Новая Велико-Русская Держава.
Авторский блог Александр Прокофьев 16:11 13 августа 2019

Новая Велико-Русская Держава.

Тезисы о желаемом и необходимом.
5

Новая  Велико-Русская Держава  (ДНВР)  - будущее  добровольное  объединение в одном  государстве тех жителей  современной России, Украины и Белоруссии, которые  готовы  сохранять во всемирной истории русский язык и созданные на его основе материальные и духовные ценности. 

Другие  возможные названия государства:  Союз Славянских Социалистических Республик - СССР,  Союз  России, Украины и Белоруссии - СРУБ.  

Величие  ДНВР  доказывают  размеры территории,  многообразие населяющих ее народностей,    достижения предшественников,   цели и результаты деятельности современников. 

Мир,  Знание,  Природа, Здоровье,  Дом,  Семья,  Достаток -  главные ценности (цели)  жизни граждан  государства.

 

М И Р :                                                                                                                            Существование  ДНВР  обеспечивает  сильная социально-ответственная (потому патриотичная) личность, которая:   имеет главной потребностью свободный и творческий общественно-полезный труд (учеба, создание материальных и духовных благ,  воспитание детей) **** признает приоритет своих обязанностей над своими правами **** достигает своего благополучия личным трудом без обмана,  насилия,  служебных  злоупотреблений **** сберегает природные ресурсы и результаты труда других граждан **** использует достаточный минимум материальных благ **** обеспечивает  приоритет опыта и потребностей граждан старшего возраста **** инициирует доброжелательность, скромность,  компромисс в межличностных отношениях **** объединяется с другими гражданами для решения общих проблем **** знает главные факты мировой истории, достижения науки и искусства ****   стремится к совершенствованию в личной и общественной жизни.

 

"Товарищ" - обращение граждан друг к другу на всей территории государства, которая для учета исторических, природных и других существенных факторов управления разделяется  на отдельные регионы (области, земли, общины  и т.п.).   Количество регионов определяется численностью жителей одного региона (5-10 миллионов человек на густонаселенной территории) или его площадью  (не более 500 тысяч квадратных километров  при малой численности населения). 

Регионы с учетом существенных специфических факторов жизнедеятельности имеют право на дополнение  законодательства ДНВР своими нормами энергообеспечения, жилищного и дорожного  строительства,  производства  товаров личного потребления, здравоохранения, развития науки, использования национальных языков и традиций (семейные отношения, образование, средства массовой информации, произведения искусства).  Регионы имеют собственный бюджет из денежных взносов действующих на его территории предприятий после исполнения ими обязательств перед  центральными органами власти и другими регионами. Регионы вправе проводить социальные эксперименты  в интересах всех граждан государства.  

Основные задачи избираемых гражданами органов власти:   охрана государства и общественного порядка **** воспитание патриотичных социально-активных граждан **** стимулирование  непрерывного роста численности населения  ДНВР  (до 400-500 миллионов человек  к концу 21-го века) **** сбережение всех природных ресурсов **** обеспечение всех граждан благоустроенным жильем **** формирование рациональных личных и общественных потребностей **** создание условий для эффективного общественно-полезного труда ****  накопление резерва важнейших  материально-энергетических ресурсов и производственных мощностей. 

Основной орган власти -  профессионально-политическая партия, создаваемая гражданами и предприятиями одного вида деятельности:    охрана государства (армия, флот, полиция, спецслужбы,  помощь в чрезвычайных  ситуациях) **** медицина **** образование **** наука ****  строительство **** промышленность **** сельское  хозяйство **** транспорт **** культура  (музеи, средства  массовой  информации,  искусство).   

Религиозные организации,  являясь частью государственного музейного фонда, действуя по согласованным с центральными органами власти правилам,  вправе принимать добровольные   пожертвования граждан для охраны  исторических памятников, проведения церковных обрядов (включая венчание), религиозного  просвещения, оценки произведений искусства и публикаций средств массовой информации.

Участие в профессионально-политической партии  добровольное для граждан старше 35-ти лет, имеющих профессионального образования, добросовестный трудовой стаж, примерное  поведение в трудовом коллективе и за пределами предприятия. Первичные  партийные организации разрабатывают и реализуют программу развития трудового коллектива. 

Руководители партийных органов избираются в любое время открытым или поименным голосованием:  первичной организации - участниками общего собрания трудового коллектива,   вышестоящих органов (местный, региональный и центральный совет) - руководителями первичных организаций.  Собственники и руководители предприятий (включая структурные подразделнения)  составляют не более половины численности любого руководящего органа политической партии.   

Представители  всех  профессионально-политических партий образуют высший орган власти ДНВР - Государственный Совет,  основные полномочия  которого:   контроль всех органов власти **** утверждение важнейших документов (конституция,  планы развития государства, договоры с другими странами и др.) **** кадровые назначения **** утверждение обязательных для исполнения другими гражданами решений (включая судебные).  

Госсовет возглавляет высшее должностное лицо - Глава государства,  обязанности которого по очереди исполняют  представители всех  политических партий (с правом отказа в пользу  другого  участника Госсовета).  В чрезвычайных ситуациях Госсовет возглавляет представитель органов охраны государства.  

Решения центрального органа каждой политической партии в пределах ее компетенции являются законами государства.   Проект конституции  (основного закона) ДНВР вправе предлагать любая партия.   Госсовет утверждает текст новой  Конституции,  ее дополнения или изменения  в  любое время.  

Конституция  ДНВР содержит основные конкретные цели развития государства и способы  их достижения,  основные  обязанности и права и граждан, перечень органов власти с  полномочиями и обязанностями,  классификация законов с  названиями действующих.    

Взаимодействие  политических  партий организуют их представители в исполнительных и судебных комитетах  (местный,  региональный,   центральный), каждый из которых имеет право  законодательной инициативы,  приобретающей силу закона после одобрения другими партиями. Судебные комитеты вправе контролировать исполнение законов гражданами и органами власти.  

Право назначения на руководящие должности во всех органах власти имеют граждане не моложе  40-ти лет при трудовом стаже не менее двух лет в каждой руководящей должности и постепенном  возрастании численности контролируемых или обслуживаемых граждан.

Любому работнику органа власти (партии, совета, комитета) после  дважды проявленного  несоответствия  занимаемой должности запрещается дальнейшая работа в органах  власти.  Руководители  всех органов власти  ежеквартально информируют граждан  в средствах массовой информации о результатах своей деятельности. 

Доверие граждан всем органам власти - включая конституцию государства подтверждают регулярные референдумы (через два года на третий), участниками которых являются граждане  старше  35-ти лет, имеющие  профессиональное образование и добросовестный трудовой стаж  не менее 10-ти лет.  Проявленное дважды подряд недоверие  незамедлительно прекращает  полномочия конкретного органа власти, требует изменения или дополнения конституции.

Каждая  профессионально-политическая партия проводит референдумы по проблемам своей деятельности в любое время.  Решение не менее пяти тысяч граждан обязательно для проведения любого общегосударственного референдума, регистрации в качестве законодательной  инициативы, определения наказания нарушителям закона по действующему законоддательству.  

Каждый гражданин или группа граждан имеет право вносить предложения по решению личных или государственных проблем, которые регистрируются и хранятся в специальном электронном реестре с открытым доступом.  Высшие и местные органы власти ежеквартально отчитываются перед гражданами об исполнении этих предложений в реестре и средствах массовой информации.

Граждане  вправе бесплатно  обращаться в  любые органы власти  для решения личных и общественных проблем, создавать организации для оценки деятельности органов власти,  подавать судебные иски к ним,  проводить массовые акции протеста. 

Каждый  совершеннолетний гражданин с учетом состояния здоровья должен иметь военную специальность с регулярным подтверждением квалификации.   Граждане вправе иметь травматическое оружие для  его вынужденного  применения для защиты жизни и собственности - своей, родственников, других граждан.  Двухразовое  нарушение  гражданином законов государства независимо от тяжести нарушений имеет следствием пожизненное лишение свободы. За умышленное или беспричинное  убийство, крупный материальный или репутационный ущерб  коллективу или государству  - смертная казнь.

 

З Н А Н И Е :                                                                                                                       Воспитание  патриотичной личности на лучших достижениях  отечественного и мирового опыта  - главная задача семьи, дошкольных  учреждений, учебных заведений, работодателей, органов власти.

Развитие всех естественных и общественных наук, постоянное внедрение научных достижений, поощрение  изобретательства,   определение потребности государства в специалистах различной квалификации,  анализ общественных потребностей, определение и развитие профессиональных способностей граждан - приоритетные действия всех органов власти.

Образование граждан осуществляют три группы  бесплатных учебных заведений.  Первая -  общеобразовательная школа (8-9 классов),  вторая - обучение  несложным профессиям (2-3 года), третья -  обучение сложным  профессиям (4-6 лет).  Учебные заведения первой и второй группы определяют профессиональные  способности  учащихся,  второй и третьей группы - осуществляют  обучение несложным военным специальностям. Профессионально-политические партии вправе создавать учебные заведения для подготовки работников любой квалификации. 

Возможность индивидуального обучения (дистанционное, заочное и др.) с оценкой знаний в любое время постоянно действующими государственными комиссиями.  Возможность дополнения  учебных программ  с оплатой инициаторами дополнительных расходов.  Наличие на каждом  крупном предприятии учебных классов для учащихся.  Наличие специальных учебных заведений для особо одаренных детей и уникальных видов деятельности.  Регулярное обязательное повышение квалификации всеми гражданами по месту работы. 

Изучение  всеми  учащимися требований здорового образа жизни,  норм русского языка,  истории (государств,  науки и техники, искусства),  требований этики и эстетики,  основных положений конституции и гражданского права,  правил  охраны природы.  Регулярное  посещение  учащимися  музеев,   выставок, концертов и т.п.  в населенных пунктах, где такие мероприятия доступны.       

Обязательное трудоустройство  выпускников  профессиональных учебных заведений, возможность сокращенной рабочей недели (20-30 часов) для них первые  два  года трудовой деятельности при желании или дефиците рабочих мест.   Приоритет в трудоустройстве для опытных работников (стаж работы по одной специальности более  10-ти лет), надбавки к зарплате в зависимости от трудового стажа.  Приоритетное обеспечение научных учреждений наиболее подготовленными выпускниками учебных заведений и опытными работниками, существенное и гарантированное поощрение (кроме заработной платы)  открытий, изобретений, рацпредложений и других новаций.

Предприятия и организации, производящие важнейшие виды продукции или выполняющие особо важные работы, а также численностью более 1000 человек существуют в форме научно-производственных объединений, получающих задания на исследовательские  работы или внедрение их результатов.

Обязательное  наличие в каждом населенном пункте краеведческого музея, его содержание  местными органами власти  (советы, исполкомы). Собственники и руководители предприятий  обязаны фиксировать и хранить историю контролируемого  предприятия.

Органы власти и объединения граждан  содействуют  сохранению русского языка,   контролируют использование  его норм и правил,  ограничивают  применение  иноязычных  слов в документах и средствах массовой информации.   Поощряется  создание  велико-русского языка в результате  синтеза  русского, украинского и белорусского.  

Средства  массовой информации  (СМИ) и произведения искусства  содействуют развитию познавательных и творческих способностей граждан,  воспитанию  патриотизма и коллективизма.  Запрещается  прямая и косвенная пропаганда насилия, жестокости, национального  и социального  превосходства,  обмана, эгоизма, нездорового или праздного образа жизни, половых аномалий.

СМИ осуществляют  отбор и распостранение сведений  о лучших достижениях ДНВР и других стран.  Содержание  информации и произведений искусства контролируется государственными   органами, экспертными советами и добровольными объединениями граждан.  Для  минимизации расходов на  подготовку и распостранение  массовой информации все средства ее подготовки и передачи  (интернет, телевидение, радио, пресса) объединяются  в единый государственный информационный комплекс (Госинформ).

Интернет или его российский аналог  является  основным способом подготовки, хранения и передачи массовой информации.  Основной вид информации - письменный текст,  видеоинформация используется  при невозможности передачи  содержания или цели сообщения текстом или голосом (радио). 

Массовая информация разделяется по возрастным  группам пользователей:  дети    10-15 лет,  молодежь 15-30 лет, взрослые  граждане  30-60 лет и пожилые  (старше 60-ти).   Кроме того специализированные  интернет-сайты  содержат справочную информацию для всех возрастов - словари, энциклопедии,  законы и т.д..

Реклама товаров осуществляется  только в местах их продажи, а также на специализированных интернет-сайтах в форме кратких документальных фильмов о свойствах  лучших изделий (прежде всего отечественных) и производителях таковых.

Максимальное  суммарное количество источников информации (сайтов, теле-радио-каналов, газет) в каждой  возрастной группе не более  50-ти.  В каждой возрастной группе обязательными   являются следующие темы:    здоровье, законодательство, охрана природы,  домашнее хозяйство,  семейные и межличностные  отношения,  образовательные и научно-популярные программы,  отечественная и мировая история,  искусство, лучший зарубежный опыт.

Основные  обязанности граждан:   исполнение законов государства **** уважение прав других граждан **** укрепление собственного здоровья **** воспитание детей на примерах нравственного и патриотичного поведения **** содержание больных, малоимущих или одиноких родителей и  родственников ***** содействие органам власти в предупреждении правонарушений **** соблюдение утвержденных или рекомендуемых правил поведения.

Основные  права граждан:  свободный выбор места жительства, профессии, семейных отношений **** неприкосновенность   жилища и собственности **** обеспечение органами власти и  личными  усилиями  собственного достоинства,  спокойствия и безопасности **** свободный доступ к любой информации (кроме военной и государственной тайны) **** презумпция невиновности **** бесплатное пользование услугами всех органов власти **** обоснованная критика любого гражданина (включая должностное лицо). 

 

П Р И Р О Д А :                                                                                                                               Все природные ресурсы  ДНВР  являются  общей  собственностью всех живущих и будущих граждан государства.  Научные исследования по всем проблемам природопользования,  опережающее развитие энергетики из  возобновляемых природных ресурсов,   очистка  рек  и водоемов,  восстановление плодородия почвы, восполнение вырубки лесов,  сбор и полная переработка всех промышленных и бытовых отходов - главные  обязанности всех органов власти и работодателей.

Наличие во всех учебных заведениях предмета о сохранении природных ресурсов государства. Всем потребителям особо важных природных  ресурсов  устанавливаются нормы  их расхода,   задания по использованию отходов производства,  восстановлению  первоначальных свойств и другие природосберегающие мероприятия.  Использование многооборотной тары и доступных для переработки упаковочных материалов.   Экспорт природных ресурсов минимизируется, виды и объемы экспорта утверждаются референдумом граждан и Госсоветом.  

Материальная и уголовная ответственность граждан и организаций  за уничтожение или ухудшение природных ресурсов, их нерациональное использование.  На предприятиях, применяющих невозобновляемые или особо важные   природные ресурсы,  заработная  плата руководителей   уменьшается за превышение  норм расхода таких ресурсов и накопление  неиспользуемых отходов производства, а также  прямой экологический ущерб.

 

З Д О Р О В Ь Е :                                                                                                                             Создание условий для здорового образа жизни  населения,   производство   безвредных для здоровья продуктов питания и лекарств,  своевременное и квалифицированное лечение  граждан - приоритетные обязанности всех органов власти.   Бережное отношение к своему здоровью,  своевременное лечение, отсутствие вредных привычек - обязанность всех совершеннолетних граждан.

 Обязательный и достаточный  объем  физической подготовки во всех учебных заведениях. Наличие предмета о здоровом образе жизни и правильном питании в школьном образовании.  Материальная  и уголовная ответственность органов власти и работодателей  за  неблагоприятные  условия  проживания и профзаболевания  граждан.  Поощрение работников за длительное отсутствие временной нетрудоспособности. 

Медицинские учреждения с дорогостоящим оборудованием или обслуживающие большую численность граждан  являются  собственностью государства, политических партий, отдельных предприятий.  Граждане вправе быть собственниками медицинских учреждений при наличии высшей квалификации и обслуживании небольшой численности пациентов. 

Регулярные,  обязательные, бесплатные и комплексные медицинские обследования   граждан всех возрастов.  Бесплатное  лечение врожденных болезней, а также не являющихся следствием нездорового образа жизни.   Политические партии оплачивают лечение  имеющих  профессиональные  заболевания граждан  либо предоставляют  им соответствующую денежную компенсацию, устанавливают доплаты к пенсии за хронические профессиональные заболевания.

Производство и торговля лекарствами, табаком, алкоголем осуществляют общенародными (государственными) предприятиями.  Запрет стимулирования  потребления алкоголя и табака,  признание  алкоголя и наркотиков  отягчающим фактором  правонарушений (дополнительно увеличивающим меру наказания).    Конечная цель - добровольное или принудительное прекращение потребления гражданами табака, крепкого алкоголя, наркотиков.

Продажа табака и алкоголя разрешается  гражданам  старше  20-ти лет,  их  количество и стоимость  нормируется с учетом возраста покупателей,  осуществляется по именным электронным картам.  Запрещается продажа крепких напитков в местах массового посещения.   Время окончания работы всех учреждений торговли, культуры и отдыха – 22 часа.

Приоритет массовой физкультуры, обязательное наличие оздоровительного комплекса - стадион, спортзал, бассейн, баня  и др.  в каждом населенном пункте (в городах - один на 25-50 тыс. жителей).   В любительском спорте запрещены бокс, борьба и другие болевые единобрства,  практикуется футбол уменьшенного формата (площадь поля не более 5000  квадратных метров, в команде 8 человек).

Эстетическую ценность здорового человека доказывают профессиональные спортивно-цирковые  объединения,  которые включают представителей традиционного цирка и профессионального спорта (отдельные виды гимнастики и легкой атлетики, теннис - кортовый,  баскетбол,  волейбол, гандбол, фигурное катание, хоккей с шайбой). Численность иностранных спортсменов в командных видах спорта не более 30 %.

 

Д О М :                                                                                                                                     Наличие у каждого гражданина благоустроенного  жилья - основной социальный  стандарт государства.   Главный  собственник и застройщик жилья - Государственный жилой фонд (Госжилфонд), предоставляющий  гражданам жилплощадь  в  постоянное и бесплатное пользование с правом обмена; содержание такого  жилья  осуществляется на средства  граждан.  

Запрещается использовать  полученное в Госжилфонде жилье для аренды с целью получения дохода, его помещения  не используются для производственной деятельности.  Минимальная  жилая площадь для постоянного проживания (включая вспомогательные помещения)  для  одного человека  составляет  20 квадратных метров,  максимальная - 50.  

Земельные участки  для индивидуального жилищного строительства площадью  0,5 - 1,0  гектар предоставляются  гражданам бесплатно.  В многоквартирных домах первый этаж используется  для вспомогательных целей (места отдыха, подсобные помещения и др.).  Количество этажей в многоквартирных жилых домах не более 20-ти.   

Все органы власти  содействуют равномерному  расселению граждан по территории государства для ее охраны и эффективного использования.   Целесообразно строительство новой  столицы  ДНВР в географическом центре государства и размещение отдельных центральных органов власти  в различных  городах с учетом всех существенных  факторов их деятельности.

Работодатели  обязаны  иметь жилищный фонд  для временного использования наемными работниками или  оплачивать арендуемое ими жилье,  вправе  предоставлять  работникам заемные или безвозвратные денежные средства  на приобретение собственного жилья.  Проекты новых предприятий учитывают  строительство на примыкающей территории  жилья  для  постоянного  проживания  работников этих предприятий.  

Местные органы власти ответственны за благоустройство, красоту и оригинальность  архитектуры  зданий, сооружений и территории проживания граждан.  Обязательны  конкурсы проектов, ансамблевая  застройка,  участие граждан в оценке проектов.   Наружная реклама товаров и услуг запрещается.   На всех жилых домах,  учреждениях, производственных  помещениях  указываются  даты сооружения,  авторы  проекта и руководители  строительства.

В городах обязательные  бесплатные поездки граждан к рабочим местам в общественном транспорте, использование малогабаритных автомобилей для других поездок (приоритет - аренда или такси), а также немоторного транспорта.  Приоритетное  использование для поездок граждан на большие расстояния общественного отечественного транспорта.  

 

С Е М Ь Я :                                                                                                                                     Поддержка традиционной  многодетной семьи - главное условие увеличения численности населения государства.  Наличие  у  граждан  условий для рождения и воспитания детей  (здоровье, образование, фиксированный возраст, жилье,  доходы)  -  обязательное условие  официальной регистрации супружества и получения государственной поддержки на воспитание детей.  Государственная поддержка семей с детьми не гарантируется  родителям,  не имеющих  условий для рождения и воспитания детей.  Трудовые коллективы и церковные организации вправе подтверждать наличие условий  регистрации супружества.   

Стимулируемое различными способами наличие  трех и более детей  у здоровых родителей - основной  социальный стандарт государства.   Время воспитания ребенка в такой семье  до        10-летнего возраста (включительно)  учитывается в качестве  трудового стажа матери с выплатой пособия на содержание детей.  Сокращенная рабочая неделя у работающих матерей (20-30 часов) без  потери трудового стажа для начисления пенсии. 

Запрет на деторождение гражданам  с аморальным поведением, судимостью свыше  5-ти  лет, имеющим опасные для потомства болезни. Однополые браки и прочие объединения лиц с половыми аномалиями запрещаются.   Обязательное ведение родословных книг в каждой семье.  Ответственность родителей  за уклонение от воспитания несовершеннолетних детей, а также их поступки.  Признаки совершеннолетия - наличие профессионального образования  и добросовестный трудовой стаж один год.   

Участие детей в содержании больных или малоимущих родителей,  при необходимости -  наличие для  этого у детей сокращенного рабочего дня с сохранением заработной платы. Обязательные отчисления части денежных доходов детей вынужденно неработающим или больным родителям. При наличии в семье троих  и более детей обязательное проживание с родителями минимум одного из них. 

 

Д О С Т А Т О К  :                                                                                                          Материальное благополучие населения  ДНВР (достаток) обеспечивают:  полная занятость трудоспособных граждан **** формирование  рациональной структуры  личных и общественных потребностей **** планирование  объемов производства и качества  необходимых товаров **** внедрение современных технологий и научная  организация труда **** совершенствование товарообмена **** нормирование труда и оценка его результатов.  

Эффективность материального производства в государстве характеризуют:   потребность в основных товарах (изделия, услуги) и фактические  объемы их производства,  соотношение  количества отечественных и зарубежных товаров в общем объеме потребления.  Выпускающие одинаковые или подобные виды продукции предприятия сравниваются по количеству годной продукции, производимой за один человеко-час их трудоемкости и в расчете на один рубль себестоимости продукции.  

Полная занятость трудоспособного населения, здоровье и безопасность граждан, охрана природы,  обороноспособность и суверенитет  государства  при необходимости должны обеспечиваться  увеличенным расходом  материально-энергетических ресурсов и рабочего времени.

Производство  основных  товаров  (изделия, услуги, другие результаты)  планирует и контролирует подотчетный Госсовету государственный плановый комитет  (Госплан), состоящий из представителей всех профессионально-политических  партий.  Краткосрочные и перспективные  планы содержат мероприятия по обеспечению  обороноспособности государства,  развитию  науки,  производству материально-энергетических ресурсов и готовых изделий.   Госплан утверждает каждой партии заказ на выпуск необходимых товаров после анализа  общественных потребностей. 

Центральный  совет каждой партии определяет исполнителей госзаказа.  Общенародные  предприятия полностью используют для  исполнения гоззаказа  свою производственную мощность. Групповые, партийные, артельные и территориальные предприятия вправе использовать для госзаказа не более половины своей мощности.  Личные, частные и семейные предприятия   добровольно участвуют в госзаказе.

Госзаказом также является  организация органами власти новых предприятий для передачи гражданам, желающим иметь их  временно или постоянно  в личной, частной, семейной или артельной  собственности.  Необходимые  документы и уставный фонд  граждане получают безвозмездно. 

Государственный банк является  структурным подразделением  Госплана и единственным учреждением  ДНВР,  осуществляющим  денежное обращение.   Госбанк утверждает цены на поставляемую по госзаказу продукцию  (нормативные расходы плюс нормативная необлагаемая налогом прибыль),  а также  два  госбюджета - сумму расходуемых  органами власти денежных средств. 

Первый бюджет фиксирует  использование валюты государства, для чего отдельно учитываются потребности поставщиков  материально-энергетических ресурсов,  производителей готовой продукции и непосредственные расходы граждан всех возрастов и социальных групп.  Второй бюджет учитывает использование золотовалютных  средств ДНВР.

Основную сумму доходов первого бюджета образуют  эмитируемые  денежные средства  (кредиты,  дотации, субсидии  и др.),  гарантированно  предоставляемые производителям  товаров  при доказанной необходимости и возможности использования (в том числе производителям недорогих товаров для  бесплатного распределения среди граждан). Также в доходы включаются  сверхнормативная  прибыль не участвующих в госзаказе  предприятий,  распределяемая среди нуждающихся предприятий этой группы.  Отдельная  группа доходов бюджета - гарантированно эмитируемые  денежные средства,  обеспечивающие или увеличивающие покупательскую способность граждан.  

Иностранная валюта  не является средством оплаты товаров и накоплений на территории государства,  приобретается  гражданами  только для зарубежных поездок.  Объем внешней торговли,  монопольно осуществляемой специализированной государственной организацией,  минимизируется:  импорт - для обеспечения полной занятости трудоспособного населения, экспорт - для сбережения природных и материальных ресурсов государства. 

Курсы иностранной валюты  с учетом наличия или потребности в ней  могут устанавливаться раздельно для импортных и экспортных поставок.   Объем экспорта определяется суммой валюты, необходимой для обеспечения критического импорта (отсутствующие в государстве  природные  ресурсы или современные технологии).  Создание  отечественных аналогов импортируемых технологий обязательно.

Банковские вклады  по решению их  владельцев являются инвестиционными  (используются Госбанком с выплатой дохода вкладчику по результатам инвестирования) или сберегательными  (бесплатно хранятся в Госбанке  без начисления депозитных доходов).  Госбанк осуществляет  кредитование физических и юридических лиц с материальной или уголовной ответственностью за неэффективное использование  кредита.  Стоимость кредита определяется расходами на содержание банковских учреждений без начисления прибыли. Сумма сберегательных вкладов регулярно индексируется при изменении текущих цен на указанные вкладчиком товары. 

Собственниками средств производства являются:  самостоятельно работающий  гражданин (личная собственность) **** супруги и другие совершеннолетние лица одной семьи **** один гражданин, использующий на всех созданных им предприятиях не более 200 наемных работников  (частная) **** группа  граждан, использующих на всех созданных ими предприятиях не более        20 000  человек **** трудовой коллектив одного предприятия (артельная) **** профессионально-политические  партии **** граждане отдельной территории (город, село, регион).  

Общенародной (государственной) собственностью являются:  вооруженные силы государства,  организации по  охране общественного порядка и противодействию чрезвычайным  ситуациям,   предприятия численностью более   20 000 человек,  все природные ресурсы,  крупные научные учреждения и результаты их деятельности, архивы и другая особо важная документация, протяженные транспортные коммуникации для перевозок грузов и пассажиров (включая соответствующие механизмы),   крупные энергетические объекты,  уникальные сооружения,  золото и драгметаллы, иностранная валюта, объекты и документы органов власти,  музеи,  памятники архитектуры,  выдающиеся произведения искусства  (при согласии авторов). 

Трудовые коллективы  и референдумы граждан вправе инициировать смену  собственника средств производства на конкретном предприятии. Исполнительные комитеты всех уровней вправе инициировать создание новых предприятий.  Разрешается аренда гражданами объектов общенародной, партийной, территориальной собственности. 

Собственник средств производства является доверенным лицом органов власти  - руководителем созданного им предприятия,  ответственным за благополучие работников и авторитет государства.  Владение средствами производства разрешается гражданам  старше 35-ти лет,  обладающих  профессиональным образованием, практическим опытом, нравственными достоинствами при экономической и социальной эффективности производства.

Средства производства и применяющие их работники равно необходимы для  общественно-полезного труда, их собственники  равноправны в  использовании результатов совместной деятельности.   Каждый  наемный работник имеет правовой статус собственника своего трудового опыта - совладельца произведенного с его участием товара в  частных, групповых, партийных и общенародных предприятиях. 

Предприятия  всех форм собственности  реализуют принципы коллективного труда:   персональная ответственность за выполнение  заданий **** взаимопомощь **** постоянное повышение собственной квалификации **** участие трудового коллектива  в определении целей и распределении доходов предприятия **** выборность руководителя трудового коллектива или согласие  коллектива  с его назначением **** приоритет кандидатуры трудового коллектива при назначении или выборах его  руководителя **** право каждого на оценку трудового вклада других работников (включая руководителя) **** согласие трудового коллектива на прием и увольнение граждан **** право трудового коллектива на поощрение (наказание) его работников **** отсутствие многократной разницы в трудовых доходах  (децильный коэффициент не более  4,0).

Продолжительность рабочей недели устанавливается каждым трудовым коллективом с учетом потребности в его товарах, наличия трудовых ресурсов, состояния  оборудования, условий труда и других объективных факторов.  Продолжительность рабочей недели с учетом внутрисменных перерывов составляет: минимальная - 35 часов для  мужчин и 25 для женщин, максимальная -  55 мужчинам и 35 женщинам.  Количество фактически отработанного рабочего времени каждым работником учитывается при начислении пенсии.  Трудящиеся имеют право  на ежеквартальный оплачиваемый отпуск продолжительностью не менее семи календарных дней либо суммировать их течение календарного года для одного отпуска.  

Земельная площадь для предпринимательской деятельности бесплатно предоставляется гражданам в аренду. Качество основных товаров  производственного  и личного потребления устанавливается государственными техническими стандартами.  Регистрация,  хранение, использование  имущества предприятий за пределами государства запрещается.  Совместные с иностранными гражданами предприятия создаются решением  Госсовета. 

Товаропроизводители ответственны за быструю доставку своих товаров конечным потребителям, для чего обязаны создавать предприятия оптовой и розничной торговли, а также контролировать  их деятельность.   Между  производителем и потребителем конкретного товара действует один оптовый и один розничный продавец.

Невыполнение в течение трех месяцев  подряд любого обязательства товаропроизводителя перед поставщиками, потребителями или органами власти завершается банкротством предприятия с обязательной досудебной компенсацией из госбюджета финансовых потерь пострадавшим.  Профполитсоюзы имеют право принимать  судебные решения по искам состоящих в них  граждан,  предприятий и организаций.

Рациональный потребительский бюджет (РПБ)  является основным социальным стандартом государства,  главным критерием материального благополучия граждан.   РПБ фиксирует  состав и стоимость  всех  изделий и услуг, необходимых  одному работающему гражданину для здорового образа жизни, спокойствия и безопасности,  эффективного труда, полноценного отдыха,  воспитания детей. 

РПБ  расчитывается по научно-обоснованным  или минимально-достаточным  нормам потребления  необходимых изделий и услуг с учетом условий жизнедеятельности граждан:  климат, возраст, численность иждивенцев,  наличие жилья,  санитарно-гигиенические условия, сложность  и общественная значимость труда.   Методику расчета РПБ утверждает  референдум граждан, его структура и сумма  ежегодно уточняется и публикуется в  СМИ.

РПБ учитывает сумму денежных накоплений для непредвиденных расходов и предстоящих дорогостоящих  покупок. Предметы роскоши и тщеславия, табак и алкоголь, другие необязательные расходы в РПБ не включаются.  Расходы на личный автомобиль (средней мощности,  отечественный)  учитываются для жителей сельских районов, малых или удаленных на большие расстояния городов.  

Органы власти контролируют начисление заработной платы на предприятиях всех форм собственности.  Общая сумма  начисляемой гражданам ДНВР зарплаты должна соответствовать стоимости имеющихся в государстве товаров личного пользования  - отечественных и приравненных к ним по стоимости зарубежных. Главным условием роста заработной платы является увеличение объемов производства потребительских товаров до соответствующих РПБ объемов.

Сверхвысокие трудовые доходы  граждан недопустимы из-за невозможности определения расхода умственной и физической энергии в  трудовом процессе,  несоответствия  потребительского эгоизма принципам коллективного труда,  возможного дефицита  используемых для личного потребления ресурсов. 

Всем исполнителям госзаказа  необлагаемая подоходным налогом заработная плата начисляется  единым специализированным государственным органом.   С учетом условий труда, сложности и общественой значимости выполняемой работы трудящимся начисляется нормальная,  увеличенная или максимальная - не более РПБ заработная плата  (в каждой диапазон изменения).  Руководители  предприятий - исполнителей госзаказа вправе корректировать начисленную зарплату в фиксированных пределах с учетом персонального трудового вклада работников. 

Нормальная зарплата должна обеспечить удовлетворение основных потребностей не имеющих  иждивенцев работников в нормальных условиях труда - питание, содержание жилья, проезд к рабочему месту,  пользование СМИ, доступность учреждений культуры, отдых.  Увеличенная  зарплата  начисляется семейным гражданам с нормальными условиями труда с учетом численности иждивенцев, наличия или отсутствия жилья.  Максимальная - не более РПБ - работникам  с вредными условиями труда, образования,  медицины, науки,  органов власти и охраны государства.  Наибольшую зарплату имеет глава государства.  

Если зарплата не участвующих в  госзаказе работников  превышает сумму РПБ, соответствующая разница облагается прогрессивным подоходным налогом (20-50%).   Трудовые достижения  граждан также отмечаются  ежегодными  массовыми наградами (включая денежную премию), присуждаемых  советами  профессионально-политических партий всех уровней и Госсоветом.

Информация о начисленной минимальной, средней и максимальной  зарплате  каждого предприятия и органа власти  является открытой и регулярно публикуемой.  Сведения о доходах  конкретных граждан  сообщаются заявителям при наличии обоснованной причины.

Сумма  государственной пенсии является единой для всех граждан  ДНВР.  Доплата к пенсии начисляется  за  неблагоприятные   климатические условия  проживания пенсионеров.  Единственное условие получения пенсии -  необходимая длительность трудового стажа на конкретном рабочем месте  (разная для различных рабочих мест),  определяемой с учетом фактической продолжительности жизни граждан  и послепенсионного  периода  не менее 10-ти лет.  Состояние здоровья или другие объективные причины дают  право гражданам  на досрочное оформление пенсии, сумма которой должна гарантировать удовлетворение основных потребностей.  

Сумма пенсии должна быть достаточной для удовлетворения потребностей в полноценном питании, содержании благоустроенного жилья, покупки  одежды и стандартного набора лекарств, использования общественного транспорта, доступности  учреждений культуры и средств массовой информации.   Сумма  назначенной пенсии  корректируется на каждый предстоящий квартал с учетом показателя инфляции (дефляции) розничных цен на используемые пенсионерами товары в  прошедшем  квартале.   

Выплата  пенсий  является приоритетным расходом госбюджета.  Профессионально-политические  партии вправе выплачивать за счет своих доходов доплаты к  государственным пенсиям.  Граждане вправе  накапливать на специальных счетах  Госбанка  суммы,  используемые  после достижения пенсионного или пожилого возраста.  Указанные средства  (с правом завещания) не используются на другие цели,  их накопленная сумма ежегодно индексируется с учетом изменения розничных цен на потребляемые пенсионерами изделия и услуги. 

При дефиците трудовых ресурсов пенсионеры имеют преимущество в желаемом ими трудоустройстве  по основной специальности с любой продолжительностью рабочей недели без уменьшения суммы пенсии.   При дефиците рабочих мест  рабочая неделя у работающих пенсионеров составляет не более 20-ти часов.

Социальное благополучие граждан  ДНВР измеряется последовательным  умножением следующих  величин:    средняя  продолжительность жизни совершеннолетних граждан **** коэффициент прироста численности населения  (соотношение  родившихся и умерших) **** коэффициент занятости (соотношение работающих и всех трудоспособных граждан) **** коэффициент самообеспечения  (соотношение стоимости  отечественных товаров личного пользования и всех потребленных включая импортные) **** коэффициент достатка  (соотношение численности  граждан с доходами равными  РПБ и общей численности работающего населения).

 

 

Загрузка...

Комментарии Написать свой комментарий