Сообщество «Коридоры власти» 00:00 30 мая 2012

Курс - прежний

<p><img src="/media/uploads/22/4_thumbnail.jpg" /></span></p><p>К концу мая ситуация вокруг "рокировки тандема", нового состава правительства и "приводных ремней" всей машины российской власти наконец-то приобрела более-менее внятные очертания. Что позволяет не только оценить произошедшие изменения, но и сделать определенные прогнозы на будущее.&#160;</span></p>

К концу мая ситуация вокруг "рокировки тандема", нового состава правительства и "приводных ремней" всей машины российской власти наконец-то приобрела более-менее внятные очертания. Что позволяет не только оценить произошедшие изменения, но и сделать определенные прогнозы на будущее. 

Итак, что мы увидели за прошедшие семь дней? Это первые шаги ново-старого президента, вступление в должность и избрание на съезде "ЕдРа" лидером правящей партии его "напарника". Это обнародование состава правительства, кадровые переста- новки и официозные "перфомансы" типа выступления "бурановских бабушек" в Баку и всеобщего ликования по поводу блестящей победы российской сборной на чемпионате мира по хоккею. 

Это новые акции либеральных "оппозиционеров" и рост ряда цен, особенно на бензин. Это, наконец, голосование Госдумы по законопроекту о митингах, согласно которому штраф за нарушение правил их проведения может достигать полутора миллионов рублей. 

Кроме того, мы увидели вновь избранного президента Российской Федерации, уверенного в себе и в абсолютной правоте своей программы, всех своих начинаний и назначений. Мы еще раз убедились, что он не подвержен никаким колебаниям ни в идеологическом, ни в политическом плане и продолжает быть верным тому курсу, который выбрал, защищал и проводил в жизнь все эти годы. Мы еще раз осознали, что реальная власть и в годы президентства Медведева исходила именно от него, что он, насколько это вообще возможно в условиях тотальной коррупции и беспредела, контролирует всю систему российской власти и все  государственные  мероприятия зависят именно от него. Соответственно, подобную же уверенность в себе и в своем будущем излучал его младший напарник по "тандему". Он ставил задачи сначала перед кабинетом министров, а потом и перед правящей партией, говорил об "открытости" и "конкурентоспособности" как важнейших приоритетах своей деятельности на постах премьер-министра и лидера правящей партии.

Но в правительстве, по сути, никаких серьёзных изменений не произошло. "Рокировка" затронула не только первых лиц, но и ближайшее их окружение. Бывшие подчиненные Путина перекочевали в администрацию президента, бывшие подчиненные Медведева — в правительство. Из забавных артефактов стоит отметить разве что номер президентского указа об освобождении Натальи Тимаковой от должности пресс-секретаря президента РФ — № 666 от 21 мая 2012 года. То ли "печать антихриста", то ли указание на инфернальную сущность этой милой дамы, супруги известного журналиста Александра Будберга, которую большинство источников считало и считает главным "мотором" недавней антипутинской кампании. Впрочем, она не просто осталась пресс-секретарем Медведева как председателя правительства Российской Федерации, но и стала заместителем Владислава Суркова как руководителя аппарата правительства.

Кроме того, в новой структуре правительства "тянитолкай" Минздравсоцразвития был снова преобразован в Министерство здравоохранения, а функции социального развития, по-видимому, оказались разделены сразу между тремя структурами. Однако на место одиозной Татьяны Голиковой пришла ее заместительница, которая точно так же с усердием ломала бесплатную медицину. Пенсионное обеспечение будет курировать другой заместитель Голиковой, который и варганил систему пенсионных фондов. Точно так же на место Фурсенко пришел его первый заместитель, ректор Института стали и сплавов, который "внедрял" систему ЕГЭ и искоренял бесплатное образование. Наконец, весь финансово-экономический блок можно считать "коллективным Чубайсом". Здесь и первый вице-премьер Шувалов, "прославившийся" сомнительными сделками с акциями на грани коррупции, и вице-премьер Аркадий Дворкович, не говоря уже о Минфине. Но наиболее громким  кадровым решением в новом составе правительства, несомненно,  является сохранение поста министра обороны РФ за Анатолием Сердюковым, который, как указала официальная пропаганда, должен довести начатые реформы, то есть, уничтожение отечественной системы Вооруженных Сил с переводом её на стандарты НАТО и чуть ли не переподчинением личного состава кадровым офицерам иностранных государств, — до конца. 

Всё это означает, что в стране продолжит действовать прежняя модель политики, экономики, финансов и т.д. Эта модель может стать несколько более эффективной с бюрократической точки зрения, но столь же и даже гораздо более убийственной для нашей страны по всем параметрам. А следовательно, никакой системной модернизации экономики, никакого научно-технологического рывка, никакой смены социально-политической модели не предполагается. Деятельность властного истеблишмента будет концентрироваться на обслуживании олигархических групп как внутри, так и вне страны. Впрочем, уже открыто было сказано, что главной задачей деятельности нынешнего кабинета министров станет новая волна приватизации государственной собственности.  

Интересны и устные заявления "тандемократов". В частности, Путин указал, что предстоит напряженная работа с учетом "мирового экономического кризиса". Такая оценка подтверждает, что в Кремле хотя бы понимают, что "вторая волна" глобального системного кризиса неизбежна — в то время как перед "первой волной" 2008-2009 гг. все демонстрировали уверенность в непоколебимости мировой финансово-экономической системы в целом и российской экономики в частности:  "Кризиса не будет, потому что не может быть никогда, а если и будет, то нас он не коснется". В результате по России кризис ударил больнее всего, но выводов из этого сделано не было, и в результате мы по тем же рельсам сырьевой зависимости въедем под вторую кризисную волну. Которая окажется намного более болезненной и для "властной вертикали", и для страны в целом. Особенно — для рядовых её граждан. Потому что именно на их плечи через различные решения власти будет переложена основная тяжесть кризисного бремени.

Главным механизмом такого переноса по-прежнему остается "партия власти" и, в целом, Государственная дума. Именно поэтому очередной, XIII съезд "Единой России" являл собой причудливую "склейку" советских и американских партийных мероприятий. Из американского варианта было взято наполнение зала огромной массой непонятно откуда взявшихся "делегатов", которые ничего не обсуждают, а их главной задачей является выражение всеобщего восторга по команде организаторов съезда. Впрочем, нет ничего удивительного, что их держат за болванчиков,  а выступает руководство с уже заготовленными выборными решениями. Из советского варианта — дружный "одобрямс" заранее подготовленным решениям "верхов". Но в советские времена лидеры партии хотя бы зачитывали выверенный по цифрам доклад, а сейчас они, уже по американскому образцу, только бросают красивые "пиар"-формулы насчёт прекрасной будущей жизни и того, что  будет  "больше демократии, больше выборных позиций". 

Другими словами, "партию жуликов и воров" пытаются представить в качестве некоего механизма выражения и защиты общественных интересов. Довольно странная затея.  Об этом фактически и говорил на съезде "Единой России" Владимир Путин, когда рассказывал, что в некоторых областях нельзя спокойно пройти по улице, а зарплата социальных работников ниже прожиточного минимума. Ему бы понять, что никакой "средней" зарплаты в 21 тысячу рублей по стране нет и вряд ли когда будет. Ведь ее платят предприниматели, которые руководствуются не "законами о прожиточном минимуме", а своими узкоэгоистическими интересами, предпочитая платить не налоги в бюджет с высокой зарплаты работников, а взятки местным и вышестоящим чиновникам. А отсюда и неизбежный  провал борьбы с коррупцией. Которая зависит, в первую очередь, от общей социально-экономической и правовой ситуации в стране. Поэтому нельзя исключить ситуации, что нынешний съезд "Единой России" может оказаться и завершающим, а на смену ему уже к следующим выборам придет некая новая и полностью пропутинская политическая структура вроде Общенародного Фронта. 

Итак, власть до какой-то степени осознает шаткость мировой финансовой и экономической системы, а также очень хорошо понимает, что следствием увеличения цен, тарифов и налогов станет взрыв народного недовольства, который должна поглотить нынешняя система либеральной оппозиции, названная "болотной". 

Но вся проблема тут заключается в том, что эта самая "болотная" оппозиция контролируется не только из Кремля, но — и в еще большей степени — из "вашингтонского обкома", который наращивает и будет наращивать давление на российские позиции как государства и державы, а весьма возможно — и на правящую группировку, которая сконцентрировала в своих руках огромные финансовые авуары и собственность отечественную и зарубежную.. И здесь все средства защиты и нападения хороши. Как со стороны "вашингтонского обкома", так и со стороны кремлевской команды. Действительно, хоть при Обаме, хоть при Ромни, Вашингтон будет добиваться от Путина и его ближнего круга новых стратегических уступок. Это и глобальная система ПРО с прямой угрозой Москве, это и система газо- и нефтепроводов, минующих российскую территорию, это и проникновение в зону СНГ, вплоть до строительства военной базы на каспийском побережье Казахстана, это и отказ от интеграционных процессов на территории СНГ. Все это фиксирует, что американская, и в целом, западная поддержка, косвенная и прямая, "болотной оппозиции" продолжится и будет только нарастать. А раз так, то  Кремлю придется искать ответных путей. Это и заигрывание с коммунистическим Китаем, и предложения Вашингтону по Афганистану и сотрудничеству там, и радикальные уступки по стратегическим вооружениям, если таковые еще останутся после  "блестящих" реформ Сердюкова. 

Нам представляется, что главным инструментом для "сковывания" американской атаки на Кремль сегодня избрана  тактика "предложений, от которых нельзя отказаться", в адрес "нужных людей" из американского истеблишмента, — тактика, показавшая и свою эффективность, и границы своей эффективности еще во время первого президентства Путина и его контактов с "кланом Бушей". Здесь, как нам кажется, особую роль играет внезапный перевод куратора всей российской энергетики и путинской "правой руки" Игоря Сечина на пост руководителя "Роснефти", самой крупной нефтяной корпорации РФ. Именно ему поручена реализация совместного проекта с группой Exxon в разработке арктических месторождений, что даст выход на группу Рокфеллера и зациклит их интересы на сотрудничество с Кремлем. Но надо сказать, что эта схема весьма сомнительна. И по пониманию структуры высшей власти в США,  и по рентабельности таких проектов, которые в случае снижения цен на нефть, весьма вероятного в условиях кризиса, становятся не слишком привлекательными.

Идеологическая составляющая путинских структур остается прежней, механизм исполнительной, законодательной, да и судебной власти не меняется. Всё это свидетельствует только об одном: движение будет проходить в том же направлении — возможно, более медленными темпами, — но угрозы распада власти и государства продолжают витать над Кремлем. А отсюда и общая нестабильность, и необходимость новых перемен. Поэтому позиция поддержки Путина, которую в предвыборный период занимали представители левопатриотической оппозиции, может быть пересмотрена.

1.0x