| | | | |
Михаил Делягин
ПОЗЫВНЫЕ РЕВОЛЮЦИИ
Постепенное осознание российским обществом неизбежности революции поставило в повестку дня вопрос о комплексной программе конкретных социально-экономических преобразований, необходимых для модернизации и в конце концов простого выживания страны, но при этом неприемлемых для правящей бюрократии и потому невозможных в рамках сложившейся политической системы.
Возникновение этой потребности подтверждается массой разнообразных попыток создания такой программы, предпринятых в последнее время представителями почти всех политических групп.
Однако такая программа должна отражать не столько выдающиеся качества ее авторов, сколько реальную потребность общества в решении тех или иных задач. Поэтому авторы заслужат согласие общества, лишь когда сумеют выразить не личное мнение, но мнение своих сограждан.
О качестве сегодняшних политиков и, в частности, об их отношении к своему народу, весьма убедительно свидетельствует то, что именно такой, единственно нужной России программы ими пока — и, по всей видимости, уже — так и не выдвинуто.
Чтобы восполнить этот зияющий пробел, следует определить сначала основные особенности нашей будущей революции, которые определят ее характер и соответственно программу.
КАКИЕ ЗАДАЧИ РЕШИТ НАША РЕВОЛЮЦИЯ: ПОЧЕМУ ОНА НЕИЗБЕЖНА
Суть созданного Путиным режима заключается в полном освобождении государства как целого и образующих его чиновников от какой-либо ответственности, в том числе перед населением. Бюрократия получила полную свободу произвола в обмен на демонстрацию формальной лояльности президенту.
Возник симбиоз либеральных фундаменталистов, отбирающих деньги населения в пользу бизнеса, и силовой олигархии, отбирающей эти деньги у бизнеса, для непроизводительного потребления. Эта экономика в принципе не способна к саморазвитию. К тому же масштабы растущих аппетитов силовой олигархии (уже в 2004 году достигавших 25% оборота ряда крупных коммерческих предприятий) не позволяют развиваться большинству видов бизнеса.
В аппарате наблюдается жесткий "отрицательный отбор", так как концентрация его на выполнении предельно простых функций грабежа и потребления объективно отторгает профессионалов, склонных к выполнению сложных функций и потому проигрывающих внутриэлитную и внутриаппаратную конкуренцию.
За последние три года путинская бюрократия стала в массовом порядке создавать проблемы "на ровном месте", последовательно разрушая при помощи целого ряда реформ саму повседневную, кое-как налаженную вопреки ей жизнь людей и в прямом смысле слова лишая их возможности существования.
Путинский режим не в силах свернуть с курса, ведущего Россию к всеобъемлющему системному кризису, который поставит под вопрос само ее существование. Опасность этого очевидна для всех.
Перерождение политической системы в военно-полицейский феодализм предопределяет антифеодальный характер революции. Значит, и осуществлять ее будет широчайшая коалиция, своего рода Народный фронт, включающий, в том числе, и честную часть либералов, концентрирующуюся сейчас на правозащитной деятельности.
Смыслом революции станет уничтожение класса "новых феодалов", силовой и коммерческой олигархии: эти слои должны быть возвращены в свое естественное состояние — офицеров специальных и правоохранительных органов и крупных предпринимателей.
КАК БУДЕТ ПРОИСХОДИТЬ НАША РЕВОЛЮЦИЯ
Смена власти в России будет отличаться от "украинского" варианта озлобленностью масс, исламским фактором, влиянием терроризма и отторжением Запада. Отличия от киргизского сценария тоже ясны — сопротивление уходящей власти, выковывающее дееспособную оппозицию, и меньшая клановость общества, требующая наличие у революционеров привлекательных и проработанных идей.
Маловероятно использование стандартного для переворотов последнего времени детонатора — общенациональных избирательных кампаний. После выборов последних 10 лет трудно представить, чтобы злоупотребления любого масштаба (или подозрения на них) при подсчете голосов были способны вызвать сколь-нибудь заметный протест даже при существенном внешнем "разогреве".
Кроме того, значимые политические силы готовятся к "моменту истины" во время избирательной кампании 2007/2008 годов — как все финансовые силы готовились к дефолту в октябре 1998 года. В итоге, работая "на опережение", они объединенными усилиями приближают кризис до степени, неожиданной для каждого из них.
И, наконец, растущая неадекватность правящей бюрократии, скорее всего, не оставит ей времени до парламентских выборов.
Наиболее вероятный катализатор революционного взрыва — грызня группировок силовой олигархии за власть и контроль за финансовыми потоками (возможно, усугубленная техногенными катастрофами, спровоцированными алчностью и безграмотностью реформаторов). Неспособность решить судьбу захваченного "Юганскнефтегаза" доказывает, что эта грызня может блокировать решения, важные даже для коллективного выживания силовой олигархии.
В силу особенностей корпоративной культуры эта грызня предусматривает как прямые удары по враждебным группировкам, так и провоцирование их на самоубийственные действия без учета последствий для страны. Ради возможности выплеснуть грязную воду вместе с чужим младенцам представители разных групп силовой олигархии, похоже, вполне способны запалить собственный дом.
Общая неадекватность госаппарата представляет им для этого безграничное поле возможностей. Достаточно простой интенсификации уже заявленных реформ: ужесточение вводимых рамок, осуществление потенциальных угроз, форсирование заложенных разрушительных механизмов, синхронизация действий (например, ужесточения практики выселения неплательщиков и перехода на 100-процентную оплату услуг ЖКХ, что означает двукратный рост тарифов).
Каждая "группа влияния" будет пытаться представить своих конкурентов инициаторами реформ и подставить их под удар общественного негодования. Первый опыт был наработан в ходе трагической "монетизации льгот", в первоначальном виде лишившей миллионы людей права передвижения (на общественном транспорте) в пределах собственного населенного пункта.
Дополнительным дестабилизирующим фактором, вероятно, станет использование "ручных экстремистов" (от части скинхедов и жириновцев до специально создаваемых "штурмовых отрядов", в качестве зародыша которых можно рассматривать свежесозданных "нашистов"). Помимо запугивания интеллигенции, боевики, вероятно, будут своими действиями компрометировать оппозицию.
Подобные забавы способны "раскачать лодку" даже в нормальных условиях. Тем более они опасны сейчас, когда население запутано и озлоблено откровенным безумием правящих ею пиарщиков, испытывает кризис самоидентификации и деградирует по всем показателям — от медицинских до интеллектуальных. Сложные хаотические игры, в которые играет сама с собой силовая олигархия, уже лишает ее контроля за инициированными ею же процессами.
"СВЯТО МЕСТО ПУСТО НЕ БЫВАЕТ"
Утраченные силовой олигархией рычаги управления будут перехвачены сначала ее агентурой и сотрудниками, осознавшими неадекватность и слабость руководства и потому начавшими работать на себя, а затем и самостоятельными политиками.
Ни ставленники Запада, ни выпестованные в различного рода политических теплицах вундеркинды не имеют в этой жестокой и не признающей правил борьбе каких шансов. В теплицах хорошо растут овощи, пусть даже и президентские, а не политики.
Ударной политической силой станет молодежь, которую реформаторы лишили будущего, как не получающие никакого реального образования студенты, так и маргиналы спальных районов. Ее будут хаотически направлять как различные группы силовой олигархии, так и пытающиеся использовать стихийный протест политические группы, бизнес, оргпреступность (в том числе наркомафия) и, возможно, некоторые мусульманские диаспоры и "Хизб'ут-Тахрир", ставящая своей целью создание всемирного исламского государства.
Вероятно, расшатывание государства может вестись также при помощи терактов, провоцирования межнациональных конфликтов и сепаратизма ("ахиллесовой пятой" представляется Башкирия). Напомню: мы уже видели двукратный захват толпой женщин кабинета президента республики в составе Российской Федерации.
Тем не менее все разнородные силы будут действовать в едином идеологическом поле, созданном синтезом социальных, патриотических и либеральных ценностей, замешанным на жажде справедливых и упорядоченных межнациональных отношений и искоренении наиболее безнаказанной сейчас этнической оргпреступности.
Наиболее вероятная непосредственная причина срыва в системный кризис — очередное безумное (и потому непредсказуемое) асоциальное деяние реформаторов. Силовые олигархи будут с удовольствием провоцировать их на "углубление либеральных реформ", мечтая, что вот теперь-то ненавистные "космополиты" наконец сломают шею. Логичным будет и провоцирование разнузданных протестов, подавление которых докажет незаменимость силовой олигархии и обеспечит ей политическое доминирование.
Как обычно бывает при разложении полицейского аппарата, протесты выйдут из-под контроля. Возможно, мы увидим бандитизм и мародерство в стиле Киргизии; при этом жертвы среди протестующих будут отнесены на "зверства агонизирующего режима" и приобретут, строго по Березовскому, "сакральный характер".
В условиях всестороннего разочарования и презрения к власти это переломит ситуацию. СМИ и молва (исключительно важная в кризисах) решительно встанут на сторону не способной определиться в силу своей разношерстности и потому привлекательной почти для всех слоев общества оппозиции. Власть превратится в символ осточертевшей, разложившейся и на тысяче примеров доказавшей свою опасность бюрократии и будет растерзана (в наименее культурных центрах — возможно, не только политически, но и физически).
В хаосе власть захватит и удержит группа лиц, — возможно, случайная, — которой удастся обеспечить доминирование на центральном телевидении, опереться на федеральных силовиков и выразить сначала словами, а затем и конкретными, пусть неуклюжими, делами вожделенный страной синтез патриотических, социальных и либеральных ценностей. Сначала ей придется лавировать между различными группами оппозиции, подчиняя или стравливая их друг с другом, но по мере стабилизации она будет поглощать их, избавляяясь от потенциальных противников с революционной простотой.
Сейчас в России складывается управляющая система, вполне соответствующая задачам авторитарной модернизации. Проблема в том, что нынешняя элита в силу принципиальной недоступности для нее ответственности перед обществом (ибо она стала элитой за счет его осознанного ограбления и разрушения) не способна на эту модернизацию. В результате творцы (точнее, инстинктивные копиисты) системы управления, нацеленной на авторитарную модернизацию, пытаются применять ее в целях организации массового грабежа, что напоминает использование молотка для отвинчивания гаек.
При замене элиты в ходе системного кризиса преграда для авторитарной модернизации исчезнет, и Россия возобновит процесс развития, прерванный национальной катастрофой последних 15 лет. По мере благосостояния начнет восстанавливаться и демократия.
Конечно, системный кризис страшен тем, что его можно и не пережить, но ширящееся осознание масштабов угрозы само по себе служит действенным "встроенным стабилизатором".
КАКИЕ КОНКРЕТНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ БУДЕТ ВЫДВИГАТЬ НАША РЕВОЛЮЦИЯ
Гарантировать каждому реальный прожиточный минимум — экономическое выражение права на жизнь. Превратить рождение каждого ребенка в "пропуск в лучшую жизнь".
Ограничить оплату услуг ЖКХ 10% доходов семьи.
Восстановить общедоступные, бесплатные для малоимущих системы качественного образования и здравоохранения и на их основе — человеческий капитал, в первую очередь здоровье общества.
Убрать бездомных детей с улицы, воспитать, вылечить и дать образование в стимулируемых государством семейных детских домах (в обычных — только тем, на кого не хватит семейных).
Восстановить массовое общедоступное жилищное строительство с тем, чтобы в обозримом будущем обеспечить доступным отдельным жильем со всеми удобствами каждую семью.
Обеспечить сохранность и доходность пенсионных взносов, в первую очередь их инвестированием в долгосрочные модернизационные проекты под действенным контролем государства.
Модернизировать инфраструктуру, в первую очередь ЖКХ, железные и автомобильные дороги, энергосистемы. Восстановить связность территории России, отсутствие которой грозит распадом. Развивать конкуренцию в авиаперевозках для снижения их стоимости и появления класса сверхдешевых перевозок, как в ЕС.
Обуздать произвол монополий. Дать правительству право при резком немотивированном повышении цен возвращать их на прежний уровень до завершения антимонопольного расследования и выяснения вопроса о правомочности их повышения. Сделать полную финансовую прозрачность естественных монополий условием повышения цен и тарифов на их продукцию.
Создать эффективные механизмы управления госсобственностью в интересах общества и действенный финансовый контроль.
Вернуть России необходимые для ее прогресса внешние рынки, в том числе за счет восстановления необходимого для этого внешнеполитического влияния.
Оздоровить государство, обеспечить его ответственность перед обществом, каждого чиновника — перед гражданами.
Уничтожить наркомафию и торговлю людьми (в первую очередь детьми и женщинами). Уничтожить за один месяц террористов (начиная с Басаева), не допускать активности националистических и религиозных экстремистов.
Очистить правоохранительные и силовые структуры от разложившихся и психически неустойчивых элементов.
Запретить разрушающий физиологическое и психологическое здоровье бизнес. Наказывать за лживую рекламу как за мошенничество.
Обеспечить полномасштабное и безоговорочное исполнение государством своих неотъемлемых обязанностей, включая: установление норм и правил; обеспечение безопас- ности (в широком плане — от обороны до экологии и технических стандартов); стратегическое планирование; социальную помощь; решение необходимых обществу, но непосиль- ных ему задач (включая развитие фундаментальной науки — из-за непредсказуемости окупаемости и развитие инфраструктуры — из-за долгосрочности окупаемости).
Восстановить единство общества, преодолев его разделение на чувствующих себя ограбленными и ограбившими. Наиболее прогрессивный инструмент — взимаемый в рассрочку компенсационный налог с владельцев крупнейших приватизированных предприятий, погашающий нанесенный обществу ущерб.
Рассмотреть возможность возврата в госссобственность приватизированных предприятий, не развивавшихся и не модернизировавшихся, а только эксплуатировавшихся своими владельцами.
Рассмотреть возможность возврата в исключительную собственность государства природного сырья, включая богатства недр. Добывающие и перерабатывающие их компании работают с ними как с давальческим сырьем, их прибыль ограничена созданной ими стоимостью ("стоимостью, добавленной обработкой").
Восстановить единство общества, остановив нарастание межнациональных проблем, его разделение по этническому и религиозному принципам. Обеспечить доминирование в России русской культуры как образующей стержень государственности.
Обуздать коррупцию, установив, что добровольное признание факта дачи взятки освобождает давшего от ответственности, которая концентрируется на вымогающем взятку.
Установить, что чиновник любого уровня, уличенный во лжи при исполнении своих обязанностей другому чиновнику либо гражданам, немедленно увольняется и лишается права занимать государственные должности и руководящие должности в лицензируемых государством коммерческих организациях в течение пяти лет.
Расследовать реформы 1985-2005 годов с целью восстановления в обществе представлений о справедливости и наказуемости государственных преступлений, а также с целью наказания за преступления с неистекшим сроком давности (в том числе преступления против человечества), если таковые будут выявлены.
* * *
Именно эти требования и представляют собой объективную, выстраданную и продиктованную не отдельными политиками или партиями, но всем российским обществом социально-экономическую программу нашей революции.
Автор — председатель Президиума — научный руководитель Института проблем глобализации, доктор экономических наук
1.0x
