Что такое «Пять глаз», или Рассмотрим важнейшую составляющую «глубинного государства» «коллективного Запада»

1. В последнее время стало мелькать в печати упоминание некоего взаимодействия специальных служб пяти англоговорящих государств «Пять глаз». Постараемся разобраться в том, что это такое.

AUSCANNZUKUS (акроним от английских наименований государств-участниц – Австралии, Канады, Новой Зеландии, Соединённого Королевства и США) – аббревиатура для организации, созданной для взаимодействия в сфере командования, управления, связи, вычислительной техники (C4) и обеспечения технической интероперабельности военно-морских сил англоязычных государств Австралии, Канады, Новой Зеландии, Соединённого Королевства и США (называемых на сленге также Five Eyes – «пять глаз»). Она также используется в качестве обеспечения безопасности в сообществе UKUSA, где он также известен как «Пять глаз».

Видение и миссия организации, цели, стратегии, руководящие принципы и структура представлены на Информационном портале AUSCANNZUKUS.

Цели организации определяются как достижение взаимопонимания и обмена знаниями в области производства продукции, относящейся к информационным системам C4 (Command, Control, Communications, Computers) для военно-морских сил.

Стратегии достижения этих целей включают:

1) выработку политики стандартов в отношении С4-систем;

2) выработку требований к интероперабельности С4-систем;

3) выявление, развитие и использование новых технологий;

4) обмен информацией о национальных возможностях С4-систем.

AUSCANNZUKUS состоит из Наблюдательного совета, комитета C4 (Command, Control, Communications, Computers), а также ряда рабочих групп.

1.1. Вопрос об организации технологического сотрудничества между военно-морскими силами США и Соединённого Королевства был впервые рассмотрен на высоком уровне в марте 1941 года, что привело к организации Комбинированной платформы электронных коммуникаций (CCEB). Организация AUSCANNZUKUS была создана по инициативе адмирала США Арли Бёрка и адмирала Королевских ВМС лорда Л. Маунтбеттена в 1960 году. Их целью было снять либо ограничить барьеры на пути технического взаимодействия между флотами в связи с предстоящим оснащением флотов новой аппаратурой связи. К 1980 году, после вхождения Новой Зеландии в качестве полноправного члена организации, AUSCANNZUKUS насчитывает 5 государств-участниц.

1.2. AUSCANNZUKUS поддерживает тесные связи с расположенными в Вашингтоне подразделениями Комбинированной платформы электронных коммуникаций (CCEB), Многосторонней программы интероперабельности (MIP), Программы ABCANZ (ABCANZ Armies), Совета по интероперабельности воздушных и космических войск и программы технического сотрудничества (TTCP).

1.3. Задачи AUSCANNZUKUS состоят в том:

1.3.1) чтобы добиться внутреннего обмена и понимания знаний в области морского С4;

1.3.2) для производства продуктов и процессов для обеспечения совместимости с морским C4;

1.3.3) увеличить внешний обмен и понимание AUSCANNZUKUS.

1.4. Стратегии AUSCANNZUKUS состоят в том:

1.4.1) установить политику и стандарты C4;

1.4.2) идентифицировать требования совместимости C4 и риски;

1.4.3) идентифицировать, разрабатывать и использовать новые технологии;

1.4.4) обмен информацией о национальных возможностях, планах и проектах C4;

1.4.5) чтобы улучшить национальное понимание AUSCANNZUKUS;

1.4.6) любые упражнения, эксперименты и демонстрации для обеспечения возможностей;

1.4.7) информация и влияние на многие национальные оборонные форумы.

1.5. Руководящие принципы AUSCANNZUKUS состоят в том:

1.5.1) основность всех видов деятельности заключается в требованиях военно-морского боевика;

1.5.2) все инициативы по обмену знаниями направлены на предоставление инновационных вариантов, доступных для всех военно-морских сил AUSCANNZUKUS;

1.5.3) вся соответствующая информация должна делиться с соответствующими совместными и объединенными организациями.

1.6. Нынешняя организация и её состав AUSCANNZUKUS состоит из Наблюдательного совета, Комитета С4 и различных других подчинённых групп.

1.7. В начале Второй мировой войны коммуникационная совместимость между силами союзников была плохой. В марте 1941 года были рассмотрены первые предложения высокого уровня о формальной структуре совместных операций между США и Соединённым Королевством; эти обсуждения были генезисом нынешнего Правления Коммуникационной Системы связи (CCEB).

Истоки организации AUSCANNZUKUS возникли в результате диалога между адмиралом Арли Берком (Военно-морские силы США, ВМС США (англ. United States Navy, USN)) и адмиралом Лордом Маунтбэттеном (Королевский военно-морской флот (англ. Royal Navy, RN)) в 1960 году. Их целью было согласование политики в области морских коммуникаций и предотвращение или, по крайней мере, ограничение любых барьеров на пути взаимодействия с неизбежным внедрением сложного нового коммуникационного оборудования. AUSCANNZUKUS созрел до нынешней пятинациональной организации в 1980 году, когда Новая Зеландия стала полноправным членом этой организации.

На протяжении многих лет полномочия организации расширялись, и теперь ее миссия включает содействие обмену знаниями и совместимость C4 между военно-морскими силами пяти стран в целях повышения эффективности работы.

1.8. AUSCANNZUKUS поддерживает тесные контакты с вашингтонскими группами управления Совета по комбинированным коммуникациям – электронике (англ. Combined Communications Electronics Board; CCEB), Совета по многонациональной совместимости (англ. Multinational Interoperability Council; MIC), Программы взаимодействия Американской, Британской, Канадской, Австралийской и Новозеландской армий (англ. American, British, Canadian, Australian and New Zealand Armies' Program; ABCANZ Armies), Совета по совместимости воздушных и космических войск (англ. Air and Space Interoperability Council, ASIC) и Программы технического сотрудничества (англ. The Technical Cooperation Program; TTCP).

2. «Пять глаз» (англ. Five Eyes, часто сокращаемые как FVEY) представляет собой разведывательный альянс специальных служб пяти современных государств, включающий Австралию, Канаду, Новую Зеландию, Соединённое Королевство и США. Эти государства являются участниками многостороннего Соглашения о радиотехнической разведывательной деятельности Соединённого Королевства – США (англ. United Kingdom – United States of America Agreement (UKUSA, /juːkuːˈsɑː/ yoo-koo-SAH), UKUSA Signals Intelligence agreement, UKUS SIGINT, UKUSA) – Соглашения о сотрудничестве в области радиоэлектронной разведки, возникшего на базе двухстороннего соглашения после окончания Второй мировой войны и ныне включающего в себя, помимо Соединённого Королевства и США, также Австралию, Канаду и Новую Зеландию. В работе альянса также участвуют Германия, Япония, Республика Корея, Турция и Норвегия, а в последние годы и государства-участники НАТО.

Истоки альянса «Пять глаз» можно проследить до периода после Второй мировой войны, когда союзники установили Атлантическую хартию, чтобы изложить свои цели для послевоенного мира. В ходе «холодной войны» система наблюдения «ЭШЕЛОН» (англ. ECHELON), общепринятое название глобальной системы радиоэлектронной разведки, была первоначально разработана в рамках альянса «Пять глаз» для мониторинга сообщений бывшего СССР и государств-участников ОВД, хотя теперь она используется для мониторинга миллиардов частных сообщений по всему миру.

В конце 1990-х годов существование системы наблюдения «ЭШЕЛОН» было открыто для общественности, вызвав серьёзные дебаты в Европейском парламенте и, в меньшей степени, в Конгрессе США. В рамках усилий по продолжающейся войне с терроризмом с 2001 года альянс «Пять глаз» расширил свои возможности наблюдения, уделяя большое внимание мониторингу Всемирной паутины. Бывший подрядчик АНБ Эдвард Сноуден описал «Пять глаз» как «наднациональную разведывательную организацию, которая не отвечает известным законам своих стран». Документы, просочившиеся от Э. Сноудена в 2013 году, показали, что альянс «Пять глаз» следил за гражданами друг друга и делил собранную информацию друг с другом, чтобы обойти ограничительные внутренние правила наблюдения за гражданами.

Несмотря на продолжающиеся споры по поводу своих методов, отношения в рамках альянса «Пять глаз» остаются одним из самых всеобъемлющих известных альянсов шпионажа в истории.

Поскольку данные разведки собираются из нескольких источников, общий доступ к разведывательной информации не ограничивается исключительно лишь радиоэлектронной разведкой (РЭР, англ. signals intelligence (SIGINT) – сбором разведывательных данных путём перехвата сигналов, будь то связи между людьми (англ. communications intelligence (COMINT)) или от электронных сигналов, непосредственно не используемых в связи (англ. electronic intelligence (ELINT)), но часто включает в себя военную разведку (англ. military intelligence) – комплекс мероприятий, проводимых государством в лице военного ведомства (его сотрудников), преимущественно по получению и обработке данных о действующем или вероятном противнике, его военных ресурсах, боевых возможностях и уязвимости, а также о театре военных действий, а также оперативную разведку (англ. human intelligen (HUMINT), иногда произносится как hyoo-mint) – сбор разведывательных данных с помощью межличностного контакта, видовую разведку (англ. imagery intelligence (IMINT)), разведку измерений и подписей (англ. measurement and signature intelligence (MASINT)) и геопространственную разведку (англ. geospatial intelligence (GEOINT)) – разведывательные данные о человеческой деятельности на Земле, полученные в результате эксплуатации и анализа изображений и геопространственной информации, которая описывает, оценивает и визуально изображает физические особенности и географически привязанные деятельности на Земле. В следующей таблице представлен обзор большинства специальных служб альянса «Пять глаз», участвующих в таких формах совместного использования данных.

2.1. Происхождение (1940-ые – 1950-ые годы)

Истоки альянса «Пять глаз» восходят к Атлантической хартии, которая была выпущена в августе 1941 года для выведения союзных целей в послевоенный мир. 17 мая 1943 года британско-американские войска Соглашение о разведке связи (англ. Communication Intelligence Agreement), также известное как Соглашение между Великобританией и Соединёнными Штатами (англ. 1943 BRUSA Agreements (Britain – United States of America agreement)), было подписано правительствами Великобритании и США для содействия сотрудничеству между военным министерством США (англ. Department of War или War Department, ранее также War Office) и Британским Центром правительственной связи (англ. Government Communications Headquarters, GCHQ). 5 марта 1946 года секретный договор был формализован как Соглашение о разведке связи, которое составляет основу для всех соглашений по радиоэлектронной разведке между АНБ и ЦПС и по сей день.

В 1948 году договор был распространен на Канаду, за ней следуют Норвегия (1952 год), Дания (1954 год), Западная Германия (1955 год), Австралия (1956 год) и Новая Зеландия (1956 год). Эти государства участвовали в альянсе как «третьи стороны». К 1955 году официальный статус оставшихся пяти государств альянса «Пять глаз» был официально признан в более новой версии Соглашения о разведке связи, в котором содержалось следующее заявление:

«В настоящее время Канада, Австралия и Новая Зеландия будут рассматриваться как государства, сотрудничающие со странами Британского Содружества».

Термин «Пять глаз» берёт свое начало как сокращение для уровня классификации «AUS/CAN/NZ/UK/US EYES ONLY» (AUSCANNZUKUS).

2.2. Холодная война (1950-е – 1990-е годы)

Во время холодной войны британский Центр правительственной связи (GCHQ) и АНБ делились разведывательными данными о СССР, КНР и ряде восточноевропейских государств (известных как Экзотика (Exotics)). В течение нескольких десятилетий система наблюдения ECHELON была разработана для мониторинга военных и дипломатических сообщений СССР и его союзников из государств-участников ОВД.

Во время войны во Вьетнаме австралийские и новозеландские операторы в Азиатско-Тихоокеанском регионе работали напрямую, чтобы поддержать США, в то время как операторы британского Центра правительственной связи (GCHQ), дислоцированные в (тогда) британской колонии в Гонконге, были поручены контролировать северо-вьетнамские системы противовоздушной обороны. Во время Фолклендской войны британцы получали данные разведки от своих союзников из альянса «Пять глаз», таких как Австралия, а также от третьих сторон, таких как Норвегия и Франция. После войны в Персидском заливе технический специалист ССРА (ASIS) был использован СИС для проверки правительственных офисов Кувейта.

В 1950-х годах СИС и ЦРУ совместно организовали свержение премьер-министра Ирана Мохаммеда Мосаддыка. В 1960-х годах СИС и ЦРУ совместно организовали убийство лидера конголезской независимости Патриса Лумумбы. В 1970-х годах ССРА (ASIS) и ЦРУ совместно организовали свержение президента Чили Сальвадора Альенде. Во время протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году СИС и ЦРУ приняли участие в Операции «Чиж» или Операции «Чижик» (Operation Yellowbird или Operation Siskin (упр. кит.: 黄雀行动; трад. кит.: 黃雀行動; пиньинь: Huángquè Xíngdòng; Jyutping: wong4 zoek3 hang4 dung6)), чтобы спасти китайского диссидентов от режима КНР.

2.3. Раскрытие информации о системе наблюдения ECHELON (1988 – 2000 годы)

К концу XX-го века система наблюдения ECHELON превратилась в глобальную систему, способную охватить огромное количество частных и коммерческих коммуникаций, включая телефонные звонки, факс, электронную почту и другой трафик данных. Это было сделано путём перехвата носителей связи, таких как спутниковая передача и коммутируемые телефонные сети общего пользования.

Альянс «Пять глаз» имеет два типа методов сбора информации: государственная программа США «Программа для робототехники, интеллектуального зондирования и мехатроники» или PRISM (англ. Program for Robotics, Intelligents Sensing and Mechatronics, PRISM) как комплекс мероприятий, осуществляемых с целью массового негласного сбора информации, передаваемой по сетям электросвязи, принятая АНБ, и система сбора данных «Восходящий сбор» (англ. Upstream collection), используемая АНБ для перехвата телефонного и интернет-трафика с магистрали Интернета, то есть, основных интернет-кабелей и коммутаторов, как отечественных, так и зарубежных. Программа PRISM собирает информацию о пользователях от таких технологических фирм, как Google, Apple и Microsoft, в то время как система «Восходящий сбор» собирает информацию непосредственно из сообщений гражданских лиц по оптоволоконным кабелям и инфраструктуре в качестве потоков данных. В 1988 году Дункан Кэмпбелл показал в издании New Statesman существование ECHELON, расширение Соглашения о радиотехнической разведывательной деятельности Соединённого Королевства – США по глобальной радиоэлектронной разведке. Рассказ «Кто-то слушал» ('Somebody's listening') подробно описывает то, как операции подслушивания использовались не только в интересах «национальной безопасности», но регулярно подвергались злоупотреблениям за корпоративный шпионаж в интересах американских деловых кругов. Статья прошла в значительной степени незаметно за пределами журналистских кругов. В 1996 году подробное описание ECHELON было предоставлено новозеландским журналистом Ники Хагером в книге под названием «Секретная сила – роль Новой Зеландии в Международной шпионской сети» ('Secret Power – New Zealand's Role in the International Spy Network'), которая была приведена Европейским парламентом в докладе 1998 года под названием «Оценка технологии политического контроля» (ПП 168.184) ('An Appraisal of the Technology of Political Control' (PE 168.184)). 16 марта 2000 года Европейский парламент призвал к принятию резолюции по альянсу «Пять глаз» и сети наблюдения ECHELON, которая в случае её принятия потребовала бы «полного демонтажа ECHELON».

Три месяца спустя Временный комитет по ECHELON был создан Европейским парламентом для расследования системы наблюдения ECHELON. Однако, по мнению ряда европейских политиков, таких как Эско Сеппянен (финн. Esko Olavi Seppänen) из Финляндии, этим расследованиям мешала Европейская комиссия.

В законодатели Конгресса США предупреждали, что система наблюдения ECHELON может использоваться для наблюдения за гражданами США. 14 мая 2001 года правительство США отменило все заседания с Временным комитетом по ECHELON.

Согласно сообщению британской общенациональной общественной телерадиовещательной организации BBC в мае 2001 года, «правительство США по-прежнему отказывается признать, что система наблюдения «ЭШЕЛОН» даже существует».

2.4. Война с террором (с 2001 года по настоящее время)

После нападения 11 сентября 2001 года на Всемирный торговый центр и Пентагон возможности наблюдения альянса «Пяти глаз» были значительно увеличены в рамках глобальной войны с террором.

В преддверии войны в Ираке альянс «Пять глаз» контролировал сообщения инспектора ООН по контролю над вооружениями Ханса Бликса. Офис Генерального секретаря ООН Кофи Аннана прослушивали британские агенты. В записке АНБ были подробно описаны планы альянса «Пять глаз», чтобы подтолкнуть подслушивание делегаций ООН из шести государств в рамках кампании «грязных трюков», чтобы оказать давление на эти шесть государств, чтобы проголосовать за применение силы против Ирака. СИС и ЦРУ создали надзорное партнёрство с бывшим 1-м председателем Совета революционного командования Ливийской Арабской Республики (1 сентября 1969 года – 2 марта 1977 года), бывшим 2-м премьер-министром Ливийской Арабской Республики (16 января 1970 года – 16 июля 1972 года), бывшим 2-м министром обороны Ливийской Арабской Республики (16 января 1970 года – 16 июля 1972 года), бывшим 1-м генеральным секретарём Всеобщего народного конгресса Социалистической Народной Ливийской Арабской Джамахирии (2 марта 1977 года – 2 марта 1979 года), 1-м Братским лидером и проводником революции Великой Джамахирии (2 марта 1979 года – 20 октября 2011 года), бывшим 7-м председателем Африканского союза (2 февраля 2009 года – 31 января 2010 года) Муаммаром Мохаммедом Абделем Салямом Хамидом Абу Меньяром аль-Каддафи (араб. معمر محمد عبد السلام حميد ابو منيار القذافي‎, ливийск. араб. Muʿammar al-Qaḏḏāfī, также известным как полковник Каддафи (араб. العقيد القذافي), 7 июня (или 19 июня) 1940 года, либо весной (или в сентябре) 1942 года, д. Каср Абу-Хади (Гаср-бу-Хади), муниципалитет Сурт (Сирт), провинция Мисурата, Итальянская Ливия, Королевство Италия (ныне – д. Каср Абу-Хади (Гаср-бу-Хади), баладия Сурт (Сирт), шабия Сурт (Сирт), Триполитания, Государство Ливия) – 20 октября 2011 года, баладия Сурт (Сирт), шабия Сурт (Сирт), Великая Социалистическая Народная Ливийская Арабская Джамахирия (ныне – баладия Сурт (Сирт), шабия Сурт (Сирт), Триполитания, Государство Ливия)), чтобы шпионить за ливийскими диссидентами на Западе в обмен на разрешение использовать Великую Социалистическую Народную Ливийскую Арабскую Джамахирию в качестве базы для чрезвычайных выдач.

По состоянию на 2010 год альянс «Пять глаз» также имеет доступ к SIPRNet (акроним англ. Secret Internet Protocol Router Network), классифицированной версии Интернета в США и являющейся системой взаимосвязанных компьютерных сетей, используемых министерством обороны и Государственным департаментом США для передачи секретной информации (вплоть до сведений уровня «секретно») по протоколам TCP/IP в «полностью безопасную» окружающую среду.

Окончание темы альянса «Пять глаз» произойдёт в следующей моей статье.