Авторский блог Никита Голобоков 14:17 18 февраля 2016

Севастополь: выборы или прямое назначение

В интервью Владимиру Познеру губернатор Севастополя Сергей Меняйло заявил, что прямые губернаторские выборы городу не нужны. «Я за жесткую вертикаль власти, - сказал он, - Выборы и демократия - это разные вещи. Выборы сегодня - это технологии. Я за то, чтобы исполнительную власть, губернаторов, назначали». Ранее к прямым губернаторским выборам призвал его оппонент, находящийся сейчас в отпуске глава заксобрания Севастополя Алексей Чалый. По его мнению, выборы главы Севастополя должны состояться уже в этом году.

В интервью Владимиру Познеру губернатор Севастополя Сергей Меняйло заявил, что прямые губернаторские выборы городу не нужны. «Я за жесткую вертикаль власти, - сказал он, - Выборы и демократия - это разные вещи. Выборы сегодня - это технологии. Я за то, чтобы исполнительную власть, губернаторов, назначали». Ранее к прямым губернаторским выборам призвал его оппонент, находящийся сейчас в отпуске глава заксобрания Севастополя Алексей Чалый. По его мнению, выборы главы Севастополя должны состояться уже в этом году.

Конфликт между губернатором Севастополя Сергеем Меняйло и главой заксобрания, бывшим народным мэром горда Алексеем Чалым длиться уже около полутора лет и обострился, когда 29 декабря 2015 года на сессии законодательного собрания Чалый сообщил о своей отставке. На данный момент он находится в отпуске, активно раздает интервью и комментарии прессе и призывает уйти в отставку губернатора Севастополя, который, по мнению Чалого, не справляется со своими обязанностями.

Политолог Станислав Ткаченко полагает, что в случае, если в Севастополе происходит действительно нечто экстраординарное, нужно отказаться от прямых выборов и перейти к практике прямого назначения губернатора. Однако, сделать это необходимо, только если конфликт между Чалым и Меняйло дошел до такой степени, что ситуация буквально является чрезвычайной. «Если же ситуация действительно стандартная, то принципиальным и для Кремля, и для Меняйло является сейчас продемонстрировать, что дела идут своим чередом. Губернатор в праве не подавать в отставку, но если не в ближайшее время, то в дальнейшем, было бы неплохо закрепить его легитимность стандартной электоральной процедурой прямых выборов. Учитывая активную поддержку Меняйло со стороны Кремля, полагаю, что у него есть все шансы на победу, в крайнем случае, во втором туре»,- считает Ткаченко.

Член совета ассоциации политических экспертов и консультантов, доцент кафедры политической теории МГИМО МИД России Кирилл Коктыш также полагает, что в случае с Севастополем, подобная практика отказа от прямых выборов губернатора вполне возможна. «Для того, чтобы Кремль мог окончательно принять решение, нужно еще немного подождать, как дальше будет развиваться конфликт между Меняйло и Чалым. Если ситуация действительно приблизится к чрезвычайной, можно сохранить имеющееся положение вещей, без предлагаемой Чалым процедуры прямых выборов», - считает эксперт. Однако, по его мнению, речь идет именно о частном случае, и не стоит возвращаться к общероссийской практике назначения губернаторов Президентом или вводить какие-то особые регионы, где губернатор назначается именно таким образом.

Генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин, в свою очередь, указывает, что предложения о прямом назначении губернаторов президентом периодически поступают от различных глав субъектов, и Меняйло тут не исключение. «Многие губернаторы хотят упростить себе жизнь таким образом, однако часто бывает обратная ситуация, когда первоначально назначенный губернатор требует от президента, для укрепления собственной легитимности, процедуру всеобщего голосования. Нужно иметь в виду, что все эти изменения политической системы наносят репутационный удар по российской власти, открывают пространство для критики. Поэтому на данный момент целесообразно оставить все, как есть»,- рассказал Мухин. Что касается введения подобной практики именно для Севастополя и других регионов, имеющих стратегически важное значение, то тут политолог указывает на опасность создания прецедента, поскольку возможно, что вслед за Севастополем аналогичного прямого назначения потребуют себе главы тех же национальных республик.

По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, Сергей Меняйло уже назначен на должность губернатора Севастополя в ходе легитимной процедуры, когда партии предлагали различных кандидатов, а Заксобрание впоследствии сделало свой выбор, и необходимости вводить прямое назначение губернаторов сейчас нет. Заявление же Меняйло эксперт трактует как признак отсутствия уверенности.

1.0x