнем ультрафиолете, необходимые для производства 3-нанометровых чипов в больших масштабах. Чанчуньский институт оптики, точной механики и физики и Китайская академия наук, похоже, сотрудничают в разработке технологии экстремального ультрафиолета. Компания Huawei также утверждает , что «вступила в игру» литографии в крайнем ультрафиолете, разместив на своем веб-сайте информацию о разработке новой технологии источника света.
Доля китайских поставщиков оборудования в продажах китайским заводам по производству микросхем, по некоторым оценкам, выросла с 21 процента в 2021 году до 47 процентов за первые восемь месяцев прошлого года. До сих пор рост этого сектора был в основном связан с инструментами, используемыми для полупроводников зрелого узла, а не с передовыми технологиями.
Эти станкостроительные компании, скорее всего, продолжат расти благодаря щедрой государственной поддержке. Пекин усилил свое стремление к независимости в производстве полупроводников, особенно с 2022 года. Китай добивается новых достижений «любой ценой», сказал китайский правительственный чиновник Financial Times. Государственные субсидии Huawei в 2022 году увеличились вдвое по сравнению с годом ранее. Эти компании, производящие оборудование, вероятно, подвергаются аналогичному обращению.
Ответ Вашингтона
Вашингтон может замедлить развитие этих фирм по производству микросхем, перекрыв им доступ к западным технологиям, капиталу и ноу-хау. Пекин пользуется открытостью США, чтобы перейти на передовые позиции, и сектор оборудования для производства чипов не является исключением.
Например, в сфере финансов западный капитал глубоко связан со многими из этих фирм. Американские инвесторы Goldman Sachs, Walden Ventures, Redpoint, Interwest Partners и Bay Partners вложили средства в современное оборудование для микропроизводства. ACM Research получила финансирование от Sycamore Ventures. Naura Technology входит в индекс MSCI China All Shares IMI Robotics, что создает риск того, что американцы будут инвестировать в компанию через пассивные инструменты, такие как пенсионные фонды. Финансовые связи США с китайскими фирмами часто приносят коммерческие сети и ноу-хау, столь важные для их развития.
Вот три способа, которыми Вашингтон может ограничить коммерческие связи, которые непропорционально выгодны китайским производителям оборудования.
Во-первых, Соединенные Штаты могли бы ограничить доступ китайских производителей станков к иностранным технологиям, добавив каждую фирму, их дочерние компании и поставщиков в список организаций. Вашингтон также может применить к этому листингу «Правило прямого иностранного продукта». Эти шаги установят лицензионные требования для любой продажи технологий этим компаниям для покупки американских технологий или технологий, созданных с использованием интеллектуальной собственности США. Компания Shanghai Microelectronics Equipment уже включена в список компаний, но Вашингтон может гарантировать, что она не сможет получать западные технологии через подставные фирмы , применив правила к своим дочерним компаниям и филиалам, а также применив правило прямой продукции за рубежом к ее листингу.
Во-вторых, администрация Байдена могла бы запретить американским техническим специалистам, менеджерам или компаниям, производящим микросхемы, работать с этими фирмами, чтобы помешать им перенимать ноу-хау с помощью ее «американских» властей. Вашингтон уже использует эти правила, чтобы помешать американцам оказывать помощь в производстве передовых чипов в Китае. Та же самая логика применима и к оборудованию, необходимому для создания полупроводников.
В-третьих, Вашингтон мог бы ужесточить свой проект ограничений на исходящие инвестиции в Китай, чтобы заблокировать потоки американского капитала в эти компании. Проект правил Министерства финансов запретит будущие частные инвестиции в оборудование для производства полупроводников. Он также мог бы рассмотреть возможность свернуть существующие американские инвестиции в передовое микротехнологическое оборудование и запретить инвестиции в публичные компании, такие как Naura Technology.
Такой расширенный подход к контролю над полупроводниками в Китае столкнется с множеством серьезных контраргументов, которые стоит рассмотреть.
Один из распространенных аргументов против дополнительного контроля над чипами в Китае, который некоторые могут применить здесь, заключается в том, что новые правила стимулируют Пекин и промышленность заменить западные технологии и построить внутреннюю цепочку поставок. Но на данный момент это беспокойство является спорным. Китай уже активизировал свои усилия по созданию всех частей цепочки поставок чипов у себя дома, особенно с 2022 года. Было бы ошибкой со стороны Вашингтона не предпринять действия, необходимые для спасения своей политики в области полупроводников, полагая, что это изменит поведение Пекина.
Некоторые наблюдатели могут предположить, что было бы бессмысленно расширять правила производства чипов в США, поскольку Китай неизбежно достигнет самообеспеченности. Китайские пропагандисты усилили версию о том, что для Вашингтона бесполезно сопротивляться наступлению Пекина с момента «прорывного» смартфона Huawei и SMIC Mate 60 Pro, представленного в августе 2023 года. Для развития китайского сектора микросхем по-прежнему необходимы западные ресурсы. Усиление контроля может замедлить стремление Китая к самообеспеченности.
Другие могут выдвинуть противоположный аргумент : поскольку китайские производители станков могут производить инструменты только для устаревших узловых полупроводников, нет причин беспокоиться о них. Действительно, китайские производители станков сегодня отстают от своих западных конкурентов. Тем не менее, сценарий промышленной политики Китая неоднократно удивлял сторонних наблюдателей, обгоняя своих западных конкурентов в стратегических цепочках поставок, будь то электромобили, солнечные батареи или судостроение. Нет никаких причин, по которым Китай в конечном итоге не сможет сделать то же самое с оборудованием для производства чипов. Было бы лучше действовать заранее, чтобы замедлить развитие станков в Китае.
Разрешение Китаю вытеснить западных производителей станков может поставить под угрозу более широкую стратегию Вашингтона в отношении Китая. В октябре 2022 года администрация Байдена сделала ставку на то, что замедление прогресса Китая в передовом производстве полупроводников обеспечит технологическое и экономическое преимущество Америки над Пекином на долгие годы вперед».
