Грибанов Н.И., доктор философских наук, профессор, председатель Совета Самарского профессорского союза
Мулюкин О.П., доктор технических наук, профессор, ученый секретарь Совета Самарского профессорского союза
Самарский профессорский союз неоднократно информировал российских высокопоставленных чиновников (кроме администрации нашего президента РФ Владимира Путина, - похоже, что это впереди) в Правительстве РФ, Минтрансе РФ и Росжелдоре о нецелесообразности дальнейшего пребывания Дмитрия Железнова в должности ректора Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС) из-за его многочисленных финансовых нарушений и несоблюдения им этико-моральных норм, предъявляемых к руководителя крупного транспортного бюджетного учреждения [http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1618378/ 07.10.18; https://valter67.blogspot.com/2018/10/2013-2018_11.html 11.10.18].
В связи с этим, весьма странной для коллектива СамГУПС представляется нынешняя позиция руководства Росжелдора, и его главы Владимира Чепца, которое сочло возможным прохождение г-ном Железновым фильтровального сита Аттестационной комиссии Росжелдора и допуска его к выборам ректора СамГУПС, намеченных на 7 ноября 2018 года…
Уважаемые руководители-чиновники Росжелдора, неужели Вам непонятно, что если даже г-н Железнов за счет использования административного ресурса и внешней поддержки, переизбирется на повторное ректорство (по инсайдерским сведениям от ряда вузовских делегатов вузовской комиссией по выбору ректора в рамках работы счетной комиссии готовится изъятие части бюллетеней делегатов из урны и вброс вместо изъятых других бюллетеней в пользу Железнова), то это ненадолго: коллектив СамГУПС всё равно отстранит со временем от власти алчного ректора, - для перепровождения на "собеседование" с дознавателем полиции…
Возможно, что сказано это с некоторой горячностью, но сказанное абсолютно точно, а поэтому поддержка Росжелдором Железнова наводит на мысль о наличии между ними конфликта интересов, ИБО ДРУГИЕ ПРИЧИНЫ НЕ ПРОСМАТРИВАЮТСЯ…
Самарские профессора уже год пытаются внушить г-ну Чепцу, что назначение Железнова на ректорский пост в СамГУПС было ошибкой, и устранение этой ошибки снимет все проблемы в взаимодействии вузовских профессоров с руководством железнодорожного ведомства и вернет доверительные отношения между учредителем и коллективом университета…
И как доказательство к сказанному прилагаем обращение экс-профессора кафедры «Путь и путевое хозяйство» СамГУПС Г.Г. Жулева.
ОТКРЫТОЕ ОБРАЩЕНИЕ
к Генеральному прокурору РФ Ю.Я. Чайке
от Георгия Григорьевича Жулева
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Обращаюсь к Вам за поддержкой соблюдения законодательства РФ на территории родного Самарского государственного университета путей сообщения (СамГУПС).
Я и мои коллеги неоднократно обращались в Ваш адрес с различными вопросами и доводами по грубым нарушениям коррупционного характера, совершенным действующим ректором СамГУПС Д.В. Железновым.
Хочу повторно обратить внимание на многие из них:
1. Я получил официальный ответ от Российской Академии Наук РФ, в котором указано, что ректор Д.В. Железнов в феврале 2014 г. необоснованно прекратил переписку с управлением по вопросам интеллектуальной собственности ОАО «РЖД» о необходимости заключения договора с СамГУПС на право использования моего изобретения «Способ укладки рельсовой плети бесстыкового пути» с соответствующими действующими законодательству выплатами. Академия настоятельно рекомендует Д.В. Железнову возобновить данную работу – на сегодняшний день результата практически нет, всё спускается на тормозах!
2. Имеется ответ от администрации Советского внутригородского района городского округа Самара от 3.11.2017 № 18/03-01/4506-об/3182-об/, что СамГУПС самовольно, незаконно, без разрешительной документации произвел перепланировку/переустройство помещения в общежитии № 2 (ул. Свободы. 2а). СамГУПС привлечен к административной ответственности и оплатил штраф, вынесены административные взыскания.
3. Мы проанализировали все закупки в соответствии с план-графиками СамГУПС по 44-ФЗ и 2223-ФЗ, а также с единственными поставщиками без проведения торгов (с 2013 г. по настоящее время), после чего выявили ряд нарушений, по которым были привлечены к дисциплинарной ответственности ряд руководителей и сотрудников СамГУПС, включая сотрудников Приволжского территориального управления Росжелдора.
4. При аналитической проработке закупок СамГУПС выявлены тендеры, в которых побеждают одни и те же поставщики:
1) г-н М.В. Иванов (ООО «Градостроитель»), который имеет родственные отношения с учредителями С.М. Ивановым (ООО «СВК», НП «Гараж на Лукачева, 31») и Ю.М. Ивановым (НП «Гараж на Лукачева, 31») или объединяющие фирмы с одним и тем же учредителем О.П. Булышевым (ООО «Триумф» и НП «Гараж на Лукачева, 31») – общая сумма контрактов, которые прошли через аукционы, 149 037 899 руб. 47 коп. Необходимо отметить, что с данными фирмами заключались дополнительные договоры в рамках повышения цены, не превышающие 10% от суммы контракта, а также прямые договоры до 400 000 руб.
2) г-н Е.Е. Невский (ООО «Невский»), поставка мебели – общая сумма заключенных контрактов более 8,5 млн. руб.!
3) выявлены нарушения антикоррупционного законодательства, конфликт интересов, картельный сговор и получение каких-либо выгод (http://blog-roza-vetrov.mozello.ru/novosti/params/post/1618378/ ).
Цитаты:
Из представления заместителя Приволжского транспортного прокурора, старшего советника юстиции А.Е. Неговоры (от 16.02.2018 № 86-11-2018):
- СамГУПС в лице ректора Д.В. Железнова в течение 2 лет заключил 15 договоров на общую сумму 4 538 592 руб. с аффилированной организацией, соучредителем и генеральным директором которой является его племянник В.В. Цветаев;
- прокуратурой также установлено, что ООО «МИП «Электротехника» СамГУПС является соучредителем [51%] совместно с директором Центра транспортной безопасности СамГУПС С.В. Ярыгиным [25%] и бывшим ведущим специалистом Центра транспортной безопасности СамГУПС С.С. Наместниковым [25%] ООО «СамараСтройАвтоматика». Директором общества является А.С. Цветаева – супруга В.в. Цветаева. Адрес регистрации ООО «СССА»: г. Самара. 1-й пер. Безымянный, д. 16, каб. 3104. В данном кабинете расположен Центр транспортной безопасности ФГБОУ ВО «СамГУПС». Договор аренды помещения между СамГУПС и ООО «СССА» не заключался;
- таким образом, усматриваются признаки сговора между хозяйствующими субъектами (картельного сговора), что запрещено статьей 11 ФЗ «О защите конкуренции»;
- имеют место аналогичные факты использования подложных коммерческих предложений;
- кроме того, проведенной проверкой выявлены нарушения законодательства о государственной собственности при предоставлении помещений СамГУПС сторонним организациям;
- решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности Д.В. Железнова и др. отв. лиц.
Из письма заместителя куйбышевского транспортного прокурора В.В. Лащенко (от 10.09.2018 исх. № 23/1-3.2-2018):
- Куйбышевской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции, в ходе которой в деятельности Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения ФГБОУ ВО «СамГУПС», учредителем которого является Росжелдор, выявлены нарушения данного законодательства;
- так, В.Д. Железнов является отцом ректора СамГУПС Д.В. Железнова;
- установлено, что между СамГУПС в лице Д.В. Железнова в период 2014-2017 гг. заключено 10 договоров на общую сумму 1 809 143 руб. с аффилированным лицом – В.Д. Железновым.
Из письма заместителя руководителя Приволжского территориального управления Росжелдора А.П. Бочканова (от 24.09.2018 исх. № 1799):
- По результатам проведения проверки выявлен ряд нарушений, установлено, что в период с 2014 по 2017 год СамГУПС путем дробления заключил договоры возмездного оказания услуг с физическими лицами (Ред.: на проектные работы на общую сумму 10 187 764 руб., заключено 72 договора возмездного оказания услуг);
- на момент проведения проверки установлено, что из проектов реализована только часть, остальные находятся на стадии согласования.
5. Имеются судебные решения о привлечении к административной ответственности ректора Д.В. Железнова, его племянника В.В. Цветаева и его супруги А.С. Цветаевой.
6. 13.09.2018 г. на комиссии Росжелдора по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотрен факт наличия/отсутствия у ректора университета возможности возникновения конфликта интересов. Комиссия признала, что у ректора имеется возможность возникновения личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание.
7. 5.10.2018 г. на комиссии Росжелдора по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов рассмотрен факт несоблюдения ректором университета обязанности принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов и урегулированию возникшего конфликта интересов, а также несоблюдения обязанности уведомлять работодателя о личной заинтересованности при исполнении трудовых обязанностей. Которая может привести к конфликту интересов. Комиссия рекомендовала руководителю Росжелдора применить к ректору дисциплинарное взыскание. (P.S. У нас имеется достоверная информация, что это дисциплинарное взыскание в виде снятия с должности в связи с утратой доверия).
Уважаемый Юрий Яковлевич!
Сколько ещё нужно Д.В. Железнову заключить прямых договоров с родственниками, договоров с аффилированными компаниями, отправлять студентов зимой отдыхать к отцу Славы Базоиди, умышленно дробить контракты, необоснованно привлекать специалистов из Забайкальского края – как будто их в Самарской области нет – и сделать много-много другого для того, чтобы завели уголовное дело?
Для того чтобы прекратилось это выкачивание средств из университета?
Чтобы такие, как я и мои коллеги, приносили пользу и доход родному вузу?!
Источник: газета «Самарское обозрение», № 39 (1666), 29 октября 2018, с. 12.
Источник размещения публикации: http://nikolaigribanov.mypage.ru/otkritoe_obrashenie_k_generalnomu_prokuroru_rf_uya_chayke__.html 29.10.18.
В качестве эпилога
Уважаемые московские чиновники! Избавьте нас от временщика-разрушителя университета г-на Железнова. И если вас не устраивают кандидаты в ректора профессор Петр Куренков и профессор Иван Андрончев, то отмените выборы ректора, запланированные на 7 ноября 2018 гола, и назначьте приказом Росжелдора и.о. ректора университета «парашютиста», способного пресечь скатывание СамГУПС в стан третьеразрядных транспортных образовательных учреждений…
