Шамиль СУЛТАНОВ, конфликтолог. В результате последних событий в Украине и вокруг Украины произошло резкое обострение ситуации на мировой арене. И мне представляется, что это не некие краткосрочные, конъюнктурные изменения, а начало серьезной трансформации в мировом балансе сил. "В воздухе запахло грозой".
Новая глобальная война на глазах перестает быть некой абстрактной гипотезой?
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН, профессор, директор Центра военно-политических исследований. Военно-стратегическое мышление в принципе не может быть дискретным: вот здесь Югославия и ливийские события, а там кризис по поводу Ирана, вот здесь Сирия, а там Китай, а потом Украина. На самом деле конфигурация основных глобальных военно-политических трендов на протяжении десятилетий достаточно консервативна и устойчива, но чаще всего они умело конспирируются специалистами по информационной войне.
Целый ряд действий наших западных партнеров за последние полгода, в контексте, в Украине, которые они стремились тщательно скрыть или закамуфлировать, были восприняты в Москве как прямая угроза жизненно важным интересам России.
Шамиль СУЛТАНОВ. А ведь некоторые наши либералы утверждают, что ключевые решения в отношении украинского кризиса принимались Путиным спонтанно и на интуитивном уровне.
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Путин как Президент и Главнокомандующий несет особую ответственность за долгосрочную безопасность страны. И вряд ли он, как политик с системным мышлением, может себе позволить опуститься до "спонтанной интуитивности".
Я выскажу некоторые свои соображения по поводу предполагаемого места Украины в рамках новой военно-политической стратегии Запада.
К 2011 году Вашингтон завершил первую фазу развертывания системы ПРО в Европе — ключевого элемента глобальной системы т.н. противоракетной обороны. На этом этапе началось размещение боевых кораблей ВМС США, оснащенных многофункциональной боевой информационно-управляющей системой Aegis BMD, в прилегающих к Европе морях.
В ходе реализации нынешнего, второго, этапа Вашингтон постепенно наращивает группировку кораблей ПРО на южном фланге НАТО. Планируется, что эта флотилия будет осуществлять боевое патрулирование в Восточном Средиземноморье и в Черном море. Прецеденты уже созданы: например, крейсер ВМС США Monterey из состава этой группировки регулярно входил в черноморскую акваторию с заходом в Батуми и Севастополь. Понятно, что после того, как Крым стал субъектом РФ, вряд ли такие вояжи будут возможны.
Скачкообразный рост возможностей системы ЕвроПРО ожидается в ходе реализации третьей фазы в период с 2015 по 2018 годы. К этому времени группировка кораблей системы Aegis BMD возрастет до 20 единиц.
Потенциальное развертывание ракетных комплексов и РЛС системы Aegis на море и в некоторых европейских странах может серьезно угрожать потенциалу российских стратегических ядерных сил. Эти возможности еще более возрастут в ходе реализации четвертой фазы — до 2020 года, после развертывания ракет SM-3 Block IIB и дальнейшего наращивания количества кораблей.
Шамиль СУЛТАНОВ. Но официальная пропагандистская линия НАТО в течение длительного времени строилась именно на том, что создаваемая ЕвроПРО имеет чисто оборонительный характер и направлена на перехват иранских или северокорейских ракет.
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Сегодня это даже не смешно. По мере нынешнего развертывания переговорного процесса между Вашингтоном и Тегераном, американцы вообще приглушили иранский аспект. Но нам с самого начала было ясно, что конструируемая глобальная система ПРО и её европейский компонент направлены, прежде всего, против России — единственной страны, которая представляет стратегическую угрозу США.
Однако фишка в том, что даже в своем законченном виде, с базами в некоторых восточноевропейских странах и кораблями в европейских морях, система ЕвроПРО не будет обладать достаточными возможностями для перехвата российских МБР. Потому что для такой роли она даже не предназначена. На самом деле т.н. европейская система противоракетной обороны в контексте гипотетической глобальной войны должна стать ключевым компонентом превентивного "обезоруживающего" удара со стороны США и НАТО по территории России с использованием высокоточных средств поражения.
Отсюда и сверхнастойчивые попытки Вашингтона скрыть именно наступательный, ударный характер развертываемой системы. Приведу несколько примеров.
Официально продекларировав о размещении "исключительно оборонительных" противоракет SM-3, Вашингтон сразу исключил из схемы инспекционных проверок все элементы создаваемой ЕвроПРО. Вопрос, однако, в том, что Aegis BMD представляет собой многофункциональную боевую информационно-управляющую систему, которая предназначена не только для перехвата баллистических ракет. Она обеспечивает одновременное слежение за сотнями надводных, наземных, подводных и воздушных целей, их селекцию и автоматическое наведение новейшего ракетного оружия на самые важные в данный момент объекты.
Основными носителями противоракетного комплекса Aegis BMD являются ракетные крейсеры класса Ticonderoga и эсминцы класса Arleigh Burke. Они являются, по признанию самих американских специалистов, универсальными кораблями, способными вести трехмерный бой — с одновременным нанесением ударов по надводным (подводным), воздушным и наземным объектам.
Ракетное вооружение кораблей Aegis располагается в модульных установках вертикального пуска. Все типы оборонительных и наступательных ракет загружаются в такие установки в стандартных контейнерах. Таким образом, при загрузке этих контейнеров даже обслуживающий персонал может не знать, какие именно ракеты в них находятся.
Наконец, надо учитывать, что корабли Aegis неоднократно наносили удары крылатыми ракетами по наземным целям во всех войнах и военных конфликтах с участием США, начиная с 1991 года. Пентагон накопил огромный боевой опыт: эти корабли суммарно провели более 1250 лет в военных походах по всему миру, где в ходе тестовых и боевых запусков было выпущено около 4 тысяч крылатых ракет различных модификаций.
Именно новое поколение вооружений Aegis позволяет создавать компактно размещенную ударную систему, включающую элементы противоракетной обороны. Крылатые ракеты морского базирования, обладающие стратегической дальностью до 2500 км, мощной боевой частью (даже в неядерном оснащении) и высокой точностью попадания (3-5 м) представляют не меньшую угрозу для российского ядерного потенциала, чем ядерные МБР США.
Получившийся "новый технологический ракетный букет" ("Томагавки" плюс SM-3) у границ России позволяет не только перехватывать российские баллистические ракеты, но и поражать их стартовые позиции крылатыми ракетами морского и воздушного базирования.
Степень этой угрозы существенно возрастет с принятием на вооружение после 2017-2019 годов модернизированных ракет "Томагавк" с увеличенной до 3200–4000 км дальностью стрельбы. Намеченная к развертыванию группировка в 20 кораблей Aegis BMD в ударном варианте загрузки может нести 1200 и более крылатых ракет. Таким образом, значительная часть российской территории, включая Москву и большинство объектов стратегических ядерных сил, оказывается под угрозой внезапного "обезоруживающего" удара.
Сочетание ударных средств передового базирования США, размещенных, в частности, и на кораблях Aegis BMD в виде крылатых ракет, с наземными противоракетными средствами несут в себе все возрастающую комбинированную угрозу безопасности России.
Шамиль СУЛТАНОВ. Именно в контексте развертывания ЕвроПРО нынешний, управляемый Западом, украинский кризис отнюдь не кажется случайным. Дружественная России Украина — важнейший компонент обеспечения национальной стратегической безопасности России. И Кремль на протяжении последних пяти лет неоднократно на закрытых переговорах говорил западным лидерам, дипломатам и разведчикам об этом, жизненно важном, российском интересе.
В случае резкого изменения положения внутри Украины, возможного форсированного сближения Киева с НАТО, фактического включения этой страны в долгосрочную реализацию антироссийской стратегии, стратегическая угроза для России многократно усилится.
Кто-то может возразить, что Украина — даже не член НАТО! Но, во-первых, есть влиятельные силы и на Западе, и в самой Украине, которые не только подспудно, но и открыто поддерживают идею включения страны в долгосрочную западную стратегию. Во-вторых, трезвое военно-стратегическое мышление должно исходить из возможности наихудшего сценария, даже если сегодня он кажется маловероятным.
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Достаточно посмотреть на военно-политическую карту. Создаваемый механизм ЕвроПРО включает в себя помимо флота и наземные системы на территории Польши и Румынии. Если даже неформально туда интегрировать прозападный украинский режим, то наступательный характер этой антироссийской системы станет более чем очевидным.
Если же учитывать, что такой прозападный режим обязательно бы расторгнул договор о пребывании российского Черноморского флота в Крыму, то, соответственно, дееспособность ВМС России в ближайшие годы резко бы снизилась. С учетом же того, что Новороссийск, в принципе, не готов в ближайшие три-пять лет стать полноценной заменой Севастополю, то это означает, что на юго-западном направлении в системе противовоздушной и противокосмической обороны России могла возникнуть крайне опасная дыра.
Шамиль СУЛТАНОВ. Когда украинская оппозиция подписала, под гарантии ключевых европейских стран, компромиссное соглашение с Януковичем, а затем, буквально через несколько часов, разорвала этот документ и изгнала украинского президента из страны, Путин это воспринял как прямую попытку Запада объявить шах Кремлю.
По жестким правилам стратегической игры "Цыпленок", Путину очень важно было максимально быстро продемонстрировать и Вашингтону, и Брюсселю, что Москва на удар обязательно ответит ударом, каковым и стала крымская эпопея. Здесь, как и во время сирийского кризиса, Кремль продемонстрировал свою новую политическую волю: когда на кону жизненно важные интересы, Россия обязательно пойдет до конца.
Официальный Вашингтон уже заявил, воспользовавшись рукотворным украинским кризисом, о намерении усилить присутствие НАТО в прибалтийских странах и Польше. Уже в ближайшее время в странах Балтии и Польше могут быть оперативно созданы мощные экспедиционные группировки, направленные против России. И, в первую очередь — в воздушной сфере. Это особенно важно иметь в виду, в связи с беспрецедентным развитием беспилотной авиации.
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Это совсем не удивительно, учитывая, что Запад традиционно в последние десятилетия делает ставку, прежде всего, на завоевание господства в воздухе для последующего массированного нанесения ударов по стратегическим и жизненно важным объектам страны-противника.
Только США имеют несколько десятков тысяч пилотируемых и беспилотных самолетов и ракет, позволяющих нанести первый обезоруживающий удар, причем, даже против ядерных держав. К наземной фазе Запад переходит обычно только после обеспечения полного господства в воздухе.
Соответственно, чтобы не допустить подобной агрессии, крайне важным условием даже для ядерной державы является создание комбинированной взаимодополняющей системы космической и противовоздушной обороны, которая сможет надежно защитить силы ядерного сдерживания и другие стратегические объекты государства.
Поэтому создание воздушно-космической обороны является одним из стратегических направлений военного строительства в России. И именно из этого исходит высшее руководство страны. Так, в соответствии с госпрограммой вооружений до 2020 года на оснащение войск ВКО предусмотрено порядка 3 триллионов 400 миллиардов рублей. В.В.Путин особо подчеркнул, что воздушно-космическая оборона "один из важнейших компонентов обороноспособности страны".
Шамиль СУЛТАНОВ. Хотим мы того или нет, но в нынешней ситуации чрезвычайный мобилизационный проект нам становится еще более необходимым. Я не говорю, что мы обречены на большую войну, но готовиться надо к наихудшему сценарию. Судя по всему, самая главная отличительная черта этой войны будет в том, что она станет "тотально умной". Речь идет о системной комбинации военных, военно-технологических, экономических, информационных, военно-политических, социальных и прочих методов, средств и механизмов воздействия на противника. Какие-то аспекты такой умной войны мы видели в Ираке, Югославии, Ливии, Сирии, в конфликтной ситуации вокруг Ирана, в нынешних событиях в Украине.
Однако важнейшая проблема в том, достаточны ли у нас заделы в военно-технологической сфере и, прежде всего, в сфере воздушно-космической обороны?
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Ключевую роль в создании системы ВКО России играет концерн "Алмаз-Антей", объединяющий более шестидесяти предприятий из семнадцати регионов страны: заводов, научно-производственных объединений, конструкторских бюро и научно-исследовательских институтов. Концерн был создан в 2002 году и стал первым крупным оборонным холдингом, реализовавшим модель вертикально-интегрированной структуры в ВПК. Генеральным директором концерна все эти годы являлся опытный управленец В.В.Меньщиков.
За эти годы "Алмаз-Антей" существенно укрепил свои позиции на мировом рынке вооружений, предлагая покупателям такие современные системы, как С-300В, С-400, "Бук", "Тор" и другие. Сегодня концерн решает важную задачу по созданию систем С-350 и С-500, способных поражать цели в ближнем космосе. По данным SIPRI, "Алмаз-Антей" занимает 14 место в мире по прибыльности — это самый лучший показатель в рамках российского ВПК.
Новым генеральным директором концерна "Алмаз-Антей" был назначен в конце марта Я.В.Новиков, у которого не только прекрасное экономическое образование, но и опыт личного участия в опытно-конструкторских работах, и руководства советами директоров целого ряда предприятий концерна. Сплав ученого-экономиста, инженера-технолога, системного менеджера, который сформировался у Новикова за двенадцать лет работы в "Алмаз-Антей", безусловно, позволит концерну войти в десятку крупнейших мировых производителей оружия.
Шамиль СУЛТАНОВ. Кстати, к вопросу о кадровой политике. В.В.Меньщиков был назначен на должность начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации в самый разгар украинского кризиса, 18 марта. Задача Управления, а это военизированная силовая структура, обеспечение исполнения полномочий Президента в области мобилизационной подготовки и мобилизации в стране. Руководитель управления подчиняется напрямую Президенту страны. Само это назначение свидетельство того, что высшее руководство России отдает отчет в росте напряженности в мире и усилении военных угроз стране. И все же, с твоей точки зрения, в чем главный смысл нашего мессиджа в связи с украинским кризисом?
Алексей ПОДБЕРЕЗКИН. Главный адресат этого политического обращения — Вашингтон, западная элита и суть его, как мне представляется, в следующем: "Ребята, не испытывайте терпения России! И не считайте политической слабостью нашу готовность договариваться! 1991 год больше не повторится!"
На фото: убитый Александр Музычко (Сашко Билый): до него дотянулась рука соратников
