Как связаны Дагестан и Туркмения?

1. Информацию о том, как живут в Туркмении обычные люди, найти не так-то уж и легко. Интернет в Туркмении развит плохо – он начал внедряться здесь лишь после смерти «пожизненного» президента Туркмении С. Ниязова в 2006 году.

Об этом человеке следует коротко сказать отдельно. Сапармурат Атаевич Ниязов (туркм. Saparmyrat Ataýewiç Nyýazow, Сапармырат Атаевич Ныязов, фамилия при рождении – Аннаниязов, 19 февраля 1940, село Кипчак, Ашхабадская область, Туркменская ССР, СССР – 21 декабря 2006 года, Ашхабад, Туркмения), носил титул Туркменбаши (туркм. Türkmenbaşy «глава туркмен»), именовался также Сердар (вождь) и Вечно Великий Сапармурат Туркменбаши – советский и туркменский партийный, государственный и политический деятель, руководитель Туркмении с 1985 года по 2006 год (в 1985 – 1991 годах – первый секретарь ЦК КП Туркмении, в 1990 – 2006 годах – президент Туркмении, с 1999 года – пожизненный президент). В 1990 – 1991 годах – член Политбюро ЦК КПСС. Правление С.А. Ниязова характеризуется установлением в Туркмении личной диктаторской власти, а также масштабного культа личности, который пошёл на спад только после его смерти.

Чтобы получить объективное представление о жизни в Туркмении, лучше всего посетить её лично и увидеть всё своими глазами. Но кое-какие данные все же имеются. Итак, Туркмения – располагавшаяся в Средней Азии бывшая Советская Социалистическая Республика в СССР. Она обрела независимость в октябре 1991 года. С тех пор её официальное название – Туркменистан (туркм. Türkmenistan), но распоряжением Администрации Президента Российской Федерации от 17 августа 1995 года № 1495 «О написании названий государств – бывших республик СССР и их столиц» была принята краткая форма наименования этого государства Туркмения, как это было и в советские годы. Туркмения характеризуется сложными климатическими условиями. Она омывается водами Каспийского моря. Находится на 4-м месте в мире по запасам природного газа. Есть в недрах Туркмении также нефть, свинец, бром, сера и другие полезные ископаемые.

Начиная с первых дней существования независимой Туркмении, это молодое государство встало на путь формального военно-политического нейтралитета. Реальность была несколько иной, так как вскоре после этого Туркмения стала постепенно набирать недобрую славу одного из ключевых звеньев в цепи наркотрафика, берущего начало в Афганистане. Население Туркмении в огромных количествах стало потреблять выращенный на афганских полях опий и героин, и ещё в больших объёмах туркменские наркоторговцы переправляли «товар» в Россию и другие государства. Об этом сообщалось тогда со ссылкой на свежую информацию, полученную у источников в туркменских правоохранительных органах. Высокопоставленный источник в МНБ Туркмении утверждал, что цена героина на местных, туркменских рынках стремительно падает. Ещё до конца июля 2006 года она составляла до 20 тысяч долларов за килограмм, но потом его цена упала вдвое за несколько месяцев. По мнению источника, это связано с ожиданиями высокого урожая опия в соседнем государстве (по оценкам ООН, он составил 6100 тонн). Кроме того, по словам информированного офицера МНБ Туркмении, охрана туркменской границы с Афганистаном остаётся крайне уязвимой, этот кордон легко преодолим для наркоторговцев. Третья причина, как заявлял источник, состоит в расширении сети реализаторов наркотиков в Туркмении за трёхмесячных период времени в несколько раз. Уже тогда эта сеть практически полностью находилась «под крышей» МНБ Туркмении, что облегчало реализаторам сбыт в самой Туркмении и транспортировку наркотиков в другие государства. Эту информацию подтверждал и источник в МВД Туркмении. По его сведениям, только в Ашхабаде было более 500 известных милиции реализаторов, но почти все люди из этого списка сотрудничают с МНБ Туркмении, и потому другие силовые структуры не могут их тронуть. В качестве примера этот источник рассказал, что руководителем крупной сети наркоторговцев в ашхабадском микрорайоне «Мир» являлся тогда бывший высокопоставленный чиновник МВД Туркмении, одновременно состоящий агентом МНБ Туркмении. Его группировка обладала особенностью: при осуществлении наркотрафика она активно использовала туркменок таджикского происхождения, прекрасно владеющих фарси и потому с особой лёгкостью находящих общий язык с афганскими компаньонами в приграничье. Источник утверждал, что ситуация с тогдашним доминированием МНБ Туркмении в контроле за наркоторговлей наблюдался не только в Ашхабаде, но и во всех других регионах, что свидетельствует о некоей целенаправленной политике, идущей «сверху». Что касается объёмов и путей, по которым тогда шли через Туркмению афганские наркотики, то, как сообщил источник, занимающийся грузоперевозками, в августе 2006 года он получил от афганских наркодилеров предложение переправить в Россию героин в количестве от 250 до 500 килограмм либо через Хайратон и далее Узбекистан, либо через Мазари-Шариф и туркменский Имам-Назар. Конечным пунктом назначения указывалась Самара.

2. В июле 2007 года уже репортёр газеты The New York Times утверждал, что Туркмения находилась во власти героина. Прежнее руководство государства ничего не предпринимало в борьбе с наркотиками. Но тогда туркменский государственный и политический деятель, президент Туркмении с 14 февраля 2007 года (с 21 декабря 2006 года по 14 февраля 2007 года исполняющий обязанности президента Туркмении), председатель Кабинета министров Туркмении, верховный главнокомандующий Вооружёнными силами Туркмении в звании генерала армии, имеющий учёные степени доктора медицинских наук и доктора экономических наук, академик Академии наук Туркмении, председатель Демократической партии Туркмении в 2007 – 2013 годах Гурбангулы Мяликгулыевич Бердымухамедов (туркм. Gurbanguly Mälikgulyýewiç Berdimuhamedow, 29 июня 1957 года, село Бабарап, Геок-Тепинский район, Ашхабадская область, Туркменская ССР, СССР), носит титул Аркадаг (туркм. Arkadag – «покровитель») пытался переломить ситуацию, писало американское издание. Приём героина распространился в туркменском обществе постсоветского периода от столичных ночных клубов до таких социальных слоёв, как обнищавшие государственные служащие и заключённые тюрем. Это создало проблемы для здоровья нации, которые в основном не признаются открыто, утверждал американский журналист.

The New York Times цитировало западного дипломата, который считал, что в каждой семье среди если не близких, то хотя бы дальних родственников найдётся по крайней мере один наркоман. Некоторые туркмены употребляли героин целыми семьями; среди наркоманов становилось всё больше женщин, что шло вразрез с древними обычаями туркменского общества. Обилие наркотиков в Туркмении неудивительно, ведь она граничит с Афганистаном, где объёмы производства запрещённых препаратов после свержения талибов выросли. Столь широкое распространение наркотики получили в туркменском обществе не только из-за их дешевизны, но и по причине попустительства туркменских властей. В Туркмении, где государство контролировало абсолютно все сферы жизни общества, для борьбы с наркоманией можно было сделать гораздо больше, утверждали местные жители. На деле же государство до 2007 года просто не признавало существования проблемы наркомании.

Покойный президент Туркмении С.А. Ниязов однажды заявлял иностранным дипломатам, что раз и навсегда решил проблему наркомании: «Проблема была, но потом я написал «Рухнаму», люди её прочитали и решили проблему». При С.А. Ниязове, отмечает The New York Times, «Рухнама» стала сакральным для туркменов текстом. Замалчивание фактов приобрело анекдотический масштаб. Употребление таких наркотиков, как героин, приводит к распространению вируса иммунодефицита человека (ВИЧ), но в 2006 году – последнем году правления Туркменбаши – государство отправило официальное сообщение в Управление ООН по наркотикам и преступности (ЮНОДК или УНП ООН, англ. UNODC от United Nations Office on Drugs and Crime). Отчёт гласил, что в Туркмении известны лишь два случая инфицирования ВИЧ и одна смерть от последствий СПИДа. При этом население Туркмении составляет в настоящее время 5,76 млн. человек.

Интернет-портал туркменской оппозиции «GÜNDOGAR NEWS» утверждал, будто наркотической зависимостью страдает каждый второй гражданин Туркмении в возрасте от 14 до 25 лет. Оппозиционеры напоминали, что по статистическим данным, в 1989 году на 100 000 туркмен приходилось 124 наркомана, что почти в пять раз превышало общесоюзный уровень, но потребление наркотиков за годы независимости только выросло. Причём ранее туркмены употребляли в основном опиум, а к концу правления С. Ниязова перешли на героин, так как он стал доступнее. «Гундогар» приводил и много других фактов, показывающих причастность туркменских правоохранительных органов, властей и лично С.А. Ниязова к распространению наркотиков. В российском парламенте тогда звучали заявления о личной причастности прежнего президента Туркмении к доставке наркотических веществ на территорию нашего государства.

В 2002 году немецкая международная общественная телерадиокомпания и входящая в неё радиостанция и телеканал Deutsche Welle (или DW, рус. «Немецкая волна»), опубликовала интервью с бывшим туркменским политзаключённым, не пожелавшим назвать своего имени. Он утверждал, что Ашхабадский аэропорт – один из главных перевалочных пунктов наркотрафика, ставший таковым с ведома руководства Туркмении. По словам политзаключённого, наркотики постоянно поступали в контейнерах в Ашхабадский аэропорт и отправлялись оттуда разными рейсами. Кроме того, транзит наркотиков осуществлялся через таможенный пост Имам-Назар вблизи города Керки. А после того, как только российские пограничники обнаружили в конце 1995 года на этом посту партию с 2,5 тоннами героина, президент Туркмении С.А. Ниязов расценил этот поступок как вмешательство во внутренние дела государства. В дальнейшем пограничный пост был передан туркменской стороне.

По сведениям, полученным Deutsche Welle, президент Туркмении С.А. Ниязов находился в тайных отношениях с арабскими эмиссарами, сблизившими его с основателем и 1-м эмиром запрещённой в Российской Федерации и взявшей на себя ответственность за террористические акты 11 сентября 2001 года и взрывы посольств США в Африке в 1998 году, как и за ряд других атак на военные и гражданские цели по всему миру, одной из самых крупных ультрарадикальной международной исламистской террористической организации «Аль-Каида» (араб. القاعدة‎, «основа», «база», «фундамент», «принцип») (11 августа 1988 года – 2 мая 2011 года) Усамой бен Мухаммедом бен Авадом бен Ладеном (араб. أسامة بن محمد بن عوض بن لادن‎, 10 марта 1957 года, Эр-Рияд, муниципалитет Эр-Рияд, марказ Эр-Рияд, минтака Эр-Рияд, Королевство Саудовская Аравия – 2 мая 2011 года, Абботтабад, техсил Абботтабад, округ Абботтабад, провинция Хайбер-Пахтунхва, Исламская Республика Пакистан), и имел тесные отношения с талибами. При правительстве талибов С.А. Ниязов открыл консульства Туркмении в афганских городах Герате и Мазари-Шарифе, но эти консульства работали не столько для туркмен, проживающих в Афганистане, сколько для прикрытия тайных операций, проводившихся совместно талибами и режимом Туркменбаши, и в первую очередь – для развития наркоторговли. Состояние, которое на этом наживали руководители Туркмении, отмывались в Объёдиненных Арабских Эмиратах, сообщала Deutsche Welle.

В интервью Deutsche Welle один из бывших туркменских политзаключённых, не пожелавший называть своей фамилии, рассказал о событиях, предшествовавших расстрелу начальника пограничного поста Ашхабадского аэропорта майора Виталия Усачёва. В. Усачёва обвинили тогда в участии в наркобизнесе – в сумке, оставленной его спутниками в машине, был обнаружен 51 грамм героина. С В. Усачёвым политзаключённый сидел в одной камере и стал свидетелем визита, нанесённого начальником Государственной пограничной службы Туркмении, командующим пограничными войсками Туркмении генералом Акмурадом Кабуловым. В начале 1997 года сотрудниками КНБ Туркмении был арестован начальник пограничного поста Ашхабадского аэропорта майор В. Усачёв, коренной житель Ашхабада, ранее служивший в рядах российского воинского контингента в Туркмении. Поскольку его дед был генералом царской армии и охранял ещё в те времена границу между Ираном и туркестанской частью (Закаспийской областью (также Закаспийским краем)) Российской Империи, он тоже решил остаться жить в Туркмении и продолжить его традицию.

В. Усачёв в конце 1996 года вскрыл контейнер, прибывший из Афганистана и транзитом отправляющийся на самолёте через правительственное багажное отделение. Таможенникам запрещалось подходить к контейнерам. Они охранялись и отправлялись силами национальной безопасности. При вскрытии контейнеров, проходившем при участии общественности и под руководством В. Усачёва, было обнаружено несколько сотен килограммов героина. После изъятия сотрудники КНБ Туркмении попросили В. Усачёва подвести их на машине в ашхабадский микрорайон «Мир». Подъехав к месту, сотрудники КНБ Туркмении оставили в его машине сумку и попросили подождать. Затем к машине подошли сотрудники того же ведомства и арестовали его. После ареста В. Усачёв с помощью товарищей пытался письменно обращаться за справедливостью во все инстанции. Реакции властей не пришлось долго ждать. Однажды в полночь к В. Усачёву пожаловал тогдашний начальник Государственной пограничной службы Туркмении, командующий пограничными войсками Туркмении генерал А. Кабулов, который попросил В. Усачёва молчать, пока он сам всё не объяснит президенту Туркмении С.А. Ниязову. После этого В. Усачёва приговорили к расстрелу и фактически сразу же привели приговор в исполнение.

Однако смерть С.А. Ниязова, наступившая в декабре 2006 года, принесла в Туркмению перемены. Американский журналист сообщал, что тогда новый глава Туркмении Г.М. Бердымухаммедов открыто признал проблему наркомании и начал принимать меры по борьбе с ней. Так, он распорядился публично сжечь более тонны конфискованных наркотиков (об этом подробно сообщал официальный портал «Туркменистан.ру», упоминающий также о наличии государственной программы по борьбе с распространением наркотиков) и разрешил Минздраву Туркмении подписать соглашение с организацией в системе Организации Объединенных Наций по оказанию безвозмездной и неполитизированной помощи ее государствам-членам в области развития Программа развития ООН (ПРООН, англ. United Nations Development Program), предусматривающее ввод в действие программы по предупреждению распространения ВИЧ. Программа должна была включать в себя кампании антинаркотической пропаганды.

Но исход борьбы с наркоманией, да и серьёзность намерений тогдашних туркменских властей были неизвестны. Опрошенные американским корреспондентом граждане заверяли его, что полиция и спецслужбы наживаются на таких видах криминального бизнеса, как проституция и распространение наркотиков.

Вот таким «духовным» государством являлась Туркмения тогда. Вообще полезно было исследовать так называемые failed states, на их примере в карикатурной форуме видны многие собственные пороки.

3. 3 июня 2010 года в ходе видеомоста Москва – Вашингтон, организованного РИА Новости, российские и американские эксперты высказали мнение, что проблему афганского наркотрафика необходимо решать на международном уровне, разрабатывая для этого комплексный подход.

Под наркотрафиком, или каналом незаконной транспортировки наркотических средств, принято понимать совокупность маршрута перемещения, используемых транспортных средств, способов сокрытия наркотиков, в том числе при пересечении государственных и таможенных границ, а также лиц, принимающих непосредственное участие в незаконной транспортировке и причастных к обеспечению её безопасности.

Существует несколько маршрутов транспортировки произведённого в Афганистане опия, который по пути (в Афганистане или за его пределами) в специальных лабораториях превращается в героин. Из этих маршрутов главными являются балканский (через Иран (вариант – в Пакистан к порту Карачи и далее – морским путём, Турцию, балканские государства и далее – в Южную и Центральную Европу по направлению к Нидерландам) и северный (или «шёлковый путь»). В последнем случае главным магистральным направлением считается совокупность маршрутов, проходящих через Таджикистан, Киргизию (или узбекистанскую часть Ферганской долины), Казахстан, Россию и далее через Украину, Белоруссию либо государства Прибалтики в Восточную Европу, Германию и Нидерланды. В настоящее время уже обнаруживаются простраиваемые маршруты и далее – в наиболее успешные государства Западной Африки и Гвинейского залива. Различные ответвления маршрута идут через афганско‑узбекскую границу и Казахстан (в середине 1990‑х годов один из главных северных путей проходил через город Термез, оттуда – в Карши, Бухару, Ургенч, Нукус и далее через плато Устюрт в Казахстан и Россию), через афганско‑туркменскую границу – в Казахстан или Азербайджан, в большинстве случаев выходя после этого к российской территории, однако иногда направляясь в обход её, в частности, через Турцию.

Если преимуществами «балканского маршрута» являются более короткое на пути в государства Европейского Союза расстояние и меньшее число государственных границ, которые надо пересекать во время трафика, то «шёлковый путь» привлекает внимание наркобизнеса прозрачностью границ между государствами СНГ.

Эксперты выделяют несколько основных маршрутов транспортировки героина из Афганистана и практически все они проходят через государства СНГ:

1) провинция Бадахшан (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Сумгаит (Азербайджан, ранее в районе Баку осуществлялась переработка морфия в героин, но с развитием производства в самом Афганистане, Азербайджан превратился в один из транзитных пунктов) – Босния и Герцеговина – Хорватия – Западная Европа;

2) провинция Бадахшан (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Бишкек (Киргизия) – Самара (Россия) – Москва (Россия) – Эстония – Швеция – США;

3) провинция Бадахшан (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Бишкек (Киргизия) – Екатеринбург (Россия) – Москва (Россия) – Эстония – Швеция – США;

4) провинция Бадахшан (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Бишкек (Киргизия) – Нижний Новгород (Россия) – Москва (Россия) – Эстония – Швеция – США;

5) провинция Бадахшан (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Бишкек (Киргизия) – Саранск (Россия) – Москва (Россия) – Эстония – Швеция – США;

6) провинция Бадахшан (Афганистан) – Душанбе (Таджикистан) – Бомборы (Грузия) – Кобулети (Грузия, ранее здесь осуществлялась переработка морфия в героин, но с развитием производства в самом Афганистане, Кобулети также превратился в один из транзитных пунктов) – Аджария (Грузия) – Турция;

7) провинция Мургаб (Афганистан) – Горный Бадахшан (Таджикистан) – Ош (Киргизия) – Бишкек (Киргизия) – Гянджа (Азербайджан) – Москва (Россия) – Шяуляй (Литва) – Европа;

8) Мазари‑Шариф (Афганистан) – Термез (Узбекистан) – Шали (Чечня, Россия) – Нахичевань (Азербайджан) – Турция;

9) Мазари‑Шариф (Афганистан) – Термез (Узбекистан) – Самарканд (Узбекистан) – Гянджа (Азербайджан) – Дагестан (Россия) – Шали (Чечня, Россия) – Москва (Россия) – Шауляй (Литва);

10) Мазари‑Шариф (Афганистан) – Термез (Узбекистан) – Самарканд (Узбекистан) – Гянджа (Азербайджан) – Дагестан (Россия) – Карачаево‑Черкесия (Россия) – Абхазия – Румыния.

Одним из ключевых рубежей для наркотрафика является граница Казахстана с Россией.

Через российско‑казахстанскую границу наркотики ввозятся практически на всём её протяжении. Почти через каждый регион (за исключением Республики Алтай, граница которой с Казахстаном проходит по горной местности при отсутствии используемых для регулярного сообщения дорог) пролегают свои пути наркотрафика.

По мнению Департамента борьбы с наркотиками МВД Казахстана, перевалочными пунктами транспортировки героина в Казахстане являются: в случае использования железнодорожного транспорта – Бейнеу и Атырау (на западном направлении), Тараз, Алма-Ата и Астана с дальнейшей переправкой в Екатеринбург (на северном и восточном); при использовании автомобильного транспорта – Чимкент, Караганда и Астана.

Эксперты выделяют несколько магистральных направлений переправки наркотиков из Казахстана, во многом ориентированных, на существующие в России подпольные оптовые наркорынки:

1) Нижневолжское. Трафик идёт из Западного Казахстана в Нижнее Поволжье с дальнейшими ответвлениями на Украину и в государства Европейского Союза, в центральные и поволжские регионы России, на Северный Кавказ. Пересечение осуществляется, в первую очередь, на участке, разделяющем Атыраускую и Астраханскую области.

2) Северо‑Западное. Трафик проходит из Западно‑Казахстанской, Актюбинской, Кустанайской, Карагандинской и Северо‑Казахстанской областей Казахстана через участки Саратовской, Самарской, Оренбургской, Челябинской и Курганской областей и далее в неграничащие с Казахстаном регионы Уральского федерального округа (Свердловскую область, Ханты‑Мансийский автономный округ – Югру и Ямало‑Ненецкий автономный округ), Поволжье и центральные районы России, главным образом – в Москву и Санкт‑Петербург, из которых часть партий переправляется далее – в государства Восточной Европы;

3) Северо‑Восточное. Трафик проходит из Северо‑Казахстанской, Карагандинской, Павлодарской и Восточно‑Казахстанской областей через Курганскую, Омскую, Тюменскую, Новосибирскую области и Алтайский край в нефтегазодобывающие регионы Сибири.

Согласно оценкам Управления ООН по наркотикам и преступности, в 2008 году через территорию государств Средней Азии было перевезено приблизительно 121 тонн героина и 293 тонн опия, так как большая часть опиатов, производимых на северо‑востоке Афганистана, переправляется через границу в государства Средней Азии по причине их географической и этнической близости.

По информации Управления ООН по наркотикам и преступности, объёмы контрабандных поставок героина в те годы по «северному маршруту» не превышали 15 %, в то время как по данным российских правоохранительных органов, эти объёмы тогда резко возросли и составляли не менее 25 %.

Более половины афганских опиатов переправлялись через территорию Ирана, при этом в Иране опиатов изымалось больше, чем в любом другом государстве. Так, в первой половине 2008 года было изъято 180 тонн опиатов (на 37 процентов больше, чем в первой половине 2007 года), главным образом на восточной границе Туркмении с Афганистаном.

Транзит опиатов из Афганистана через Пакистан осуществлялся в меньших масштабах, чем через Иран. По данным пакистанских властей, через территорию этого государства нелегально провозится одна треть опиатов афганского производства.

Эта тема будет продолжена.