В столице США 31 марта — 1 апреля прошёл международный саммит по ядерной безопасности. Россия отказалась участвовать в этом мероприятии, объяснив свою позицию отсутствием предмета для обсуждения в условиях антироссийских санкций со стороны "коллективного Запада".
Читая новости об очередном саммите по ядерной безопасности, очень трудно понять, почему всё-таки "Владимир Владимирович поссорился с Бараком Хусейновичем". То есть, в целом, факт ссоры между Кремлём и Белым домом на самом высшем уровне, безусловно, присутствует и ощущается, но вот мотивации сторон остаются скрытыми за пределами строк скупых официальных заявлений.
"Вы не приехали, это неконструктивно и усугубляет вашу изоляцию!" — раздаётся обиженный голос из Вашингтона, чьей идеей и была организация такого рода саммитов в 2010 году. "Да вы на себя посмотрите, кого и для каких целей вы у себя собрали!" — звучит раздражённый ответ российского МИДа. Но что стоит за этими формальными заявлениями и какова истинная подоплёка проблем ядерной безопасности?
Главная из них — это глобальный характер и сложное взаимодействие с массой смежных вопросов и проблем. По масштабам своей разрушительной силы нет в мире оружия, превосходящего ядерное, а "мирный атом", несмотря на огульное шельмование со стороны разного рода "зелёных", продолжает оставаться неизменным становым хребтом энергетики развитых стран, в том числе — России и США. Кроме того, исчерпание минеральных видов топлива: нефти, газа, каменного угля и т.д. — ставит вопрос об использовании ядерной энергии перед массой стран третьего мира, от нищего Бангладеша до купавшейся в роскоши Саудовской Аравии.
Однако в "ядерном мiре" вопросы войны и мира связаны неразрывно: невозможно изготовить ядерный заряд, не имея мощной ядерной отрасли, а ядерная энергетика неизбежно будет порождать сырьё, которое при минимальной "доводке" легко использовать для изготовления ядерного оружия.
Именно эта идея была заложена в первый договор по контролю за ядерной безопасностью — Договор о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), подписантами которого в настоящее время являются все "старые" ядерные державы: США, Россия, Китай, Франция и Великобритания. Положения этого договора просты и понятны: взамен на поддержку режима нераспространения ядерного оружия, ядерные державы обеспечивали другим странам гарантии ядерной безопасности, исключая ядерное оружие из арсенала своих средств нападения в рамках любых военных конфликтов с этими странами.
Но уже в 1970-х годах этот договор был де-факто нарушен вернейшим союзником и сателлитом США — Израилем. К настоящему времени Израиль обладает, наряду с Россией, США и КНР, полноценной "ядерной триадой": баллистическими ракетами, подводными лодками и бомбардировщиками, которые, благодаря близости Израиля к России, вполне могут поражать цели на российском Кавказе и в российском Крыму. Израиль не подписал ДНЯО, категорически отказывается от сотрудничества с МАГАТЭ и всегда игнорировал требования мирового сообщества даже по минимальному контролю своей ядерной программы.
Похожие истории произошли и с другими молодыми членами ядерного клуба: Индией, Пакистаном и КНДР. Все эти страны, войдя в ядерный клуб и успешно испытав свои ядерные боезаряды и средства доставки, предпочли позабыть о ДНЯО, отказавшись войти в него даже на правах "младших партнёров". Как и в случае с Израилем, в отношении Пакистана и Индии США занимают весьма двуликую позицию, с одной стороны, проповедуя риторику "всеобщей безопасности", а с другой — фактически закрывая глаза на неподконтрольно растущие ядерные арсеналы этих стран.
Поэтому, в общем-то, позиция России касательно вашингтонского саммита проста и понятна: без действенного участия Индии, Пакистана, КНДР, Израиля и других "пороговых" стран построение эффективной системы глобальной ядерной безопасности практически невозможно. О чём вообще имеет смысл говорить в нашем взаимоувязанном мире, если Израиль до сих пор не признал (но и официально не опроверг) наличие у себя ядерного оружия? Наверное, только об "израильском лобби" в Вашингтоне, которое блокирует любые попытки включения Земли Обетованной не только в установленные процессы контроля за ядерным оружием, но даже в переговоры по данной проблеме…
Для США, которые пытаются свести процесс контроля за ядерной безопасностью лишь к двустороннему разоружению России и США, без учёта ядерных арсеналов своих союзников по НАТО и их криптосоюзников по всему миру (того же Израиля) — вопрос понятен и прозрачен. "Вырвать ядерные зубы у русского медведя — а потом уже разбираться с его обезоруженной тушей". Благо, в этом отношении у стран НАТО есть что противопоставить России: и флот, и авиация, и наземные войска, да и вся экономическая мощь "коллективного Запада" значительно превосходят российские.
И пенять тут на Кремль в части "нарушения" основ ядерной безопасности совершенно контрпродуктивно: США сами, последовательно и своими руками, разрушают скрупулёзно выстроенную в 1960-х-90-х годах концепцию "всеобщей безопасности", которая органично увязывала между собой весь комплекс военных угроз, нейтрализуя их посредством ликвидации любых дисбалансов в столь опасной сфере. Именно США вышли из Договора по ПРО, именно США пододвинули границы НАТО к границам России, вынудив Россию пересмотреть положения Договора об ограничении вооружений в Европе (ДОВСЕ), именно США блокируют построение системы всеобщей ядерной безопасности без удобных для Америки исключений в виде Израиля или Пакистана.
А значит — Россия вряд ли будет участвовать в контролируемом США процессе одностороннего ядерного разоружения. Русскому медведю, чтобы выжить, ещё нужны его зубы.
