На минувшей неделе СБ ООН обнародовал заявление, в котором резко осудил акты насилия на западе Сирии и массовые убийства гражданских лиц, в частности, алавитов.
Во всемирной организации выразили обеспокоенность в связи с эскалацией межэтнической напряжённости в Сирии, призывая к немедленному прекращению любых проявлений насилия, защите мирных жителей и гражданской инфраструктуры.
В Совбезе также подчеркнули необходимость неукоснительного соблюдения прав человека и норм международного права, потребовав гарантий открытия гуманитарных коридоров для пострадавших и человеческого обращения с теми, кто решили сдаться и добровольно сложить оружие.
Не забыли в ООН и о резолюции № 2254 от 2015 года и заявлении от 17 декабря 2024 года, заявив о приверженности суверенитету, независимости и целостности территории Сирии. Всем заинтересованным государствам предписано уважать эти принципы и отказаться от попыток вмешательства и дестабилизации внутренней ситуации в Сирии.
Отдельным пунктом в Совбез подчеркнули важность борьбы с международным терроризмом на территории Сирии в соответствии с ранее принятыми резолюциями.
Примечательно, что содержание заявления Совбеза во многом совпадает с тем, о чём президент России Владимир Путин предупреждал временного президента Сирии Ахмеда Аш-Шараа в ходе состоявшегося в минувшем феврале первого телефонного разговора лидеров двух государств. Из-за не принятых вовремя мер в прибрежной зоне произошли трагические события, требующие безотлагательного вмешательства властей в Дамаске. На сегодняшний день несколько тысяч сирийцев укрываются на российской воздушной базе Хмеймим, опасаясь возвращаться в свои дома, опасаясь новой резни. На российской базе им оказывается вся необходимая помощь, но нужно учитывать, что её ресурсы не безграничны. Хочется надеяться, что нынешние власти примут соответствующие меры, чтобы люди в своих домах чувствовали себя в полной безопасности, и были уверены, что эти трагические события не повторятся.
Между тем Аш-Шараа издал состоящую из 53 пунктов конституционную декларацию, подготовленную комитетом, сформированным самим же Аш-Шараа таким же образом, каким он назначил всё временное правительство и комитет по подготовке к конференции «национального диалога». При этом в реальности никакого «диалога», тем более «национального» или «инклюзивного», и в помине не было в виду несоблюдения базового условия участия представителей всех срезов сирийского общества как на политическом, так и на социальном уровне.
С моей скромной точки зрения, так называемая «конституционная декларация» абсолютно не соответствует требованиям и вызовам нынешнего сложного этапа в истории сирийского государства. В заявлении сирийской партии «Народная воля» говорится о трх основных изъянах в принятой декларации, и эти замечания видятся абсолютно логичными.
Во-первых, срок переходного периода определён пятью годами. Причём на протяжении всего этого периода не планируется принятие постоянной конституции по итогам обязательной к проведению конференции национального инклюзивного диалога. Это повышает риски для национального единства государства, повышает вероятность разных форм иностранного вмешательства, а также понижает шансы на снятие санкций. И это при том, что процесс созыва национального конгресса и выработки конституции, который не занял бы и года, стал бы логичным итогом борьбы сирийского народа за право на самоопределение не только на словах, но и на деле путём проведения честных и прозрачных выборов на всех уровнях.
Во-вторых, в конституционной декларации никак не упоминается главный и основополагающий принцип всего демократического процесса в современном государстве - народовластие, за который, собственно, и боролись сирийцы на протяжении десятилетий, заплатив огромную цену в годы сирийской революции.
В-третьих, несмотря на важность централизации власти на переходном этапе, высокоцентрализованная власть становится хрупкой и слабой, если останется без консенсусной поддержки всех срезов сирийского народа. Такой сценарий неизбежен в случае монополизации исполнительной власти с распределением должностей по соображениям лояльности, а не опыта и профессионализма. Учитывая, что нынешнее руководство фактически объединяет в себе все три ветви власти, «конституционная декларация» в реальности становится незамысловатой репродукцией прошлой версии конституции, заложившей основы авторитаризма и единовластия.
Принятая «конституционная декларация» не видится соответствующей чаяниям сирийцев, которые достойны конституции, гарантирующей мирный транзит власти и целостность территории государства. Только такой основной документ позволит перевернуть страницу того положения, в котором жили сирийцы последние полтора десятилетия, а также положить конец внешнему вмешательству во внутренние дела Сирии.
На фоне российско-американских контактов и желания международного сообщества протянуть руку помощи сирийскому народу, сегодня сирийцам следует как можно быстрее созвать всеобщий национальную конференцию, по итогам которой будут выработаны ключевые инструменты для использования в вопросах самоопределения и единства. По итогам конгресса должно быть сформировано правительство национального единства, которое в качестве исполнительной ветви власти приведет страну к тихой гавань.
