09:59 21 сентября 2017

Россиянам хотят раздать деньги от добычи нефти

Фото: ссылка

В Госдуму внесен законопроект о распределении между гражданами России части доходов федерального бюджета от платежей, поступивших от добычи полезных ископаемых. Это означает, что каждому россиянину на персональный счет могут поступать отчисления от продажи за рубеж нефти, газа, металлов и леса. Документ был размещен в базе данных нижней палаты российского парламента.

Авторами инициативы стали несколько депутатов от партии КПРФ. В первую очередь проект касается официально работающих граждан и пенсионеров. Согласно предложению депутатов, за первый финансовый год после принятия закона уполномоченные органы должны распределить 20% доходов федерального бюджета от платежей, поступивших от пользователей недр в связи с добычей полезных ископаемых, включая налоги и сборы. За каждый последующий год предлагается распределять на 2% больше, чем за предыдущий. Порядок получения гражданином доли должно установить правительство России.

Под действие документа попадают россияне, которые официально работали не менее девяти месяцев в данном финансовом году, либо состояли на учете в службе занятости и не получали в это время пособие по безработице. Кроме того, на часть доходов казны могут рассчитывать

В соответствии с документом, на получение доходов от недр могут претендовать люди, которые в текущем финасовом году работали не менее девяти месяцев с занесением этого периода в трудовой стаж. Также данным правом могут воспользоваться граждане, состоявшие на учете в центре занятости, но не получавшие пособие по безработице. Выплаты полагаются и пенсионерам, имеющим не менее пяти лет трудового стажа.

Согласно проекту, «в случае своевременного принятия проекта федерального закона» россияне смогут получить в 2018 году около 10 тыс. руб.

Правительство России дало отрицательное заключение на проект. Там отметили, что Часть упомянутых средств расходуется на обеспечение функций государства, в том числе на охрану прав и свобод гражданина, формирование Резервного фонда и Фонда национального благосостояния. «Таким образом, право каждого гражданина на получение доходов от использования природных ресурсов реализуется посредством перечисленных расходов государства на обеспечение льгот и выплат, гарантируемых Конституцией России и федеральными законами», — отмечается в заключении правительства.

Кроме того, в Кабинете министров сообщили, что не поддерживают данный законопроект поскольку предлагаемые изменения выходят за рамки предмета правового регулирования закона о недрах, в который они вносятся. Там отметили, что вопросы распределения доходов федерального бюджета относятся «к регулированию бюджетного законодательства».

В начале прошлой недели премьер-министр Дмитрий Медведев заявил, что доходы российского бюджета от налогов и сборов в первом полугодии 2017 года превысили объем нефтегазовых поступлений. «Отмечу, что меняется структура доходной части. Сейчас мы больше получаем денег от налогов и сборов, чем собственно от продажи нефти и газа», — сказал он на совещании с правительством по исполнению федерального бюджета.

Отметим, что подобная практика реализуется во многих странах мира. Так, из постоянного фонда Аляски, созданного в 1976 году всем жителям штата выплачиваются дивиденды от прибыли от реализации нефти. 25% прибыли штата от оборота нефти поступают в Фонд. Половина дохода через дивиденды напрямую распределяется среди жителей Аляски. Выплата каждый год пересчитывается и зависит от доходов последних пяти лет, а также от числа людей в соответственном году, которые должны получать средства. В разные года выплаты разные: самая маленькая была произведена в 1984 году — по $331, самая высокая в 2015-м — $2072, напоминает "Газета.ру".

Особенно распространена подобная практика в странах Персидского залива. Так, в Кувейте каждому гражданину выплачивается с первого дня рождения пособие в размере $200 в месяц до достижения им возраста 26 лет, после чего выплаты увеличиваются: молодые семейные пары получают в подарок от государства $250 тыс. Старость у кувейтцев также обеспечена благодаря пенсии, размер которой не может быть меньше $3 тыс., а также солидных денежных подарков от государства на юбилейные даты: например, на 50-летие мужчины получают по $5 тыс.

В Катаре государство обеспечивает своих граждан социальными выплатами в размере почти в $2 тыс в месяц, что позволяет им не работать. При этом, процент безработицы там весьма низкий, так как у работающих катарцев зарплаты и выплаты от государства в несколько раз выше пособий.

На личный счет каждого норвежца поступают отчисления от полученной государством и компаниями прибыли нефтяных доходов. На сегодняшний день каждый норвежец имеет на своем счету $100 тыс. Кроме того, на каждого ребенка норвежские семьи получают не менее $3 тыс. доходов от налога на прибыль. В Финляндии также есть социальные выплаты в размере €3 тыс. для новорожденных граждан Суоми, сообщает «Российская газета».

В некоторых странах доходы населению поступают не только от добычи полезных ископаемых. Например, в скандинавских странах наравне с указанной действует похожая система социальных выплат средства на которую аккумулируются из налоговых отчислений и доходов от экспорта высокотехнологичной продукции.

В мире существует идея заменить социальные льготы безусловным базовым доходом (ББД) для всех граждан страны, поскольку на администрирование и постоянный подсчет льгот уходит слишком много ресурсов. В скоромо времени такие модели могут заработать в Швейцарии и Финляндии, где в июне пройдет референдум по этому вопросу (на кону выплаты примерно в €2,2 тыс. в месяц на человека). Тот же вопрос широко дискутируется в Финляндии (там каждому человеку в случае принятия положительного решения ежемесячно будут платить по €800).

1.0x