Росстат опубликовал очередной обзор «Социально-экономическое положение России» за январь – июнь 2026 года, который начинается с таких околонулевых показателей: индекс выпуска товаров и услуг по базовым видам экономической деятельности 100,2% (т. е. плюс всего 0,2%), индекс промышленного производства 100,4%, хотя реальные располагаемые денежные доходы уже 101,5%.
Ведущие деловые СМИ последние месяцы по несколько раз в неделю публикуют заметки о негативной экономической динамике и с пессимизмом прогнозов. Особенно удивило 30%-е падение спроса на услуги стоматологов и уменьшение их медианной зарплаты на 10%. Это хорошая задачка из реальной жизни для ЕГЭ по математике: при каких условиях возможно сочетание падения на 30% и 10% взаимосвязанных показателей.
Знакомым задал такой вопрос, и ответ оказался прост – почти каждый посещающий частного стоматолога рассчитался с ним за 3–4 приёма наличными мимо кассы, хотя раньше такого не было. Стоматология почти вся платная и «нарезана» в виде небольших клиник со сдачей в аренду кабинетов стоматологам в статусе индивидуальных предпринимателей с малой ответственностью за непробитие чека.
Деловые СМИ много раз писали про рост теневой экономики, называя причинами отключение мобильного интернета, рост налоговой нагрузки на малый бизнес, высокие комиссии банков за расчёты картами. Особенно часто стал упоминаться фактор интернета, поскольку у нас высокая степень цифровизации экономики с онлайн-кассами, маркировкой товаров, безналичными расчётами 85–90%.
«Дровишек» в дискуссию об изменениях в экономике подбрасывают банки. Финансовый директор Сбера Тарас Скворцов заявил чуть ли не о нехватке рублей, как об этом сообщили некоторые СМИ. Хотя обладающие более взвешенной позицией СМИ сообщили, что Сбер ожидает увеличения корпоративных средств на 5–8% вместо ранее прогнозировавшихся 10–12%, но всё равно с фразой о значительном уходе бизнеса в наличность.
Высокие комиссии банков входят в тройку причин роста расчётов наличными. Типичная комиссия для малого бизнеса за безналичные расчёты – порядка 2–3%, а комиссия системы «Мир» составляет всего 0,3–0,4% (если разделить комиссионный доход на оборот) или 1% (если оттолкнуться от сообщений в СМИ). Комиссия сильно разнится от банка к банку: один или два банка в цепочке расчётов, карты или куар-коды, размер оборота по счетам.
Чистые комиссионные доходы Сбера составили 834 млрд руб. за 2025 год, и их львиная доля – именно с розничных расчётов населения, а Сбер проводит порядка половины таких расчётов. Плательщики УСН заплатили 1,4 трлн руб. за 2025 год – одного порядка с комиссионными доходами банков. Крупные организации имеют от банков минимальные комиссии, в отличие от малого бизнеса с большими комиссиями.
По статистике Банка России объём наличных в обращении составлял 17 974 млрд руб. на 1 июля 2025 года, 19 663 млрд руб. на 1 января 2026 года и 21 284 млрд руб. на 1 июля 2026 года, вырос на 18,4% за 12 месяцев и на 8,2% за 6 месяцев (8,2% входит в 18,4%). Росстат показал рост среднемесячной начисленной заработной платы в номинальном выражении на 13,3% за январь – май 2026 года к этим же месяцам 2025 года, а также в реальном выражении на 7,2%, за вычетом индекса потребительских цен 105,8% по первому полугодию (десятые доли процента расхождений – из-за 5 или 6 месяцев).
Очень упрощённо: теневая экономика выросла за год на величину где-то между 5,1% (разница между ростом наличных и номинальной зарплаты) и 2,5% (если скорректировать первую величину на долю зарплаты в ВВП – 48%). Оценки теневой экономики разнятся: от 10–12% в официальных до 15–20% в экспертных. Обе гипотетические цифры роста как раз «крутятся» в погрешностях оценок, и наша экономика могла вырасти не около нуля, а на 2,5–5% именно за счёт теневой компоненты.
Теоретически можно воспользоваться альтернативными подсчётами экономической динамики. Систематизированные данные по пробкам на дорогах научились использовать пока только органы власти Москвы, а визуально снижения трафика машин в первом полугодии не было. Данные по людскому трафику по мобильным телефонам органы власти пока только учатся систематизировать в рамках нацпроекта «Экономика данных». Пассажиропоток РЖД вырос, хотя в основном за счёт пригородного сообщения. На околонулевую динамику выработки электроэнергии повлияло падение котировок криптовалют и интереса к майнингу, без чего был бы статистический рост потребления электричества.
Переход от математических упрощений к сложной реальности в первую очередь упирается в дилемму наименьшего из двух зол. Признать околонулевой рост экономики в целом и тем самым подвергнуть сомнению результаты работы очень многих, либо признать приличный рост экономики за счёт теневой компоненты по редкому недогляду? По моему личному мнению, обелить теневую составляющую проще, чем пытаться исправлять мнимый нулевой рост.
С необычно высокой долей теневой экономики я впервые столкнулся во время туристической поездки в Дагестан в 2021 году, отметив тогда примерно каждую пятую покупку в малом бизнесе мимо кассы, а также контраст между статусом дотационного региона и обилием богатых домов и автомашин. Теперь в 2026 году я вижу подобное в восьми регионах моего обширного летнего отдыха, типично вечерами, когда я – как местный или с местными, либо с оговоркой про неработающий мобильный интернет.
Повторюсь, по моим ощущениям, платежи наличными растут в основном в малом бизнесе, а крупный и средний бизнес, магазины, а также государственные и муниципальные учреждения продолжают работать в безнале.
По официальным данным, на долю малого бизнеса приходится порядка 22% ВВП. На долю дохода самозанятых приходится порядка 2% ВВП, а их численность 16,5 млн чел., 22% экономически активного населения. Малый бизнес платит по упрощённой системе налогов (УСН) 6% – до 20 млн руб. годового оборота и плюс 5% оборотного НДС свыше 20 млн руб., либо только 8% до 60 млн руб. по автоматизированной УСН, а самозанятые платят всего 4–6%. В крупном бизнесе и госсекторе налоговая нагрузка на зарплату или прибыль достигает 44% (если без налоговых льгот) и 30–36% с отраслевыми льготами.
Ещё следует напомнить, что по данным Росстата порядка половины оборота малого бизнеса приходится на торговлю и только 12% – на промышленность. Самозанятые также в основном концентрируются в торговле и услугах населению, а не в производящих отраслях. Это к тому, что возгласы «кошмарят бизнес» в основном относятся отнюдь не к производящему бизнесу. Производящий же бизнес в первую очередь страдает от перегибов подсчёта параметров якобы охлаждённой экономики.
Органы власти за последний год анонсировали полезный перечень мер по борьбе с теневой экономикой, реализация которых способна дать значимый эффект. Среди них следует отметить контроль за мигрантами через приложение «Амина» (по моим подсчётам, половина теневой экономики – вокруг мигрантов), интерес налоговых органов к оборотам по счетам граждан свыше 200 тыс. руб. в месяц (порог самозанятых) и к покупкам квартир и машин, повсеместные электронные транспортные накладные, законопроект об увеличении штрафов за непробитие кассовых чеков.
На законопроекте остановлюсь подробнее. Пока действуют относительно умеренные штрафы в размере 25–50% от суммы чека и не менее 10 тыс. руб. для индивидуальных предпринимателей и должностных лиц, 75–100% от суммы и 30 тыс. руб. для организаций. Законопроект предполагает для всех 150 тыс. руб. за первое неприменение контрольно-кассовой техники, 300 тыс. руб. за повторное и 750 тыс. руб. за третье и последующее.
Перебои с мобильным интернетом заявляются как наиболее частое формальное объяснение непробития чека. Хотя по законодательству и чисто технически кассовое оборудование обязано работать в автономном режиме при отсутствии интернет-соединения и накапливать фискальные данные для последующей передачи. Терминалы приёма банковских карт также частенько сбоят из-за отключений интернета, но это не повод для непробития кассового чека при расчётах наличными. Крупный и средний бизнес подключает кассы и терминалы к проводному интернету через «Вай-фай», в отдельных отраслях применяются терминалы с последующей передачей данных, а также заявлено о тестировании терминалов оплаты без интернета через обычную сотовую связь.
Выражу свою авторскую гипотезу, что основной причиной роста теневой экономики являются не перебои в работе интернета или умеренный рост налогов, а малость контроля за непробитием кассовых чеков. Мой опрос невзначай порядка ста точек малого бизнеса (торговля, общепит, услуги) в шести регионах показал, что никто не вспомнил случаев такого контроля за последний год. Опрошенные слышали о единичных выездных проверках по дроблению бизнеса с большими последствиями, а также о множестве алгоритмичных проверок модным ныне ИИ.
Статистика контрольных мероприятий ФНС указывает на 1,5 млн камеральных (алгоритмичных) проверок с выявлением нарушений в 46 тыс. случаев и всего 496 выездных проверок за первый квартал 2026 года. Хотя ФНС сообщала за 2025 год и о 226 тыс. контрольных закупок на предмет проверок контрольно-кассовой техники со 106 тыс. штрафов на общую сумму 1,6 млрд руб. На просторах интернета можно найти данные о 3,9 млн зарегистрированных касс, 220 млн чеков ежедневно или 8,4 млрд чеков за декабрь 2025 года. Получается, что шанс контрольной закупки составляет вроде бы 6% от числа касс, но 0,003% от числа чеков.
Налоговые органы можно понять: гоняться за штрафом в 10 тыс. руб. невыгодно, и потому внесён законопроект о серьёзном росте штрафов. Особенно когда рядовым налоговикам надо это делать в своих же районах проживания с потенциальным шлейфом «общественного порицания». Желательно это делать вечерами или в выходные, в отдалённых точках, когда непробитие чеков наиболее массовое. Только вот различные бизнес-ассоциации выступили резко против роста штрафов, чем затормозили законопроект как минимум до конца осени этого года.
Попробую со своей точки зрения объяснить ущербность лоббистской логики против законопроекта об усилении штрафов. Существенная часть бизнеса и госструктур чеки пробивает, а проблема касается порядка 12–20% теневой экономики с гипотезой её роста. Нулевая динамика белой экономики пессимизирует настроения подавляющей части бизнеса, мультиплицируя дальнейшее охлаждение. Недобор налогов уже подтолкнул вторую волну роста налогов в 2025–2026 годах после первой волны налоговых новаций 2024–2025 годов.
Подавляющей части населения точно нужно платить пессимизмом за умеренную часть теневых операций? Политикам и экономистам точно нужно продолжать ломать копья на тему охлаждения экономики при продолжении роста теневого бизнеса?
Автор - доктор экономических наук
Фото: Спиридонов Олег/Бизнес Online/ТАСС
