В ходе пленарного заседания Международного форума обеспечения коллективной безопасности в Москве министр иностранных дел России Сергей Лавров в минувший вторник констатировал, что палестинский вопрос выпал из международной повестки дня.
«Говоря о Ближнем Востоке, не забудем, что про Палестину никто уже и не упоминает. Даже разрекламированный план Президента США Дональда Трампа, который был одобрен Советом Безопасности ООН год с лишним назад, категорически не выполняется Израилем, который прямо заявляет, что никакого палестинского государства, даже не мечтайте, не будет», - заявил Сергей Викторович.
На фоне приближения зимнего сезона всё более остро становится вопрос продолжающейся гуманитарной катастрофы в секторе Газа, которая призвана достучаться до совести арабской нации. В последнее время в международной повестке всё меньше внимания уделяется палестинскому вопросу, оказавшемуся в тени накопившихся региональных и международных кризисов. Мир сегодня в первую очередь занят оценкой последствий «синего цунами», вызванного победой Демократической партии на промежуточных выборах в Конгресс на фоне старта обратного отсчета до начала работы нового состава Конгресса в январе 2027 года.
Поднятый Лавровым вопрос касается роли и возможностей Арабского мира в решении палестинского вопроса или хотя бы его возвращении в мировую повестку дня.
По данным ООН, сектору Газа не хватает 121 тысячи палаток, 500 тысяч брезентовых тентов и почти двух миллионов матрасов. При этом Израиль последние две недели ограничивал ввоз товаров из Египта, очень сомнительно объясняя это необходимостью пресечь контрабанду табачных изделий. В Израиле заявили, что пропуск грузов возобновят только после завершения проверок.
Вышепревиденные цифры могут на первый взгляд показаться сухой статистикой, но в реальности за ними стоят судьбы сотен тысяч людей, которым предстоит провести зиму в палатках без света, отопления и водопровода в результате преступных ударов Израиля по объектам гражданской инфраструктуры в секторе Газа. По данным палестинских компетентных организаций и ООН, уровень готовности центров временного размещения не превышает 10%, а около 30% гуманитарных поставок остаются в подвешенном состоянии на КПП.
Ни в коем случае нельзя умалять актуальность событий вокруг Ормузского и Баб-эль-Мандбеского проливов в плане их влияния на мировую экономику, но это не значит, что ситуация в секторе Газа и в Палестине в целом должна исчезнуть с панарабской повестки. Настало время, чтобы арабские страны превратились из наблюдателей в единый полноценный субъект, использующий свои внешние связи и стратегическое географическое положение для продвижения своей повестки. Проведение российско-украинских переговоров на территории арабской страны - ОАЭ говорит о растущем политическом весе арабских государств. Примечательно, что Абу-Даби не является посредником в традиционном понимании, но при этом предоставляет площадку для переговоров между внешними игроками. ОАЭ также играют ключевую роль в организации обменов военнопленными между Россией и Украиной.
То, что происходит сегодня в плане возобновления переговорного процесса в Абу-Даби, может стимулировать арабские страны к поиску более активной роли в международных делах. Но и здесь возникает резонный вопрос, почему арабские государства не могут выработать единой позиции по палестинскому вопросу? Почему Лига арабских государств (ЛАГ) может только реагировать на уже происходящие события, но при этом не выступает с собственными политическими инициативами в нужный момент?
По данным ООН на август 2026 года, в последние годы доля арабских стран в гуманитарной помощи, поставляемой на палестинские территории превышает 50%. Только через Египет был ввезено более миллиона тонн гуманитарной помощи, предоставленной международными организациями и внешними донорами. Египет также оказывает поддержку 18 центрам временного размещения в Газе.
Катар также в последние годы закрепил статус посредника в региональных и даже международных делах. И если ОАЭ являются крупнейшим донором гуманитарной помощи для сектора Газа, то Турция, Египет и Катар стремились сыграть роль посредников между сторонами конфликта.
Сегодня как никогда актуально, чтобы арабские государства смогли выработать скоординированную позицию. Для этого необходимо срочно созвать внеочередной арабский саммит для определения первоочередных задач, среди которых доставка гуманитарной помощи и предметов первой необходимости в сектор Газа, защита гражданского населения, прекращение израильских ударов по территории Палестины, югу Ливана и любым другим арабским странам. Не менее важно вернуть палестинский вопрос в международную повестку дня. Важно четко заявить о том, что региональная и международная стабильность невозможны без соблюдения законных прав палестинского народа.
Палестинский вопрос является ключевым для всего Арабского мира, но внимание от него постоянно отвлекалась то из-за войны в секторе Газа, то из-за напряжённости между аравийскими монархиями с одной стороны, и Ираном - с другой. Однако палестинский вопрос выходит далеко за рамки ситуации в секторе Газа, и включает в себя статус Западного берега реки Иордан, поселенческую активность Израиля, будущее Восточного Иерусалима и создание независимого Палестинского государства. Доставка гуманитарной помощи в сектор Газа на фоне приближения зимы безусловно является крайне важной инициативой, но она не должна отменять политической, юридической и исторической составляющей вопроса.
Именно поэтому ситуацию в секторе Газа нельзя считать исключительно гуманитарной катастрофой, а следует рассматривать как настоящий стресс-тест для межарабской солидарности. С одной стороны, нужно как можно быстрее оказать гуманитарную помощь жителям сектора Газа, но с другой, уже пора положить конец зависимости анклава от внешних спонсоров пока текущий кризис не превратился в постоянный статус-кво. С 2007 года сектор Газа фактически является тюрьмой под открытым небом, в которой томятся около двух миллионов палестинцев. События 7 октября 2023 года во многом являются следствием долгих лет несправедливости, а вовсе не «началом» кризиса как это пытается преподнести Израиль.
Палестинский вопрос не может быть предметом торга в международных делах, а является ключевым пунктом панарабской повестки и неотъемлемой частью региональной и международной системы безопасности.
В завершение хочется выразить благодарность Лаврову за то, что напомнил миру о палестинском вопросе, о котором все, к сожалению, давно забыли. Большое спасибо, Сергей Викторович!
