В некоторых странах сейчас идут эксперименты с введением безусловного основного дохода (БОД) — регулярных выплат, которые получают все граждане страны независимо от их уровня дохода и статуса (без условий). Суть его в том, что каждому принадлежит доля в общем национальном производстве и доля природных богатство, соответственно, любой гражданин имеет право получать свой процент. Фантастика, правда? Я не говорю, что это нужно ввести у нас, но даже похожих инициатив что-то не помню. Вместо того, чтобы заниматься выходом из проблем, чиновники затыкают дыры бюджета — тут любые средства хороши.
К чему приводят такие идеи? Например, в конце апреля группа депутатов Санкт-Петербурга предложила ввести за тунеядство уголовную ответственность. К счастью, даже их коллеги из Госдумы назвали подобный шаг экзотическим и антиконституционным.
В нашей стране (одной из самых богатой ресурсами на планете) нет других возможностей, да и денег, а держаться как-то надо. Поэтому возникают такие инициативы: Министр труда и социальной защиты Максим Топилин всё пытается протолкнуть свою идею, на днях он заявил, что неработающие граждане России должны ежегодно выплачивать «налог на тунеядство». Почувствовав, чем грозят подобные заявления, премьер-министр Дмитрий Медведев сразу же поправил его: «Хочу обратить внимание — это никакой не налог на тунеядство, его так лучше не называть, речь идет о вовлечении в систему платежей за социальные услуги тех, кто не зарегистрирован. И тех, кто не участвует в формировании соответствующих фондов, но, в то же время пользуется социалкой».
Правда, они оба не уточнили, будет ли эта инициатива касаться, например, беременных и воспитывающих детей женщин или они смогут заплатить из материнского капитала или каким-нибудь другим способом выполнить свой гражданский долг?
Эту тему не раз уже поднимали, даже ВЦИОМ в 2015 году проводил опрос, согласно которому, за введение закона в основном выступают пенсионеры и сторонники КПРФ. Так, 45% респондентов год исправительных работ считают адекватным наказанием для тех граждан, которые более полугода уклонялись от трудоустройства; 21% респондентов называют тунеядцами всех безработных, а 8% — всех тех, кто живет за чужой счет.
Особенно мне нравятся выражения типа «у нас труд свободен, каждый сам вправе решать устраиваться на работу или нет, но налог мы все равно думаем вводить». Конечно, никто не хочет работать за себя и за того парня, но, если регионы не могут получать нормальные поступления в бюджет и соотвественно, выплачивать какие-то суммы в федеральный, то это повод пересмотреть эффективность работы чиновников на местах, а не заниматься поиском путей отнять последнии копейки. Вместо этого, лучше бы министр выступил за возвращение табачно-алкогольного производства в руки государства, мне кажется, это бы реально внесло существенную прибыль в бюджет. Идея не самая лучшая, но более правильная, чем обложение дополнительными налогами.
двойной клик - редактировать изображение
По некоторым данным, 30 миллионов трудоспособных россиян работают неофициально. Это связано со многими проблемами, которые власти не знают каким образом решить или просто не могут.
С введением подобного закона есть целый ряд сложностей:
Первая: Если верить конституции, то каждый гражданин России имеет право не работать и пользоваться, например, бесплатной медициной. Хотя, если следовать логике инициаторов закона, получается, что каждый работающий и так платит за бесплатную медицину.
Вторая: «Брать с официально не работающих россиян 20 тысяч, хотя и этого мало», как заявил Топилин, видимо, министр не знает, что многие в нашей стране получает заплату 10-15 тысяч. Несмотря на то, что тем временем, из-за кризиса всё больше людей близки к черте бедности.
Третья: Как быть с домохозяйками и женщинами воспитывающими детей? Получается, что за них должен платить работающий член семьи, который и так платит налоги, если работает официально. Тут совсем не понятно, конечно, можно использовать опыт Белоруссии, где домохозяйки обязаны платить подобный налог после достижения ребенком 10 лет, но все-таки дома иногда намного больше работы, чем офисе или на заводе.
Это не единственные вопросы, возникающие в связи с этой неоднозначной инициативой, да и за 20-тысяч можно себе позволить купить какую-нибудь базовую страховку ДМС, если очень надо. Надеюсь, что все-таки подобные инициативы будут тщательно продумывать, а не бросать в народ и ждать ответной реакции.
Справедливости ради, отмечу, что есть ряд стран, где такой вид налога уже работает. Например, в Белоруссии действует декрет №3 «О предупреждении социального иждивенчества». Люди, которые не перечисляют в бюджет необходимые социальные платежи в течение полугода, обязаны уплатить специальный налог в 245 долларов США в год.
В конце вернусь к другому закону, с которым проводились эксперементы в некоторых государствах. Так, в ряде стран были проведены пилотные программы по введению безусловного основного дохода. В большинстве случаев результаты были положительными. Опасения о том, что бедные будут тратить деньги на приобретение алкогольных напитков или наркотических средств, не оправдались.
Намибия
С января 2008 по декабрь 2009 жители Омитаре и Очиверо получали 100 намибийских долларов в месяц. В заключение отмечается уменьшение бедности, повышение экономической активности, уменьшение уровня преступности, увеличение уровня посещаемости в школах.
Финляндия
Финляндия с 2017 года в течение двух лет будет выплачивать по €550 10 тысячам трудоспособных финнов независимо от их занятости. Сумма примерно равна пособию по безработице и рассчитана исходя из минимальных потребностей жителя страны. Если эксперимент будет успешным, безусловный доход в размере €800 заменит собой систему социальных пособий Финляндии.
Нидерланды
Программу безусловного дохода запустят в одном из городов Нидерландов Утрехте в январе 2016 года. Там выплаты составят 900 евро на человека.
Швейцария
Голосование по введению безусловного дохода прошло 5 июня 2016 года. Предполагалось, что выплата составит 2 500 швейцарских франков (2 250 евро), а детям — 625 франков.
Правительство призывало голосовать против и предупреждало о необходимости увеличения налогов для изыскания более 200 млрд франков на выплаты гарантированного дохода. Также предполагалось, что на 55 млрд франков сократятся социальные пособия, то есть часть из них трансформируются в форму безусловного дохода. Инициаторы утверждали, что их цель не столько повышение уровня зажиточности, сколько дать гражданам дополнительные возможности для развития.
По данным экзитполов, «за» высказались только 18 % Швейцарцев.
Канада
Программу безусловного дохода планируют запустить в Онтарио в рамках бюджета 2016 год
