Госдума во вторник приняла в первом чтении правительственный законопроект, причисляющий к публичным мероприятиям автопробеги и установку палаточных городков. Автопробег предлагается считать демонстрацией, а установку палаточных городков в общественных местах - пикетированием.
За законопроект проголосовали 238 депутатов, против - 204. Как отмечается на сайте Госдумы, в ходе обсуждения инициативы против законопроекта выступили представители всех фракций, однако «за» проголосовала «Единая Россия».
Законопроект расширяет понятие «демонстрация» и относит новые формы массовых протестных акций (палаточные городки, автопробеги и т. д.) к публичным мероприятиям, проведение которых регламентируется законом "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".
Под "демонстрацией" предлагается понимать организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием плакатов, транспарантов и иных «средств наглядной агитации» не только во время пешего передвижения, но и при передвижении на транспортных средствах. При этом, как следует из документа, речь идет не только об автопробегах, но также о мото- и велопробегах.
Согласно еще одной норме, размещение одного или более граждан у того или иного объекта будет признаваться пикетированием, не только когда эти граждане используют плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, но также когда они используют и быстровозводимые сборно-разборные конструкции. Таким образом, установление палаток в общественных местах также будет отнесено к пикетированию.
«При определенных условиях подобные акции могут перерасти в стихийные выступления, групповые и массовые нарушения общественного порядка», — говорится в пояснительной записке к документу. По мнению разработчиков законопроекта, его принятие позволит устранить правовую неопределенность, возникающую при организации и проведении публичных мероприятий в виде новых форм протестных акций.
Замминистра внутренних дел России Игорь Зубов на заседании Госдумы заявил, что с автопробегов начинался развал СССР. "С автоколонн на Украине, которые ездили с жовто-блакитными знаменами и призывали к развалу государства", - сказал Зубов.
Законопроект был внесен в Госдуму в сентябре. Папламентарии планировали рассмотреть его еще в декабре, однако обсуждение было отложено. В КПРФ считают, что правительство решило повременить с принятием закона, чтобы не нагнетать обстановку с протестующими против «Платона» дальнобойщиками. В «Единой России» утверждают, что решение не связано с протестами.
