23 января 2014

ТУПИК

Словесные бои на конференции по Сирии
Фото: ссылка
ТУПИК -

Первый день международной конференции «Женева-2», посвященной вопросу урегулирования сирийского конфликта, ознаменовался словестными дуэлями ее участников. Сегодня посредник ООН по урегулированию конфликта в Сирии Лахдар Брахими проводит отдельные встречи со сторонами конфликта, а возобновление полноценных переговоров обещают в пятницу.

Комментируя ход конференции, западные источники отмечают, что представители оппозиции и правительства Башара Асада разговаривали на повышенных тонах, но не покинули переговоры и намерены продолжить участие в них.

Правда, сам формат переговоров до сих пор не определен, поскольку есть сомнения в том, согласятся ли две делегации находиться в одном помещении. Виной всему - тотальное взаимное недоверие конфликтующих сторон.

Очень эмоциональной оказалась и вчерашняя пресс-конференция в Монтре. Пресс-конференция вечером в среду в Монтре оказалась эмоциональной. Говоря о страданиях мирного населения в Сирии, генеральный секретарь ООН подчеркнул: "Довольно! Пришло время переговоров… Перед нами нелегкий путь, но пройти его можно и нужно. Мы не ожидаем немедленных прорывов. Никто не недооценивает трудности".

Госсекретарь США Джон Керри заявил, что после всего случившего в Сирии Асад не может продолжать управлять своей страной: "Невозможно представить, как человек, который руководил столь жестоким ответом на чаяния собственного народа, может вернуть себе легитимность и сохранить власть".

Представители сирийской правительственной делегации, со своей стороны, были непреклонны. "Никакой передачи власти не будет, и президент Башар Асад остается", - приводят СМИ слова министра информации Сирии Омрана Зуби. Кроме того, сирийцы были недовольны тем, что приглашение на конференцию его ключевого союзника – Ирана – было в последний момент отозвано.

В то же время глава МИД РФ Сергей Лавров позитивно расценивает тот факт, что в рамках проведения международной конференции по урегулированию ситуации в Сирии "Женева-2" в Монтрё впервые за три года конфликта за стол переговоров удалось усадить представителей правительства и оппозиции Сирии: "Начат очень непростой, сложный процесс. Но сам факт, что удалось провести инаугурационную встречу "Женева-2" весьма и весьма положительный. Впервые за три года кровопролитного конфликта, который создал, наверное, самую сложную, самую тяжелую гуманитарную ситуацию в мире, сирийские стороны при всех взаимных обвинениях согласились сесть за стол переговоров".

"Теперь все будет зависеть от того, как пойдет диалог. Но мы рассчитываем, что представители ООН как посредники на этих переговорах, в лице спецпредставителя (ООН и ЛАГ) Лахдара Брахими, будут делать все, применят все свое дипломатическое искусство для того, чтобы не просто удерживать стороны за переговорным столом, но и содействовать тому, чтобы они начинали, шаг за шагом, находить взаимопонимание", - отметил глава МИД РФ.

По его словам, Россия и США как инициаторы "Женевы-2" готовы содействовать продвижению этого процесса.

В то же время постпред Сирии при ООН Башар Джафари заявил, что его страна разочарована форматом конференции "Женева-2",негативно оценив первый день переговоров. По его словам, сложилась парадоксальная ситуация, когда приглашение Ирана было отозвано, но при этом были приглашены дополнительно 10 стран. "Большинство из них занимают антисирийскую позицию, - подчеркнул он. - Это свидетельствует о несбалансированности формата встречи… Заявления представителей большинства стран, которые выступали, не способствуют процессу политического диалога. Они были провокационными и наполненными ненавистью по отношению к Сирии". 

Экспертные оценки

Первый день конференции в Монтрё прошел без неожиданностей. Изобилие приглашенных, среди которых есть такие экзотические для сирийского конфликта страны, как Япония, был посвящен вступительным словам делегаций. Уже поэтому ничего существенного в первый день произойти не могло по определению. В итоге все сошлись на том, что сам факт того, что конференция все-таки началась, уже отрадный факт.

Первые осторожные оценки перспектив говорят о том, что в один раунд ничего не закончится, а возможно, даже и не начнется - потребуются, скорее всего, несколько.

Запад и сирийские оппозиционеры заинтересованы в одном - отстранении Асада от власти до выборов, так как отдают себе отчет в том, что на любых выборах его победа практически гарантирована. Этот вопрос, видимо, будет центральным, и пока не будет принято решение, все остальные проблемы останутся второстепенными.

США вряд ли могут внести атмосферу положительного настроения и конструктивного диалога в переговорный процесс. Из-за них был отменен визит иранской делегации, которая имела что сказать на Женеве-2. Как региональная держава Иран имел все основания присутствовать там, более того, наверняка были бы озвучены предложения связанные с превентивными мерами против салафитского терроризма, т.к. Иран имеет в этом достаточно богатый опыт. Видимо, это не очень устраивало Вашингтон, который мог бы оказаться в неловком положении и продемонстрировать двойные стандарты.

Впрочем, возвращение к набитой оскомине мантре о том, что Асад должен уйти, как раз и показывает, что Запад не способен идти на диалог и вырабатывать компромиссные решения.

От Сирии оппозицию представляет Ахмад Джарба, который поддерживается Саудовской Аравией. Соответственно, можно предположить, что будет лоббироваться еще и просаудовская позиция (а не прокатарская). Этот аспект тоже нужно учесть в контексте интересов США в регионе. Теоретически Джарбе предстоит обсуждать вопросы будущего урегулирования с Валидом Муаллемом.

Лахдар Брахими, правда, сказал, что не знает как организовать встречу один на один, хотя, это, по сути, должно быть ключевым мероприятием конференции. По крайней мере, внешние силы (включая Россию) сделали свои заявления, теперь слово за представителями Сирии, хотя одна сторона явно склонна к тупиковой позиции.

Переговоры всегда лучше, чем война. Плохие переговоры – лучше, чем хорошая война. Это классика дипломатии.

Как это всё планировалось и как это получилось. Открывается международная конференция, на которой вчера присутствовало около 40 министров иностранных дел из разных стран. Это просто показатель внимания мирового сообщества. Планировалось, что начнутся постепенные переговоры между сторонами внутрисирийского конфликта. С одной стороны – правительство Башара Асада, а с другой стороны – представители оппозиции. И будут обсуждать 7 или 8 пунктов, касающихся переходного правительства, национального примирения и так далее.

Но судя по всему, вчерашний день закончился тем, что оппозиция под давлением Запада заняла очень жёсткую позицию, суть которой заключается в том, что необходимо обсуждать проблему переходного правительства, а нынешнее правительство должно отодвинуться. Тупик. Получается, что того что оппозиция не смогла добиться на поле боя, а последние 8 месяцев она терпит поражение за поражением, они решили возместить жёсткой позицией на переговорах.

Это можно было предугадать, здесь вопрос в конъюнктурной позиции Запада. Завтра же у тех же США может опять измениться отношение. За последние полтора года они неоднократно меняли свои взгляды на Сирию. Ещё года три назад они исповедовали жёсткую точку зрения - никаких переговоров, Башар Асад должен уйти. Потом они заявили, что Башар Асад остаётся и это самый лучший президент. Сейчас они опять поменяли позицию. Получается, что единой точки зрения по поводу сирийского конфликта нет внутри американской элиты. Поэтому в любом случае переговоры надо вести. Пусть даже формально, пусть они даже не будут вестись, но стол будет открыт.

Допустим, будет достигнут определённый устойчивый баланс сил и можно будет его закрепить через эти переговоры. Сейчас внутри Сирии такого баланса нет. Самые боеспособные части оппозиции, ориентированные на радикалов, наотрез отказываются идти на переговоры. С этой точки зрения, нынешняя встреча - это «проформа».
Вообще мне думается – здесь я пессимист - что война в Сирии будет продолжаться ещё как минимум 2-3 года.

1.0x