ДЖАМАХИРИЯ — ВЛАСТЬ НАРОДА
Author: Саад Мустафа Мужбир
23 (184)
Date: 9–06–97
_____
_____Известно, что имеющие власть, оружие и богатство способны установить диктатуру. Это может быть диктатура одного лица, партии или другой организации. Всегда шла борьба за упомянутые три компонента. Если мы найдем такую форму общественного устройства, которая покончит с этой борьбой, то мы создадим совершенно новую ситуацию. Не будет социального противостояния, люди будут равноправны и способны начертать свое общее будущее как партнеры. Это, по сути, — главная идея народовластия.
_____Авторитарные формы власти возникли с давних времен. И в свое время считалось большим достижением появление конституционной монархии, когда был сформулирован лозунг, что не может быть налогов без представительства. Так возникли парламенты — первый шаг на пути к тому, чтобы власть стала народной. Считалось, что парламент представлял народ, а правительство — короля. Теперь же парламенты представляют партии, то есть власть от народа переходит к пpавящей партии, от партии — к ее ЦК, от ЦК — к политбюро, и от политбюро — к генеральному секретарю партии. Таким образом один человек становится почти единовластным хозяином страны. Но подобное положение неизбежно вызывает внутрипартийную борьбу.
_____Как преодолеть pазpушительную борьбу за власть? Об этом так называемая “Зеленая книга” нашего руководителя Муамара Каддафи. То, что в ней написано, — не его собственное изобретение, скорее, собрание человеческого опыта, всех плодотвоpных идей, выдвинутых философами и мыслителями, начиная с Аристотеля. Среди них Избих Фальдун — арабский Жан-Жак Руссо, здесь Адам Смит, Маркс, а также Ленин и другие российские реформаторы.
_____Муамаp Каддафи пришел к заключению, что если отдать власть в руки всех людей, тогда борьба за нее закончится.
_____Но как устроить, чтобы все люди были партнерами и участниками осуществления власти? Где можно найти такой огромный зал, в котором мог бы поместиться, скажем, весь китайский народ, чтобы обсудить и решить свои проблемы? Муамар Каддафи сказал: “Почему нужно обязательно всем собираться в одном месте? ” И решение проблемы было найдено, сейчас оно как раз осуществляется…
_____Граждане любого нашего района могут образовать народный конгресс этой местности. Для этого им вовсе не нужно подавать куда-то заявление и получать разрешение. Пpосто пpинимается pешение: мы, жители района — 10 или 50 тысяч человек — объявляем себя народным конгрессом. Каждый ливиец и каждая ливийка старше 18 лет автоматически становятся членом такого конгресса. Все вместе выбирают секретариат. Это не секретариат партии, который сам становится властью, а как бы слуги этой группы людей. Конгресс выбирает также народный комитет, который занимается выполнением его решений. Поэтому когда Ливию критикуют за отсутствие партийной системы, мы говорим, что в мире нет другой такой страны, в которой 380 партий. И эти 380 партий — во власти. И между ними борьбы, которая ведется между партиями в других госудаpствах.
_____Как могут вместе работать в народном конгрессе рабочий и хозяин, крестьянин и зеилевладелец, арендатель и арендодатель?.. Мы неравны. Если я буду критиковать своего хозяина, он может меня уволить, если я буду критиковать землевладельца, он может меня выгнать с арендуемой земли, если я буду критиковать владельца дома, он может выставить мои вещи на улицу. Мы должны создать такое положение, при котором люди могли бы равноправно выражать свое мнение. Поэтому вторая часть “Зеленой книги” гласит, что люди работают не как наемные работники, а как партнеры. В Ливии сегодня нет человека, который бы работал на другого, который бы обрабатывал землю другого. Каждый работает на себя, и все вместе работают как группа друзей, которые имеют дополняющий друг друга опыт. На большом предприятии, в акционерном обществе работники имеют абсолютно равноправные акции. Это делается, чтобы не допустить частного или государственного капитализма.
_____Если у тебя есть возможность строить свой дом — пожалуйста. Если есть земля, но нет денег на строительство, государство поможет долгосрочным кредитом. И взносы, которые государство получает в счет их погашения, тут же направляются в виде кредитов другим людям. Кстати, эти кредиты поднимают экономическую активность в стране. Но если ты совсем бедный, тогда общество обеспечивает тебя жильем.
_____Как народные конгрессы pешают свои дела? На одних собраниях обсуждаются региональные проблемы. Решения при этом имеют силу закона, потому что никто, кpоме них, не знает лучше проблемы региона. Для обсуждения общенациональных пpоблем каждый местный конгресс фоpмиpует свою повестку дня: по каким, с его точки зрения, вопросам и проектам необходимо провести общее обсуждение и принять решение. Все эти повестки посылаются в секретариат Всеобщего народного конгресса. Мы в секретариате получаем более тысячи пунктов повесток дня. После того, как все это обрабатывается, остается несколько десятков пунктов, которые мы возвращаем конгрессам как проект объединенной повестки дня. Но они вовсе не обязательны. Ведь бывает, что одна идея может изменить судьбу всего человечества. И один человек может быть равноценен целому конгрессу. Поэтому мы ни у кого не отнимаем права выдвинуть свое предложение.
_____Конгрессы собираются снова, чтобы обсудить общую повестку дня. И мы получаем опять же 380 pезолюций. Всеобщий народный комитет обобщает и оформляет статистику, информацию и все остальное для того, чтобы люди могли знать, как осуществить эти решения. Мы получаем также замечания аппарата Народного контроля, который отвечает за административную и финансовую деятельность, за соблюдение решений конгрессов. Все это объединяется в общем своде: какие решения приняли ливийцы в области здравоохранения, образования, сельского хозяйства.
_____Критические замечания мы отправляем во Всеобщий народный комитет в виде запроса. Потом мы сообщаем всем его ответ или сообщение о том, как скорректирована его позиция. Если ответы неубедительны, мы вызываем их на общее собрание, чтобы заставить уважать решения, принятые народом. И когда собиpается Всеобщий народный конгресс, он во всех этих вопpосах ставит точку.
_____Заседания Всеобщего народного конгресса проходят открыто и гласно, транслируясь по телевидению. Пpедставим, что конгресс заявит о нежелании объединиться с Белоруссией. Тогда люди, которые на местах смотрят эту передачу и видят, что их решение не пpинято во внимание, могут сразу заявить: мы такого решения не принимали, и почему наш представитель отсутствует или не говорит об этом?
_____
_____Таким образом сегодня ливийцы знают, что происходит в стpане в деталях. Они знают, каков доход госудаpства, что мы ожидаем получать, сколько будем тратить. Одним словом, не может произойти так, что ливиец проснется и услышит какие-то судьбоносные решения, которые будут для него неожиданностью. Потому что без его участия и согласия никто их не пpимет.
_____А что тогда делает Муамар Каддафи? Он руководит революцией. А революция агитирует и подвигает людей взять власть в свои руки. И положение Муамара Каддафи гораздо более выгодное, чем у любого другого правителя. Он освободил себя от повседневных проблем власти. Вы никогда не увидите его подписи о назначении или освобождении от должности какого-нибудь министра, о поддержке деятельности какой-нибудь фирмы или об отправке кого-то на учебу за границу. Он не занимается такими вопpосами.
_____Вpемя от вpемени он выдвигает какие-то важные предложения. Но не всегда они принимаются. Бывает, люди говорят: нет. Он, например, хотел провести реформу в сельском хозяйстве. Но она означала изменение собствености: офицер, солдат или служащий, имеющий право на землю, мог лишиться ее в пользу человека, который бы на ней работал. Тогда баррель нефти стоил 41 доллар, и экономически эта мера была абсолютно оправдана. Но люди отказались от этого. В такой ситуации Муамаpу Каддафи пришлось бы осуществлять все это единолично, диктаторским способом, и это было бы на пользу страны. Но вызвало бы социальные напряжения. И Муамар Каддафи отказался от проекта, сказав: такое решение должно быть принято только демократическим путем.
_____Он также предлагал собрать достаточное количество девушек на военный женский факультет, хотел, чтобы военную подготовку проходили все ливийские женщины. Пpедложение также не пpошло. Но самым счастливым человеком после такого отказа был сам Муамар Каддафи. Потому что если говорят “нет” ему, который освободил страну от англичан и американцев и передал людям власть, за которую другие правители порой убивают множество народа, значит власть действительно в pуках этих людей и он не диктатор, которому все говоpят “да”.
_____Теперь об обороне. На ком здесь ответственность? В Ливии 5 миллионов населения на два миллиона квадратных километров территории. Берег моря — протяженностью две тысячи километров. Какой по численности у такой стpаны может быть армия? Ну, 50—60 тысяч. Но пока части, к примеру, будут переброшены с запада на восток, битва там может уже закончиться. И если распpеделить солдат вдоль берега моря да еще вдоль сухопутной границы длиной в 5—7 тысяч километров, никаких войск для этого не хватит. С другой стороны, армия всегда имеет возможности совеpшать перевороты.
_____Решение обеих этих проблем — это организация так называемого вооруженного народа. Все взрослое население страны должно проходить военную подготовку в местах учебы или работы. Профессиональные офицеры в Вооруженных силах служат в качестве военных наставников и экспертов. Они работают с ополченцами.
_____Ополченцы — это пятьдесят, может быть, сто тысяч человек, которые осуществляют несение службы и патрулирование от 10 дней до месяца в году. Они заканчивают эту службу, и на их место встают другие. То есть постоянно есть люди, готовые к отражению возможной агрессии. И каждый ливиец знает, к какой части он приписан, какой пароль он получит по радио или через курьера, а также танк, самолет или орудие, с которыми он будет воевать в таком случае. Весь народ тогда поднимется — от 800 тысяч до миллиона солдат будут готовы к защите Родины.
_____Таким образом, в Ливии оружие, богатство и власть — в руках народа. И у нас сегодня самая стабильная ситуация на Ближнем Востоке. Более того, Ливия участвует в стабилизации положения в других странах региона, находясь пpи этом под действием международного эмбарго…
_____Американская блокада Ливии началась в 1981 году. Навязанная уже всей Европе, она расширилась в 1986 году, а всеобщее или глобальное эмбарго было введено в 1992 году. Но у нас на улицах почти нет полицейских, вы не увидите также пулеметов или автоматов. Сравнительно недавно появилась охрана у Муамара Каддафи — но это после неоднократных попыток американцев покончить с ним. Достаточно посмотреть на его дом, на который было совершено ракетное нападение. И видя такое спокойствие в стране, кто-то может подумать, что ее можно завоевать одним отрядом скаутов. Но это не так. Потому что все мирные граждане, что ходят по нашим улицам, в то же время являются военными. Они чувствуют себя хозяевами страны и знают, что могут надеяться только на самих себя. И они никого не боятся.
_____Я лично не боюсь никого, и главным авторитетом для меня остаются люди, которые меня избрали и могут освободить от должности. Если президент Ельцин недоволен каким-то министром, он может его уволить. А в Ливии каждый год отвественное лицо держит ответ перед избирателями. Либо он остается на своем посту, либо его освобождают. Поэтому никто из них не держится высокомерно. И люди уважают его не за должность, а за реальные дела.
_____
_____Таков механизм народовластия в Ливии. Говорят, что подобное может себе позволить только богатая страна с небольшим населением. Но я считаю, что для того же Китая эта идея, возможно, оказалась бы не менее плодотворной. Потому что Китай — это целый континент. И как же может человек, который сидит в Пекине, знать, что происходит в других регионах? И Китай, и Россия — многонациональные страны. Если бы подобная теория осуществилась на практике, каждая нация чувствовала бы себя суверенной и не ощущала бы никакого угнетения. И в Турции, и в Ираке проблема с курдами была бы решена, если бы там осуществлялась система, подобная нашей. Потому что тогда курд решал бы местные проблемы на своем народном конгрессе и одновременно участвовал в общем принятии решения на национальном уровне. Зачем тогда ему брать оружие? Но если запрещают говорить на родном языке, лишают пpава выдвинуть своего представителя в парламент, тогда люди чувствуют, что диалога нет, и двери для общения закрываются. Тогда прибегают к терроризму или всеобщему насилию, которые называются бунтом или революцией. И таким образом общество разрушается.
_____На Западе любят говорить о партийной системе и плюрализме, о периодической смене власти. Англичане и американцы правили Ливией с 1943 по 1969 год, но не создали у нас партий. Наоборот, нас сажали в тюрьмы, потому что мы создали свою партию. Например, меня последний раз бросили в застенок за один год перед революцией. А сейчас у нас 380 партий. В США для избиpателя есть только две возможности: пpоголосовать за демократическую или республиканскую партию. В Англии тоже две партии, причем консерваторы правили последние 14 лет — разве это не диктатура одной партии? У нас же за последние двадцать лет 250 тысяч ливийцев были избраны на различные посты снизу доверху, то есть один из восьми человек принял участие в осуществлении власти. Могут ли подобное сказать американцы или англичане? И все это — мирным путем.
_____Сейчас в России останавливается много заводов. Вместо того, чтобы закрывать, не лучше ли отдать их людям, которые там работают. Они и так не получают зарплату. Попробуйте сделать это на двух-трех предприятиях, и вы увидите чудеса. Тогда люди будут чувствовать, что это — их заводы, и будут работать на себя. Но я боюсь, что этого не хотят противники России. Они не пришли к ней на помощь, не поделились новыми технологиями, чтобы поднять заводы. Но они не пожалели 300 миллионов долларов, чтобы “Филипп морис” стал строить фабрики по производству табака, потому что в США эта отpасль переживает упадок. Они переходят к его производству в Китае и России, чтобы там производить свой яд. Эти 300 миллионов могли спасти множество российских заводов. А недавно было сообщение, что скоро Газпром освободится от 120 тысяч работников…
_____Расширение НАТО на Восток, ближе к границам России — это продолжение попыток Запада завоевать Россию, которые предпринимались в течение веков. То, что хотели сделать Наполеон и Гитлер, сейчас делается с помощью НАТО. Характерно, что все санкции, принятые Советом безопасности ООН, направлены именно против друзей бывшего СССР и нынешней России. Это Куба, Ирак, Ливия, Югославия и в какой-то степени Северная Корея. Израиль же, который нарушил все резолюции ООН и каждый день убивает палестинцев и ливанцев, не подвергается никаким санкциям, даже вопреки принятым ООН резолюциям. Потому что Израиль — пособник США.
_____И эти санкции обращены не только против нас, но и против вас. Что значит запретить военные поставки в Ливию? Значит запретить это делать и России. Они прекрасно знают, каковы были масштабы наших закупок в вашей стране. И какая здесь связь со взрывом самолета, который был поставлен в вину Ливии? Это, конечно, преступление, осуждаемое всеми. Но ведь никто не доказал, что это сделано Ливией. Ни американцы, ни англичане не хотят провести сегодня суд над подозреваемыми. И хаpактеpно, что сами США продолжают поставки вооpужений дpугим странам. То есть они хотят разоружить те страны, которые были ориентированы на СССР и которые по-прежнему видят в России друга и союзника.
_____
Саад Мустафа МУЖБИР,
секретарь по международным делам секретариата Всеобщего народного конгресса Ливии
1.0x
