Владимир Путин: "Год упущен"
07:02 26 декабря 2019 Общество Экономика

Владимир Путин: "Год упущен"

Фото: ссылка

В Кремле состоялось заседание Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам.

Подведены итоги работы за 2019 год. В ходе своей речи Владимир Путин раскритиковал реализацию нацпроектов медведевским кабмином, отметил недопустимость попыток подогнать показатели.

Путин: "Некоторые важные показатели не достигнуты. Прежде всего это касается снижения смертности. В целом снижение смертности есть, но есть вопросы, на которые следует обратить особое внимание. Речь идёт о смертности от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний. Так, как мы рассчитывали это сделать, нам пока это сделать не удалось. Смотрите, за 10 месяцев текущего года смертность от болезней системы кровообращения составила 579,9 на 100 тысяч человек, ожидали – 575 за год. Близко очень, но всё-таки целевой показатель не достигнут. То же самое по смертности от новообразований. У нас по факту – 203,2 на 100 тысяч человек, а ожидалось – 199,5. Тоже близко к целевым показателям, но они не достигнуты. Ещё одно направление, где нужно существенно нарастить усилия, – это поддержка экспорта. И я уже говорю о вопросах, связанных с экономикой, промышленностью. План по экспорту промышленной продукции в этом году не выполнен почти на восемь миллиардов долларов. Конечно, здесь сыграли свою роль и ценовые факторы, конъюнктура рынка, многие другие объективные показатели – это правда. Здесь есть у меня и расклад, который дают эксперты: и правительственные эксперты, и независимые эксперты, – в значительной степени это по объективным обстоятельствам. Но всё же это означает, что меры стимулирования экспорта должны быть более эффективными, основательными и просчитанными. И конечно, самый главный, ключевой результат, которого нам предстоит добиться, – это реальные перемены к лучшему в жизни людей, перемены, которые почувствуют наши граждане. Не уверен, что у большинства людей сейчас есть такое ощущение. Об этом говорят и опросы общественного мнения различными структурами, в том числе и такими, которым мы с вами не можем не доверять, – это в том числе ФСО. Итоги полутора лет работы позволяют выявить ряд системных проблем, и на них хотел бы остановиться подробнее. Первое - это сбои в перенастройке системы государственного управления. Мы впервые повсеместно в масштабах страны меняем работу органов власти, внедряем проектный подход, в основе которого достижение конкретных целей, результатов. Второе – под эти цели, под эти результаты сформулированы задачи, мероприятия, которые мы должны реализовать для достижения этих целей. И наконец, выделены ресурсы именно под эти цели, назначены ответственные коллеги. Вот такая работа у нас раньше в масштабе госпрограммы не проводилась никогда. Некоторые сотрудники федеральных органов на местах не привыкли так работать, но и практики такой раньше не было. Звучат предложения в этой связи скорректировать целевые показатели проектов. Хотел бы ещё раз повторить: мы не будем этого делать, потому что мы не должны снижать заявленную планку достижения тех целей, которые для себя поставили. Стоит только первый шаг сделать, и всё это вниз поедет. Заниматься ревизией цели национального развития считаю нецелесообразным. Любые попытки подогнать показатели, чтобы работать так, как частенько мы работали, здесь не нужно, вредно и недопустимо. Ещё раз хочу отметить: важнейший сквозной итог национальных проектов – это качественные изменения работы органов власти, новые современные подходы на всех уровнях управления. В этой связи вторая системная проблема – это пока ещё недостаточное качество взаимодействия федеральных органов с региональными. Напомню, именно в субъектах Федерации на местах решается основной массив задач национальных проектов. Есть проекты, где свыше половины затрат приходится на региональный уровень, именно здесь инвестируются средства. Для справки: доля расходов региональных бюджетов (это, конечно, не чисто региональные деньги, а с учётом трансфертов из федерального бюджета, тем не менее тратятся на местах) в нацпроекте «Безопасные и качественные автодороги» составляет 94 процента (цифра приличная – 4,2 триллиона в целом), «Жильё и городская среда» – 58 процентов, «Образование» – 57 процентов. К сожалению, бывает так, что соглашения с регионами подписаны, деньги выделены, и на этом наши федеральные коллеги в ведомствах считают отношения с коллегами в регионах завершёнными. В конце года регион должен отчитаться и всё. Думаю, что это неправильный подход. Хотел бы ещё раз повторить – федеральным властям нужно быть в постоянном контакте с коллегами из регионов, муниципалитетов, содействовать им в решении задач, приходить на помощь в трудных, нестандартных ситуациях. Необходимо каждодневное заинтересованное сотрудничество, полноценное партнерство и готовность работать по-новому и более эффективно всем вместе. Третья проблема – это неритмичность финансирования нацпроектов, негибкость, я бы сказал иногда и косность этого механизма. Напомню, на проекты выделяются беспрецедентные суммы. Только из федерального бюджета в этом году 1 триллион 750 миллиардов рублей. Однако коллеги из министерств и регионов частенько говорят, что процедуры бюджетирования громоздкие и забюрократизированные. Ресурсы осваиваются неритмично, смещаются на конец года, и даже с внедрением электронного бюджета эти проблемы никуда не ушли. Например, на конец ноября кассовое исполнение национальных проектов в целом составило 74,8. Хорошо это или плохо – даже не очень понятно, не так уж и плохо, может быть, если иметь в виду то, что у нас происходило в прежние годы по бюджетному финансированию. Но, скажем, одно из таких ключевых направлений, которое является чуть ли не основным, во всяком случае, чрезвычайно важным, – цифровая экономика, кассовое исполнение вообще – 27,3 процента, а по экологии – 39,8. Обращаю внимание, необходимо отладить финансовые механизмы нацпроектов. Я знаю, что в конце года, собственно говоря, здесь нового ничего нет, в конце года маховик раскручивается, но нам нужно, чтобы ритмично работала вся система в течение года. Нужно отладить этот механизм, предложить удобные решения для исполнителей, для их ритмичной работы четко и по графику. Далее. Национальные проекты содержат огромный ресурс для развития отечественной промышленности, создания в России новых высокотехнологичных производств. На закупку машин и оборудования направляются триллионы рублей. Эти средства, как мы и договаривались, должны, главным образом, работать в экономике страны, содействовать её качественному росту. Поручения на этот счёт давались ещё в 2018 году, однако только сейчас появилось понимание, как организовать этот процесс. В результате из-за того, что достаточно долго, никуда не торопясь, я бы сказал, собирались с мыслями, фактически почти год упущен. Напомню, в ближайшее время нужно принять все нормативные изменения, а в I квартале будущего года запустить механизм контроля и мониторинга закупок оборудования в рамках нацпроектов, чтобы было видно, кто, где, что и каким образом приобретает. Мы в значительной степени можем содействовать решению задачи диверсификации предприятий ОПК, используя эти ресурсы, и так нужно делать обязательно. Ясно, что должна быть конкуренция, ясно, что мы должны не забывать про наилучшие образцы, которые предлагает мировой рынок. Но при всех эти составляющих всё-таки в первую очередь должны поддерживать своего национального производителя, стимулировать выход на самые лучшие международные образцы, с тем чтобы, создав им рынок здесь, способствовать тому, чтобы они выходили со своей продукцией и на мировые рынки. А здесь нужно включать тот механизм, о котором я сказал уже вначале, – поддержку экспорта. В центре внимания национальных проектов, безусловно, должны быть, оставаться граждане, российские семьи. Их интересы, потребности, решение проблем, которые остро волнуют людей. Повторю, далеко не везде и не всегда люди чувствуют результаты национальных проектов, даже там, где эти результаты по факту есть, и об этом тоже говорят опросы. Смотрите, это даже странно, по данным опроса ФСО, в сентябре текущего года 30,6 процента респондентов вообще ничего не знали о реализации национальных проектов. Как так может быть? Мы говорили-говорили на этот счёт...".

 двойной клик - редактировать изображение

 

Подписывайтесь на наш канал в Яндекс.Дзен!

Нажмите «Подписаться на канал», чтобы читать «Завтра» в ленте «Яндекса»

Загрузка...

Комментарии Написать свой комментарий
25 декабря 2019 в 20:56

Чтобы люди почувствовали улучшения надо, наверное, ещё раз пенсионный возраст поднять.

25 декабря 2019 в 21:20

А вы, друзья, как не садитесь
Всё в музыканты не годитесь.

25 декабря 2019 в 21:48

Так и что, первый год что-ли упущен? Фишка вся в том, что никому до упущенных годов нет дела!

25 декабря 2019 в 21:59

НЕ ГОД УПУЩЕН,а 20 лет .....нам мозги канифолит.....особенно с рейтингом,даже за едрись проголосовало бы нонче половина населения судя по опросу не знай кого.... пусть за Урал приедут за опросом да в Сибирь,а не в Москву и Чечню и Дагестан

26 декабря 2019 в 08:33

Павел, Вы везунчик. 40% населения даже балонного не имеет...

25 декабря 2019 в 23:10

Если произойдет чудо и он всех этих уволит то наберет примерно таких же не лучше Хорошо когда сам правитель мощная фигура тогда он не боится окружить себя людьми талантливыми эффективными Но к Путину это видимо не относится

26 декабря 2019 в 00:17

Господи! Как же мне противно!

26 декабря 2019 в 03:42

Вот красно-пердачные управленцы (да, к 1990-му и 1991-му), вот, как "цвелось-колосилось" в СССР!
И завтрачные дебилы красно-кислодрыщенские = скучают по колхозному Сталинскому счАстию, и колхозным же 10-ти рублёвым пенсиям, и ФАПам СовеЦким с соломенными крышами, без шприцов даже!
...ЛЮБЫЕ пробуксовки на НАЧАЛЬНЫХ этапах Нац.Проектов = не дозволяют даже на песчинку в БЕСКОНЕЧНОСТИ открывать пастЯ бывшим (и настоящим) коммунарикам-мухосранцам (способным только развалить до ручки Родину СССР, + защитить Её токмо на диване лёжа, от страха трясясь)!

26 декабря 2019 в 03:46

Кстати, безнадёга жИзнии = ТОЛЬКО у красно-пердачных, т. к ОнЕ = на фиг ни на что не способные ВООБЩЕ (потому и дрыщут в бессильной своей злобе идиЁтов)!

26 декабря 2019 в 04:25

Добавлю:
ЛЮБОМУ Россиянину (не кретину от рождения-воспитания) ЯСНО = как было при СовеЦком "кирпичом умываться" и "селёдкам с хвостом", и КАК СТАЛО!
...А моментально (по мановению волшебной палачки) сделать СКАЗКУ во всех Отраслях и САМОГО Российского бытия = не получится, как бы не пуковали совсем выжившие уз ума завтрачные тупари ком.разлива!

26 декабря 2019 в 08:30

Говорили мы об этом, говорили;говорили-говорили , а воз и ныне там...это же очевидно.. Кстати , а где именно этот воз ? Кто в Правительстве отвечает за место дислокации воза ? Кто ответственный ? Как никто ! Дмитрий Анатольевич, немедленно назначьте и доложите ! Потом конкретно обговорим... персонально, так сказать...это же очевидно.

26 декабря 2019 в 09:04

Смею предположить, что никто не прочитал словоблудие путина на сходняке кабмина, это же волосы встают на голове вверх, какой маразм несет путин. Сидят эти кабмины в кремле за высочайшими зарплатами и ИМ "" Поручения на этот счёт давались ещё в 2018 году, однако только сейчас появилось понимание, как организовать этот процесс. В результате из-за того, что достаточно долго, никуда не торопясь, я бы сказал, собирались с мыслями, фактически почти год упущен."" - и будут продолжать ОНИ сидеть, потому что не "ЛЕВЧЕНКО" ОНЕ

26 декабря 2019 в 17:17

Я не только прочитал, я слушал это заседание. Жаль что мало кто это сделал, потому что надо предвидеть чем всё это кончится.
После заседания я начал перечитывать сказку Гофмана "Крошка Цахес...". Всем кто не читал, советую прочесть.. сильная вещь , сходство потрясающее...

26 декабря 2019 в 12:36

ЗАКОЛДОВАННЫЙ КРУГ
Места указаны,
Ресурсы брошены,
И речи сказаны,
Но руки скошены.

Команды набраны,
Билеты куплены,
И сумки собраны,
Пробы зарублены

Планы подписаны,
Программы спущены,
Задачи заданы,
Года упущены

26 декабря 2019 в 12:45

"Меры стимулирования экспорта должны быть более эффективными, основательными и просчитанными" - Двадцать лет человек во власти, но никак не может понять: экспорт надо уменьшать для сохранения природных ресурсов России - нефть, газ, титан, железная руда и др. - невозобновляемые, потребность в них будет и у будущих поколений граждан России. А экспорт оружия - это нравственно? Накапливать надо не долларовые бумажки, а творческие способности граждан и высокотехнологичные рабочие места у себя, для чего импорт и соответствующий ему экспорт следует минимизировать: отсутствующие в России природные ресурсы (включая кофе и бананы) плюс новые технологии (при обязательном создании отечественных аналогов).

26 декабря 2019 в 12:59

Год! упущен? Скромняга. 20 просПали (П - латинская).

26 декабря 2019 в 17:41

А король-то голый!
Уже большинство понимают сей факт.
Верхушка сидит исключительно на штыках,т.к.никакого уважения снизу нет.
Такое образование нежизнеспособно,оно обязательно развалится.
В нормальных странах процесс смены элиты идет эволюционным путем,чтобы не рушить гос-во,но в РФ они мертвой хваткой вцепились во власть и не хотят уступать ее никому.
Это феноменально!

26 декабря 2019 в 19:53

"важнейший сквозной итог национальных проектов – это качественные изменения работы органов власти, новые современные подходы на всех уровнях управления. В этой связи вторая системная проблема – это пока ещё недостаточное качество взаимодействия федеральных органов с региональными."

Как только решим этот вопрос, так сразу жизнь в России наладится сама собой. Как завещал "великий" Гайдар: рынок сам расставит всё по своим местам.

26 декабря 2019 в 20:16

Любой управленец должен понимать, что лицо издающий указ, приказ, распоряжение несёт полную ответственность за выполнение принятых решений, лицо отдавший любое указание, лично контролирует выполнения своего указания и оказывает любую помощь в выполнении своих указаний. Лицо на которое возложено выполнение поручений обязано выполнит возложенную на него функцию, в силу каких бы то ни было причин, если исполнитель не может выполнить поручение, то его освобождают от порученной работы, заменив лицом способным выполнить поручение.
Путин не контролирует выполнение своих поручений и не оказывает помощь в их решении, а те, кто должен выполнить поручение, неспособны выполнять поручение.
Народ, как единственный источник власти, должен в таком случае заменить всех, и лицо отдающее поручение, и лиц обязанных выполнять поручения президента.
А так получается, что заседание Совета при Президенте РФ, пустая болтовня.

27 декабря 2019 в 14:51

НО СОЛЬ то вся в том, что ЭТА пустая болтовня президента очень дорого обходится россиянам, как в материальном отношении, страна не развивается экономически, так и в духовном. А сколько здоровья надо НАМ наблюдать эту гниющую рыбью Голову, ну нервов же уже никаких нет!

28 декабря 2019 в 22:40

Эта речь означает следующее:
1) В мире серьезный кризис перепроизводства товаров, услуг и долгов, по эттой причине именно по объекттивным" кризисным " причинам экспорт промышленной продукции -минус 8.миллиардов долларов
2) Впереди воссоединение почти всех республик бывшего СССР.
Но на индивидуальных условиях.Это объединение даст рост внутреннего рынка , что поможет предприятиям ВПК начать переход с выпуска военной продукции на продукцию гражданскую. Как известно, последние подсчеты различных экономистов говорят, что для нормальных крупных и технологически современнных производств нужен рынок сбыта с населением не меннее 250 миллионов человек.
3) Меры по стимуляции экспорта, в том числе с помощью девальвации рубля , себя исчерпали.Следовательно , Правительство рано или поздно встанет перед выбором :
-или правильно тратить деньги из ФНБ на правильные супертехнологичные исследования и проекты, либо снижать налоги. И то и другое -сложно и страшно.
4) Низкий показатель испоолнения бюджета по проектам цифровой экономики , говорит о том, что никто не понимает что это за зверь такой и зачем он нужен, а просто так распилить деньги , выделенные на это местными губерами уже не получается, ибо кнтроль сверху усиллился. Т.е. просто так вороватьуже не дают, а что делать конкретно надо - непонятно.
5) Возложение на ФСО функций закрытых социальных опросов , говорит о том, что после скандала с нневерной отчетностью РОССТАТА, доверять практически никому уже нельзя, в том числе и официальных рейтинговым агенствам и социологическим. Остается надеется только на ФСО. По сути своей -это приговор Правительству, так как не имея четких представлений и жизни страны, ничего планировать в ней невозможно.