двойной клик - редактировать изображение
1. На днях стали известны некоторые требования, выдвинутые Москвой Донецку, о которых по каким-то причинам предпочитает не распространяться публично глава ДНР Александр Захарченко. В самом деле, удивительно: и референдум Донецк и Луганск провели, и местные выборы вот-вот состоятся, и народ – почти целиком «за», а движения в сторону России, по сути, нет никакого – в чём причина? Не в том ли, что нынешнее руководство ДНР, скажем так, мягко игнорирует политические условия, выдвигаемые российской стороной?
Первое условие, которое А. Захарченко нипочём не желает выполнять – снять приграничный кордон с ЛНР. Раньше и Донецк, и Луганск были против этого. Но после того, как ЛНР возглавил Леонид Пасечник, он первым же делом упразднил пограничные пункты пропуска с ДНР и вывел оттуда таможенные службы. А вот А. Захарченко ответный шаг сделать не пожелал, и теперь на границе народных республик Донбасса действует одна таможня – донецкая. А что, понять можно: дело-то прибыльное. Как отказаться от доходной части бюджета?! Ситуация выглядит анекдотической: Москва требует, чтобы границы исчезли, а А. Захарченко делает вид, что не слышит этих условий.
Второе условие, выполнения которого никак не удаётся добиться. В ДНР должны были запустить юридическую процедуру воссоединения народной республики с районами, которые находятся под контролем украинской армии. Донбасс должен вернуться в Россию целиком, а не по частям. Но А. Захарченко и это требование игнорирует, подменяя рутинную работу по воссоединению бравурными популистскими заявлениями, мол, вот уже когда мы вернём себе Краматорск и Мариуполь силой оружия. А, тем временем, юридическая процедура воссоединения так и не началась. В чём причина, догадаться просто: возможно, имеется сговор с украинскими предпринимателями, которые кровно заинтересованы в сохранении за собой Мариуполя, как украинского морского порта, откуда грузовые суда отправляются за рубеж.
Таким образом, воссоединение Донбасса с Россией тормозит не Москва, как принято у нас считать, а как не покажется парадоксальным – Донецк, точнее, нынешнее руководство ДНР. В Луганске же, напротив, к условиям Москвы прислушиваются и все требования выполняют. У многих наблюдателей в связи с этим возникает вопрос: «Может быть, уже пора в ДНР обновить руководство, раз у Захарченко так плохо со слухом?».
двойной клик - редактировать изображение
2. Референдум об особом статусе Донбасса мог бы стать решением множества проблем: мир на Украине, снятие санкций с России, легитимизация Крыма. Президент Российской Федерации Владимир Путин и президент США Дональд Трамп обсуждали идею проведения голосования на встрече в Хельсинки 16 июля 2018 года. При этом лидеры приняли решение не разглашать эту информацию, чтобы дать Д. Трампу возможность обдумать, однако утечка всё же произошла.
История с переговорами о референдуме крайне загадочная и даёт широкий простор для конспирологических предположений. Сообщалось, что президенты России и США договорились хранить секрет. Но вдруг агентство Bloomberg обнародовало эту сенсацию со ссылкой на двух участников закрытой встречи В. Путина с послами и полномочными представителями.
Подобные утечки – не в стиле МИД России. Поэтому, скорее всего, речь может идти только об организованном вбросе. Кстати, американская сторона сразу же поспешила откреститься. «Белый дом уже сделал заявление, и он отклонил это предложение», – заявил специальный представитель Государственного департамента США по вопросам Украины Курт Волкер. Это связано, по его словам, с отсутствием контроля со стороны Киева над территориями ДНР и ЛНР. «Никакого референдума там не может быть, и он не может быть легитимным», – считает К. Волкер.
Однако в то же время статс-секретарь – заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Григорий Карасин заявил: страны «нормандской четвёрки» могут на встрече в Берлине обсудить предложенный Москвой референдум в Донбассе.
двойной клик - редактировать изображение
3. Можно предположить, что В. Путин, выдвигая идею референдума, прекрасно знал, что большинство населения непризнанных народных республик выберет независимость от Киева. При этом если бы голосование прошло бы с участием наблюдателей из США и Европейского Союза, «коллективный Запад» вынужден был бы одновременно признать и законность присоединения Крыма к России.
Вашингтону и Брюсселю тем более пришлось бы согласиться с результатами крымского референдума, если бы итог голосования по Донбассу вышел бы в пользу Украины. Как можно было бы это сделать? Очень просто – обеспечить участие в референдуме не только ДНР и ЛНР, но и всей территории Украины. И при этом грамотно сформулировать вопросы.
Вспомним пресловутые Минские соглашения, в основе которых был компромисс: отказ непризнанных республик ДНР и ЛНР от отделения в обмен на амнистию, выборы и конституционный «особый статус самоуправления». Но Киев не смог реализовать этот подход. А в январе 2018 года Верховная рада Украины приняла закон «Об особенностях государственной политики по обеспечению государственного суверенитета Украины над временно оккупированными территориями в Донецкой и Луганской областях». Этот правовой акт сразу же назвали законом о реинтеграции (или даже деоккупации) Донбасса в состав Украины.
В нём содержится масса положений вроде разрешения правоохранителям «применять в случае крайней необходимости оружие и спецсредства по отношению к тем, кто пытается нелегально попасть в зону противодействия агрессии». Можно также «входить в дома людей, на частные земельные участки, предприятия, учреждения и организации, если это нужно для противодействия внешней агрессии». И подобных положений примерно такого же содержания в этом законе ещё хватает. Многие эксперты сразу же сказали, что этот закон будет только способствовать лишь эскалации напряжённости. А МИД России заявил, что этот правовой акт можно расценивать исключительно как подготовку к новой войне на Донбассе.
И вот теперь можно представить, что на такой референдум, который пройдёт на всей территории Украины, выносятся вопросы о мирной реинтеграции ДНР и ЛНР в состав Украины, об особом порядке самоуправления на территории народных республик и о проведении на территории Донбасса миротворческой операции по мандату Совета Безопасности ООН.
«Завершением процесса станет демилитаризация территорий, затронутых конфликтом, приведение их в нормальное гражданское состояние. И восстановление контроля центральной власти над всем протяжением госграницы, – пишет Сергей Станкевич, эксперт Фонда Анатолия Собчака. – Я не знаю, какие именно «новые идеи» Президент Российской Федерации Путин предложил президенту США Трампу в Хельсинки для урегулирования конфликта в Донбассе. Но я уверен, что граждане Украины созрели для мира, заслуживают мира и готовы потребовать от политиков решительных действий в пользу мира – и на референдуме, и на выборах».
двойной клик - редактировать изображение
4. Признав итоги такого референдума, «коллективному Западу» ничего не останется, как забыть про присоединение Крыма к России. Так, например, главный редактор донецкого издания «Остров» Сергей Гармаш высказал своё мнение на своей странице в Facebook, что референдум – «прекрасный механизм запихнуть Донбасс в Украину в качестве троянского коня», который будет способствовать федерализации Украины. Этот процесс С. Гармаш в своих рассуждениях фактически уравнивает с расколом в украинском обществе. При этом он не исключает, что референдум позволит России избавиться от санкций «коллективного Запада».
«Представьте, что люди проголосуют за возвращение на Украину в качестве автономии. Или при условии федерализации страны… Для Киева, естественно, такой вариант неприемлем, но тогда Путин и его агенты на Украине начнут кричать, что Киев не хочет мира и не выполняет Минские соглашения. Симпатики России на Западе получают повод снять с неё санкции, Трамп давит на Киев, не исключено даже, что санкции вводятся уже против «кровожадной» Украины, – предполагает С. Гармаш. – То есть таким «референдумом» Путин хочет заставить Украину реализовать политическую часть Минска в том виде, как это выгодно России, и фактически начать процесс федерализации и раскола страны».
Действительно, если Донбасс получит особый статус самоуправления, другие области Украины с большой долей вероятности захотят последовать его примеру. «Кто они такие и чем мы хуже? – скажет, например, Львовская область. – Или ради обретения самостоятельности нужно повоевать?». Такая постановка вопроса крайне опасна для Киева, но чрезвычайно реальна.
А вдруг начнут выполняться Минские соглашения, по которым государство обязано оказывать поддержку социально-экономическому развитию отдельных районов Донецкой и Луганской областей. Это тоже может вызвать недовольство у других регионов Украины и вопрос, почему мы из своего кармана должны кормить сепаратистов.
двойной клик - редактировать изображение
5. Через восемь месяцев на Украине должны пройти президентские выборы, и Пётр Порошенко мечется в поисках поддержки, ибо его шансы остаться на второй срок крайне невелики. Сейчас он пытается договориться со всеми, с кем только возможно, в том числе и с Москвой. Но он не очень понимает, что и кому предлагать. Недавно в украинские СМИ был «слит» документ президентской администрации, где утверждалось, что Киев ожидает возвращение Крыма под свой контроль к декабрю 2019 года. Предполагается, что под этим соусом П. Порошенко надеялся получить помощь «коллективного Запада» при формировании бюджетов на следующий год, а заодно и политическую поддержку. Одновременно он пытается договориться с Москвой. Президент Украины уже продал стратегическое предприятие «Прикарпатзападтранс», которое владеет 1433 километрами нефтепровода на территории страны, швейцарским подставным фирмам, контроль над которыми имеют Виктор Медведчук и Сергей Курченко. В. Медведчука на Украине воспринимают не иначе, как «кума Путина». Одновременно П. Порошенко отозвал войска с линии разграничения в Донбассе и приостановил наступление на позиции ополченцев. Кажется, он готов к переговорам, но слишком поздно. Многое указывает на то, что Кремль уже сделал ставку на Юлию Тимошенко. Опыт договорённостей с ней какой-никакой, а имеется, и он скорее –положительный. В своё время, будучи премьер-министром Украины, после успешных переговоров с В. Путиным она смогла прекратить «газовую войну» в 2009 году. По слухам, недавно Ю. Тимошенко посетила Москву и в обмен на поддержку со стороны Москвы, в том числе и финансовую, её избирательной кампании пообещала признать российский статус Крыма и начать процесс федерализации Украины. Вторая часть этого плана устраивает и Вашингтон, поэтому кандидатуру Ю. Тимошенко поддержат и там. Вполне вероятно, на своей встрече в Хельсинки В. Путин и Д. Трамп обсуждали этот вопрос и даже пришли к согласию.
Ю. Тимошенко уже нагнетает страсти, говоря о том, что П. Порошенко намерен устроить провокацию в Донбассе ради срыва президентских выборов на Украине.
Таким образом, воссоединение с Россией народных республик Донбасса возможно, но пока сохраняется неопределённость в этом вопросе, внешнему миру могут искусственно демонстрироваться и некие непонятные и плохо объяснимые псевдоконфликты, которые якобы мешают этому процессу.
